“共和國長子”重振雄風(fēng)憑什么？

最近一個(gè)時(shí)期，東北三省的官員都在為一件事情而興奮，那就是8月3日，溫家寶總理在長春發(fā)表重要講話，把“振興東北等老工業(yè)基地”提到了“我國現(xiàn)代化建設(shè)重大戰(zhàn)略布局”的高度。盡管相關(guān)方案和時(shí)間表尚在制訂之中，但“振興東北”這個(gè)從中國最高決策層傳來的關(guān)鍵詞，還是令白山黑水的情緒指數(shù)一夜沸騰。就像西部大開發(fā)戰(zhàn)略出臺之初引起的轟動(dòng)那樣，東北官員們開始緊鑼密鼓地編制規(guī)劃，更有人向投資者振臂高呼“闖關(guān)東”。

作為繼沿海發(fā)展戰(zhàn)略、西部開發(fā)戰(zhàn)略之后的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展第三步棋，國家提出振興東北，必然帶來政策和資金的大力支持，許多東北官員的興奮點(diǎn)也正在于此。然而，優(yōu)惠的政策傾斜、大量的資金投入就一定能保證東北的振興嗎？

其實(shí)，溫總理的講話很清楚地傳達(dá)了一個(gè)信息：振興東北主要靠東北自身的“體制與機(jī)制創(chuàng)新”，因?yàn)椤皣以谡摺①Y金等方面的支持也要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，講求效益”，他還特別指出要堅(jiān)持“少上新項(xiàng)目、少鋪新攤子”。也就是說，那種不計(jì)成本“大投入大會(huì)戰(zhàn)”的方式將不適應(yīng)“振興東北戰(zhàn)略”。這，可能給急于提出一堆“振興項(xiàng)目”來向國家要資金、要政策的人潑了冷水。

東北，這個(gè)曾經(jīng)輝煌的“共和國長子”，可謂“成也計(jì)劃、敗也計(jì)劃”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代給這片熱土留下了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，也造成了沉重的歷史欠賬和頑固的體制慣性。人們都知道，東北的振興，核心是“改造”，然而首先需要改造的不是技術(shù)，而是陳舊的觀念和運(yùn)行機(jī)制。正是由于后者，盡管近年國家一再把資金和優(yōu)惠政策投向東北的老工業(yè)基地改造，卻始終收效甚微。

市場經(jīng)濟(jì)年代沒有救世主，只有從競爭中勝出的強(qiáng)者，東北需要的是自強(qiáng)！如果培育不出民營經(jīng)濟(jì)的市場生態(tài)和體制環(huán)境，振興東北將成為一句空話。從國家的角度來講，振興東北戰(zhàn)略，也將擺脫“給項(xiàng)目給資金”的傳統(tǒng)路數(shù)，走出一條“給機(jī)制”的新路子。國家把振興東北提到戰(zhàn)略全局高度，本身已經(jīng)是極大的支持，也標(biāo)志著東北的振興航船已經(jīng)起錨。“共和國長子”，重振雄風(fēng)是時(shí)候了！