著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者厲以寧教授認(rèn)為:國(guó)家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整、改造其實(shí)一直沒(méi)有停過(guò)。我認(rèn)為振興東北要從三個(gè)方面下功夫:一是依靠自己的力量,努力挖潛,找出路,進(jìn)一步加快體制創(chuàng)新;第二是要多種方式尋找資本,包括引進(jìn)外資,引進(jìn)民間資本。也希望國(guó)家能在國(guó)債項(xiàng)目中考慮到與東北振興有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;第三是要解決人才問(wèn)題,包括管理人才、技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍。新思路,是必須要走體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的道路,堅(jiān)持深化改革,依靠市場(chǎng)機(jī)制,堅(jiān)持自力更生和國(guó)家支持相結(jié)合的辦法,從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆和傳統(tǒng)的做法。要靠自己的力量振興東北,而不要有依賴(lài)思想,國(guó)家能給多少項(xiàng)目是要有通盤(pán)考慮的。
新體制、新機(jī)制、新辦法,就是要用國(guó)有資產(chǎn)重組的辦法,要認(rèn)清市場(chǎng)、改組企業(yè),包括一些企業(yè)已經(jīng)改組改制的,要進(jìn)行二次改組。如長(zhǎng)客改組的就不夠,需要第二次改制、第二次重組。需要注意的是,企業(yè)一次改組很成功的,沒(méi)必要再改組;第一次改組雖然初具成效,但問(wèn)題沒(méi)有解決好的,必須進(jìn)行第二次改組。最后是要以業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。
要注意項(xiàng)目跟市場(chǎng)的關(guān)系。沒(méi)有市場(chǎng)銷(xiāo)路,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。目前我們不是短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所以一定要看準(zhǔn)市場(chǎng),再解決融資問(wèn)題。其中:第一步是市場(chǎng)重組、企業(yè)改制;第二步是瞄準(zhǔn)市場(chǎng),生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品;瞄準(zhǔn)后,進(jìn)入第三步——投資,尋找資本。
要樹(shù)立這樣一種觀念——一切能帶來(lái)收益的都是資源。如何轉(zhuǎn)化為資本是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。資源轉(zhuǎn)化,資本不足是可以解決的,而資源向資本的轉(zhuǎn)化過(guò)程中必須明確產(chǎn)權(quán)。在這個(gè)過(guò)程中,政府的作用只是制定規(guī)章制度,為市場(chǎng)排除障礙,同時(shí)為企業(yè)牽線搭橋。要把振興東北的思路擺正,這樣振興的問(wèn)題就好解決了。