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拿什么解決資源緊缺

2004-01-01 00:00:00郭聞奇劉向群
社會觀察 2004年3期

這不是危言聳聽,這是我們國家的資源現狀:400多座礦山中的45種主要礦產,20年內將只剩下8種,甚至更少;大興安嶺16年后將無林可采;許多油田每從地下提取10噸液體,只有不足1噸原油;水資源日漸枯竭;水土流失每年丟掉一個縣的可耕地;電荒頻頻……

江澤民在黨的十六大報告中指出:“生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出,“要合理開發和節約使用各種自然資源?!?/p>

無可置疑的是:我們正面臨著資源緊缺的嚴峻挑戰。

金鑰匙

國家提倡合理開發,但這并不能從根本上解決資源問題。于是“再生資源”概念的出現就更顯得恰逢其時,它是指對人類生產與生活中以固體、液體和汽體等形式排放出的“廢棄物”進行回收再利用。這是一種對自然資本的尊重態度,更是人類對自己的生存的關愛,是值得全社會大力提倡的生態道德。

專家指出再生資源是目前、也是今后地球上唯一在增長的資源。比如,回收一噸廢鋼鐵,可煉好鋼0.85噸,節約鐵礦石2-3噸,節約焦碳一噸、石灰石0.5噸;回收一噸廢銅,可煉電解銅0.85噸,節約銅礦石1500噸,電能260度;回收一噸廢易拉罐可煉鋁鎂合0.85噸;回收一噸干電池,可得鋅材0.44噸,石墨棒0.07噸、銅0.004噸;回收一噸廢塑料,可煉700公斤汽油,經加工可得0.7噸塑料顆粒、工節約二丁脂0.3噸、電能5000度,節約玉米6噸(生產二丁脂原料);回收一噸廢紙可生產0.8噸好紙,節約木材4立方米,純堿和煤炭0.4噸,節約電能512度、節約水470噸;等等。

對待再生資源的態度是一種社會公德,“廢舊物資”的開發利用程度不僅僅標志著這個國家的生產力發展水平,更標志著這個國家的人民道德水平、文明程度。比如美國年生產鋁易拉罐需原料200萬噸,其中70%是以制罐廠的邊角廢料和回收舊罐再生利用的。1998年美國再生鋁占全國鋁產量的49%;日本再生鋁占全國鋁產量36%,德國占43%。而我國只占20%左右。世界發達國家的再生資源回收總值每年可達2500億美元,并以每年15——20%的速度增長。而我國據《再生資源回收利用“十五”發展規劃》中披露,到2005年才能勉強達到總值550億元,相差37倍之多!

“異物內流”

魯迅先生早就提出過,對于外國的東西“首先是不管三七二十一,‘拿來’!”然后再去“挑選”、“占有”。如果“怕給他的東西污染了,徘徊不敢走進門,是孱頭;勃然大怒,放一把火燒光,算是保存自己的清白,則是昏蛋。”

據文載,日本在眾多港口的大海里,用鋼筋混凝土做成碩大無朋的倉庫,里面裝滿了從中國東北和山西運去的煤,已相當于中國的一個中型煤田了。日本政府還特別“關照”山西煤礦,表示今后有多少要多少,永遠不會封頂。

在日本扎幌港口經常從我國東北一船一船運去的原木,遠不如日本國土上的森林中的樹粗。須知,日本是世界森林覆蓋率最高的國家,但都不準砍伐,而從我們這個貧林國進口,其中做成的方便筷和牙簽,再回收打成紙漿,賣給中國,這一進一出,等于白拿我們的原木,還要大大的賺我們的錢!

日本人深得中華文化的真諦:“異物(外國的資源)內流則國用饒,利不外泄則民自給”,他們以“拿來主義”勤儉治國,其生存憂患意識是很值得我們這個“泱泱大國”深思的。

據統計,2002年我國進口的廢舊物資,廢鋼600多萬噸、廢銅300多萬噸、廢鋁100多萬噸、廢塑料近1000萬噸、廢紙近800萬噸、廢船200多萬噸、共計3000多萬噸。還有通過非正常渠道進口的各類廢舊物資,平均每天有3000個標準箱,約1500萬噸。無疑,這是非常寶貴的“異物內流”。

“買世界” “賣世界”

