據資料顯示,未來的中國—東盟自由貿易區將是擁有17億的消費者、近2萬億美元國內生產總值、1.2萬億美元貿易總額的經濟區,所孕育的機會難以估量。在亞洲的經濟地理版圖上,大湄公河次區域被視為“未開發的處女地”、“東亞地區的最后一塊大市場”。在大湄公河次區域經濟合作(GMS)中,位于江之頭的云南憑借得天獨厚的區位優勢,已成為中國—東盟自由貿易區建設的重要載體。
亞行將投入云南4億美元用于地區開發
9月19日,前來云南大理參加大湄公河次區域經濟合作(GMS)第十二屆部長會議的亞行駐中國代表處首席代表布魯斯·莫利先生表示,在未來幾年里,亞行將投入云南4億美元,用于云南的地區開發;而法國多邊機構承諾,將向云南提供3500萬美元的建設款項。這些資金將主要用于加快云南基礎建設。
大湄公河次區域經濟合作是中國、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等瀾滄江—湄公河沿岸六國在亞洲開發銀行的協調下形成的一個次區域經濟合作機制。其宗旨是通過加強聯系,促進次區域經濟和社會發展。10年來,在亞行的支持和次區域各國的共同努力下,GMS合作取得了豐碩的成果,被公認為亞洲諸多區域經濟合作機制中一個成功的范例。
到目前為止,我國已參與GMS合作的多個項目:一是昆曼公路,目前,該項目各項工作進展順利,老撾段預計于今年第四季度開工。二是《GMS政府間電力貿易協定》,該《協定》是一項多邊政府間電力合作協議,旨在推動GMS六國的電力聯網與貿易。相關國家中,泰國是主要的受電方,老撾、中國及緬甸是主要的三個電力輸出方。與《協定》相配套的云南景洪電站項目前期工作目前已基本結束。三是旨在實現GMS六國之間人員和貨物的便捷流動,使各國在交通基礎設施投資“硬件”與便利客貨運輸“軟件”相協調的《GMS便利跨境客貨運輸協定》、以及培訓有關專業人員的金邊計劃。
布魯斯·莫利先生告訴記者,迄今為止,亞行總共投入云南的資金已有4億美元,主要用于公路建設,包括昆明到云南南部走廊、一直到清邁的公路建設,而在云南西部也修建了公路,連接云南和緬甸。在未來幾年,還將投入4億美元用于云南的地區開發,其中2.5億元用于興建云南西部保山至龍陵公路、其余資金則用于建設大理至麗江的鐵路。
瀾滄江—湄公河旅游圈的新亮點
地處上游地段的云南省把構建瀾滄江—湄公河旅游圈作為旅游新亮點來發展。臨滄的云縣、鳳慶兩縣處于“瀾滄江—湄公河次區域”的中間地帶,瀾滄江在兩縣內流程百余公里,國家分別在“八五”、“九五”、“十五”期間重點投資在兩縣境內興建了漫灣、大朝山和小灣三座電站。
為使百里長湖水電工業旅游區朝著精品化方向發展,臨滄地區旅游局近期委托云南省城鄉規劃設計院對“大湄公河—瀾滄江高峽百里長湖水電工業旅游區”進行了總體規劃編制。規劃后的旅游區面積為251平方公里,分布集中連片,景觀價值高,既有以小灣電站為代表的具有新水電工業高科技內涵的世界第一曲雙典拱壩,又有全國知名的茶文化——“滇紅”之鄉;既有五道河原始森林公園,又有忙懷新石器遺址、魯史“茶馬古道”,是具備現代工業觀光旅游、休閑度假、科學考察、娛樂、探秘尋幽、民情民俗等綜合功能的旅游景區,也是我國屈指可數的以水域風光、水電工業為主的景觀旅游區,具有較好的開發前景。
云南是中國參與東盟湄公河流域開發的主體
