振興東北：改革展新篇

并購重組、經濟轉型、平衡發展、民營入場……緊鑼密鼓的經濟體制改革，無疑使20 03年成為中國新一輪經濟發展的開篇年。

改革之年，東北亦展開新篇。8月2日，當溫家寶走訪吉林鐵合金集團，握著下崗職工趙 貴的手時，“振興東北”，這場被稱為“攻破最后的計劃經濟堡壘”的改革，已由東三省向 全中國鋪陳開去。

這一年，歷經3年改革與脫困后的東北國有企業有了新的發展機遇。振興東北老工業基 地的第一批100個項目，已經正式啟動，總投資610億元。

在“振興東北”的號角聲中，國有企業并購重組再掀高潮：中國國資委主要負責人稱， 將加快國有經濟布局和結構的戰略性調整，推動企業間的兼并、聯合、重組，力爭用5年時 間使符合破產條件的國企基本退出市場。

國企加快產權制度改革，民營企業搭乘中共十六大三中全會“順風車”，蓄勢多年的民 營資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵非公有制資本參與國企改革和重組”，擁擠在民間 和銀行里的巨額社會資金得以滲透到經濟各領域、甚至大型國有企業中，東北老工業基地包 袱沉重的眾多國企有望借此新生。數字顯示，中央企業今年以來發生的產權轉讓中，約有85 ％是由非國有企業和外商受讓。

有關未來的經濟戰略計劃書里，中國第四大經濟區域將崛起于東北，“新東北”與環渤 海灣、長三角、珠三角一起，從北到南，將形成與西部大開發互動的經濟協調發展平衡力量 ，擁有1/4中國城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。

與此同時，中國金融和行政體制領域未來發展軌道也逐步鋪就，這些改革措施將成為保 證經濟與社會發展的一個強大動力源：

改革之年，金融分業監管體制繼續完善，國有商業銀行和保險公司股份制改革步伐加快 ，資本市場進一步開放。

同是今年，發改委、商務部及銀監會掛牌，機構在制定平等游戲規則的同時，真正扮演 一個權威而公正的裁判。

年終回眸，改革賦予中國經濟更多活力，增強了中國經濟的抗風險能力，前三季經濟增 長成功實現8.5％，以“振興東北”為龍頭的宏略已初見成效。有了這樣良好的戰略開局， 未來中國發展美景可期。