在我國東南沿海地區的許多民營企業已經走出一條成功之路。自改革開放以來,他們基本上摒棄了單程的線性小生產經濟,而轉型為參與國際經濟大循環,形成了“進口廢舊物資——再生出口小商品——再進口廢舊物資……”,大大發揮了人力資源優勢,將發達國家的“城市富礦”進行開發再利用,建立起全球性回收再生資源的“靜脈系統”。這種“買世界”、“賣世界”,兩手緊緊抓住全世界的廢舊物資回收的“拿來主義”,不僅僅為我們提供了一個建立循環經濟,大力發展再生資源產業以利可持續發展的經濟上的意義,更重要的是,它帶給社會的優育人格的人文意義。

現如今,全世界每年大約報廢4千多萬輛汽車,為此,許多國家的城郊早已被日益增多的、現已達1億多輛的“汽車墳場”弄得焦頭爛額。而汽車產業仍以激烈地競爭處于只有“動脈系統”(生產程序),沒有“靜脈系統”(回收程序)的瘋狂開礦——瘋狂生產——瘋狂消費——瘋狂報廢的單程線性經濟樣態。這種落后的經濟模式,使世界耗費了30%以上的鋼材、60%以上的橡膠,以及大量的貴重金屬原材料。

我們能不能把這筆巨大的可再生資源財富都拿來為我們的經濟建設服務呢?比如,先把離我們最近的日本國每年報廢的500萬輛汽車拿來,再陸續地把其他發達國家報廢的汽車都拿來,這樣一來,我們就可以獲得30%以上的優質鋼材、60%以上的橡膠以及其他大量的貴重金屬材料,而成本則是利用原生資源的1/30,可以減少環境污染100多倍,少產生礦渣3億多噸,可以節約36億噸水、煤、油,木材等原生資源以及大量的電能源。

再富的礦能比得上這種回收來的再生資源嗎?

據悉,中國華星集團、天津市、福建省、廣東省以及青島海爾集團現已啟動回收處理廢舊電器工程,深得國家重視。這種生產者責任延伸,不僅是一種社會公德的積極展示,更是一種對再生資源的尊重。

經過2年的調研,筆者深知東南沿海地區長三角、珠三角的家電、IT產業之所以那么興旺發達,源自于把發達國家的廢舊電器都拿來為我所用,并使其獲得了全球70%的中低極電子產品的市場份額,不僅賺取了大量外匯(每臺電器獲輸出國政府20美元的環境補償費),還解決了幾千萬人的就業。不能不承認,那里的電子產業的再生資源為主已經形成了全球的經濟大循環,而成為我國的電子產業龍頭。

有數字表明,國家禁止廢舊電器進口已近兩年,而奇怪的是,廢舊電器敢闖紅燈進口卻由前兩年的50%猛增到現在的70%,問題究竟出在哪里呢?當然是經濟利益驅動。

發達國家的電子產品更新快,而被當作廢棄的電子元件基本完好無損,拆解這些電子元件需要大量人力資源進行密集性勞動,發達國家因人力資源昂貴,無法回收,只好每年補貼20美元雇人去處理。這些廢舊電子元件中含有我國奇缺的鉑、銠、金、鈀、鈮等貴重金屬,從中提取這些貴重金屬比開礦、買礦石提煉成本要低10倍,能耗低20倍,污染要低100倍(一噸金礦石只能提?。保翱它S金,99.9%以上的礦渣永遠滯留在國土上污染)而一噸電腦線路板卻能提取50克黃金)。日本每年要報廢300萬臺電腦和游戲機,這筆再生資源我們為什么不主動拿來為我所用呢?