曾培炎副總理在東盟—湄公河流域開發合作第五次部長級會議上代表中國政府致辭時說,東盟—湄公河流域各國都是中國的友好鄰邦,加強東盟—湄公河流域開發合作,功在當代,利在千秋。中國全面建設小康社會,促進經濟社會協調發展的努力,可以為東盟—湄公河流域各國加強經濟合作創造更多的機會和條件。位于中國西南邊陲的云南省,既是中國實施西部大開發戰略的重要省份,又是中國參與東盟—湄公河流域開發合作的主體。
中國—東盟自由貿易區建成后,將成為繼歐盟和北美自由貿易區之后世界上第三大經濟體,擁有17億消費者,近2萬億美元國內生產總值,1.2萬億美元貿易總額,其中所孕育的機會難以估量。
在亞洲的經濟地理版圖上,大湄公河次區域被視為“未開發的處女地”、“東亞地區的最后一塊大市場”,也是中國西部大開發戰略和“走出去”戰略的重疊區。大湄公河次區域合作又是東盟欠發達成員謀求發展,與中國經濟接軌的主動戰略選擇。從1992年至今,次區域經濟合作已歷經了10年歷程,中國積極參與了亞洲開發銀行倡導的大湄公河次區域合作、東盟倡導的東盟—湄公河流域開發合作,并成為湄公河委員會的對話國。
中國六部委與云南省聯合考察湄公河
從8月22日起,由國家發革委、交通部、外交部、水利部、科技部、鐵道部六部委與云南省有關部門組成的30多人的考察團,對上湄公河(四國交界地區)進行了歷時七天的考察。
“瀾滄江—湄公河”是亞洲惟一一條連接六國的國際河流,全長4880公里,在我國國內稱瀾滄江,出國稱湄公河,發源于我國青海省唐古拉山,流經中、老、緬、泰、柬、越六國后匯入太平洋。過去,這條國際河流僅是一條布滿險情的原始航道。在全球經濟一體化的背景下,沿岸各國政府都認識到開發利用“瀾滄江—湄公河”的重要意義。經過共同努力,終于在2001年6月,這條河流成功實現了中國、老撾、緬甸、泰國四國商船通航。同時,經四國政府批準,于2002年、2003年兩個枯水期,由四國聯合實施了上湄公河航道改善工程。目前,上湄公河航道整治主體工程基本完工,通航能力明顯提高,船舶裝載噸位已由整治前的100噸—150噸,提高到現在的200噸—250噸。
考察團以水路航道整治考察為主,沿途經過主要城市和港口有云南省的景洪港、關累;泰國的清萊、清孔、清盛;老撾的瑯勃拉邦等地。途中上岸轉乘汽車,順道考察昆曼公路中方擬承建段,以上湄公河航道整治為主線,圍繞交通、旅游、邊境貿易、環境保護等問題,考察“瀾滄江—湄公河”次區域中國云南與老撾、緬甸、泰國合作的現狀和發展前景。
據有關人士介紹;從昆明通往東盟的“空中走廊”早已開通,東航云南公司已開辟了飛往越南河內、胡志明市,緬甸仰光、曼德勒,泰國曼谷、清邁,老撾萬象以及新加坡的航班。在建、擬建的機場有文山機場、騰沖機場等,加上已建成通航的10個機場,云南民用機場數已是全國第一。 隨著2002年5月內昆鐵路通車,目前已形成以成昆、貴昆、南昆、內昆、昆玉、廣大準軌鐵路和昆河米軌鐵路為骨干的鐵路網。在貿易大通道建設方面,云南省政府與越南、緬甸、老撾等國家貿易部門建立了定期會晤機制,口岸聯動聯檢機制——大通關在昆明國際機場、昆明火車站集裝箱貨場率先啟動。昆明和河口、磨憨、瑞麗等幾個邊境口岸正在緊鑼密鼓地規劃信息樞紐、貿易市場、電子結算中心,盡快為中國—東盟自由貿易區提供信息、貿易、金融、人力資源開發服務平臺。
對云南來說,隨著GMS的全面啟動,一次新的發展機遇已經到來!