據專家預測,我國電冰箱已進入廢棄高峰期,進入更新期的電冰箱平均每年約為400萬臺,電視機500萬臺,此外還有數量巨大的收音機,電腦,如何處理這批廢舊家電,已成為當前面臨的難題。能否解決這個難題,使之變廢為寶,幾家有識之士的企業率先登陸回收處理,(據悉,臺灣早已建立了60個廢舊家電回收點,建立6個回收處理廠,回收基金達570萬新臺幣)也給東南沿海地區的“闖紅燈”者們一個極大鼓舞,他們可以更大膽地把全世界的廢舊家電都拿來為我所用,為民族振興服務了,只要我們組織得好,管理得好,加強國際合作,開辟專門航線的“無害化流通”的“綠色通道”,在沿海地區建立若干個“無污染”加工園,把原來散兵游勇的“走私游擊隊”吸引進來,改編成“正規軍”,也就避免了遍地污染。須知封堵不如疏導,“慮于民也深,則謀其始也精,故能用力少而為功多。”

障礙

如果我們具有全球化的眼光,應該充分認識到進口再生資源是建設“全球循環經濟”的關鍵環節。因此有必要認清和掃除有關障礙。

由于我國再生企業弱小、分散,大多無力出國采購。國內又沒有一個規范的交易市場,“廢舊物資”都要從占有先機的韓、臺、港中間商手上購買。其中80%的利潤被中間商賺走。我們成了廉價的“加工車間”和“垃圾處理站”。這些中間商大多屬于無視法規的“黑社會”,“洋垃圾”就是他們調包、摻假的結果。廣東、江浙一帶的中小企業加工設備原始落后,對于品類繁雜的“廢舊物資”只能各取所需。價值不高、難以提取的只好丟棄或焚燒,造成環境問題。由于貨源和政策不穩定,這些企業基本上打一槍換一個地方,不作長遠投入、不上環保設備,成為一查就停、一罰就跑的“再生游擊隊”。

我國和大部分發展中國家,對發達國家這種不負責任的態度及這批被稱作“車匪路霸”的中間商深惡痛絕,隨之制定了防止污染轉移的《巴塞爾公約》。過去,日本企業只需把處理費交中間商,“廢舊物資”就可“輕易出手”。現在《巴塞爾公約》阻斷了這條“黑色通道”。個別膽大妄為的中間商也曾偷運出去一部分,一旦被發展中國家發現,難免被重罰。為此已有幾位日本老板跳樓。結果日本大量的“廢舊物資”出不去又填埋不起(填埋費已高達每噸二萬日元)。日本專家稱為“靜脈栓塞”。制定國際公約是必要的,由于措施沒跟上,致使大批廉價的可再生資源滯留在發達國家,切斷了不可空缺的“循環鏈”,迫使發展中國家大量開發原生資源,終非上策。怎樣才能“潑出臟水又不潑出孩子”,只有變消極的“堵”為積極的“疏”。況且堵是堵不住的,目前一些受暴利驅使的中間商不擇手段地闖關,每天都有數千箱入境,助長了腐敗。或偷偷倒進海里,造成污染和浪費。

另外由于我們對資源再生這一“農民產業”存有偏見,把該產業與“五小”污染企業混為一談,多年來對其“限制”遠遠多于“扶持”。如媒體報道:某地進口的廢農膜含沙量高,造成了污染。于是海關下令限制進口。而清除廢農膜的沙石主要靠人力,發達國家只有填埋。但在我國通過“密集勞動”,清除沙石、解決污染并非難事,又有巨大的市場需求(翻新農膜或做玩具出口)。因此全國有近萬家個體戶靠加工進口廢農膜為生。一紙限制進口令,使這些小企業頃刻倒閉,十幾萬農民丟了飯碗。目前廢農膜含沙量超過1%便不準進口,進口其他廢舊物資也基本是這個標準。而我國每年進口1.1億噸礦砂,其中八千萬噸有毒有害的礦渣永遠留在我國。造成的污染、浪費的能源觸目驚心。如此嚴重的“洋垃圾”卻從未有人過問。顯然我們對進口廢舊物資與進口礦石實行了雙重標準。這是否與使用者為不同體制,需要分別給與限制和扶持有關?說到底,進口廢舊物資是循環經濟國際化,進口礦石則是推行“國際化線性經濟”,代表的是落后生產力。

為了保護少數企業的利益,對舊設備的進口課以重稅,更違背了“經濟規律”。縱觀日、韓、臺、港的發展史,無一不是靠二手設備起家。以色列就是由6位專營廢舊設備的猶太人集巨資建國。就連我們取得政權“沒有槍沒有炮敵人給我們造”也是靠“二手”武器。

發達國家為了刺激經濟紛紛制定“加速折舊法”,連九十年代的設備都在淘汰之例。而拆解、翻新那些淘汰設備屬于“密集型勞動”。發達國家只好閑置。而我國鄉鎮企業使用的設備還達不到發達國家五、六十年代的水平。這些企業養活著上千萬父老鄉親,是進占國際小商品市場的主力。他們大多沒有貸款資格,根本無力購買價高質次的國產設備(設備的質量不在新與舊,而在原料、加工精度及使用程度。發達國家的設備精度高、更新快,許多二手設備比我們新設備質量好)。專家估計;如大量利用發達國家的舊設備,可節省80%的經費,并極大地增強國際競爭力。(設備、零部件的翻新、降級直至回爐,是對資源的充分利用,是循環經濟的特征之一)另外,我國農村醫療設備非常落后,如果我們能大量利用發達國家廉價的二手醫療設備,將挽救千千萬萬父老鄉親的性命。這些二手設備正在武裝我們的競爭對手印、巴、東南亞各國。

資源再生產業符合“中國特色”

要使政策順天意、合民心,首先要了解“中國國情”。

中國最大“特色”是只有小學文化的農民占人口大多數。他們的利益就是“三個代表”中所指的“大多數”人的利益,也就是國家、民族的根本利益。是制定所有重大政策所必須優先考慮的。因此能使農民正當至富的生產方式就是“先進生產力”,引導農民向上的文化就是“先進文化”。勞動密集型的資源再生產業由于對文化、技術、設備要求不高,“撿破爛”又是農民最簡捷的就業手段,因此該產業已成為“農民產業”。

中國的“人文”特色是;“民俗”不同于“西洋”的“個人主義”、“東洋”的“團隊精神”,而是崇尚“家和萬事興,上陣父子兵”。家族觀念極強。一個家庭就是一個成本極低、效率極高、管理極好的專業戶。在溫州,我們看到一個縣往往就是一個“大型企業”。一條街就是一條能拆“廢”、能裝“新”的“流水線”。每個村都是一個“零配件加工車間”,每戶都是一部“車床”。這里沒有節假日,不分黑白天,只要“廢舊物資”一到,轉眼就變成了精美的出口產品。國家要建成同樣規模的企業,則需要上百億的投資和十幾年“大規?;窘ㄔO”。千萬個“家族”形成的產業鏈,帶動一個村,一個縣,一個地區的繁榮。在這些“家族企業”。面前,不論是“國外”的,還是“國有”的那些生產同類產品的企業,被淘汰只是個時間問題。我們在沿海眾多民營企業中,到處看到原國有企業的管理人員、技術人員、工人師傅成為企業的支柱或老板。那里是他們大有作為的“廣闊天地”。

為滿足科研機構,盲目發展高科技,也不符合國情。今天的“高科技”已不同于牛頓、愛迪生時代。當時只要有個實驗室便可單槍匹馬的“填補世界空白”。如今任何一項科研成果,都是眾多科研機構前沿技術的“結晶”。任何一個高科技產品,都是由千百家高科技企業的產品共同“組裝”。其中任何一家科研機構和高科技企業都很難離開幾百年形成的產業鏈單獨遷到我國。如:集所有優惠于一身的“中關村”科技園,極盡招商引資之能事,引來的大多是企圖利用我們的廉價勞動或為占領我國市場而建立的“組裝車間”。平均小學文化、三分土地的“溫州村”既沒有花幾百萬美金請洋人策劃,也沒有拿到幾百億貸款,產值卻超過中關村60倍,還解決了一千萬人就業。

人口眾多、資源匱乏也是“中國特色”。因此,發展勞動密集、有利于環境、資源的“第四產業”比發展其他產業更緊迫,優勢也更明顯。包括錢學森在內的許多專家都認為;資源再生應該成為我國的支柱產業。大變革的今天,沒落的“利益集團”必然會千方百計的影響政府去限制先進、去扶持落后。我們相信政府一定會“無為而治”,尊重市場的裁決,免受利益集團的干擾。如:高效益、高環保、高就業的資源再生產業必將取代重污染、重虧損的采礦業,循環經濟必將取代線性經濟。對于難以救藥的四礦問題﹐長痛不如短痛,挽救不如再生?!皣椤睕Q定了以農村家族形式、以資源再生為龍頭的出口加工企業,必將沖破重重阻力,在我國東部沿海蓬勃發展,把億萬農民帶入小康。

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