“我國將對進口車與國產車實行分營制”等一組

商務部要求各地做好開拓市場、擴大內需工作

商務部發出通知，要求各地商品流通主管部門要在確保生活必需品和消毒防疫用品市場供應的同時，積極開拓城鄉市場。對餐飲業、旅店業等受非典型肺炎影響較大的行業，采取減征、免征或緩征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等財政稅收優惠政策。要建立互利合作、長期穩定的工商關系、農商關系、商商關系，建立健全穩定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協調機制。穩定發展企業間電子商務，大力推廣消費者網上購買、預約服務等新型消費方式。積極開拓農村市場，保證農村市場供應，保持農村經濟持續發展和社會穩定。通知還要求各地商品流通主管部門加大市場經濟秩序整頓規范力度，創造安全暢通、公平競爭的市場環境。要加強對銷往農村商品的質量和衛生安全檢測，要打破行業壟斷、部門分割和地區封鎖，嚴禁以防治非典型肺炎為借口，妨礙貨物流通。

國家發改委要求認真落實價格調節基金減免政策

國家發展改革委發出緊急通知，要求各地價格主管部門積極運用價格調節基金緩解受非典影響的生產經營者的困難，扶持放心食品工程，協助疫區特別是農村地區落實好防治非典的相關措施。通知明確指出，各地要認真落實價格調節基金減免政策，減輕受非典疫情影響較重行業的負擔。減免政策執行時間由2003年5月1日起至9月30日止。通知強調對擠占挪用價格調節基金的行為，要依法予以查處，構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任

財政部發出非上市券商明年執行新會計制度的通知

財政部昨天發出通知，國內非上市證券公司將自明年1月1日起執行《金融企業會計制度》。國有證券公司執行《金融企業會計制度》，應比照《財政部關于印發〈國有企業申請執行《企業會計制度》的程序及報送材料的規定〉的通知》辦理。財政部要求，證券公司由于執行《金融企業會計制度》導致所采用的會計政策發生變更的，應當采用追溯調整法進行處理；如果會計政策變更的累積影響數較小，或者會計政策變更的累積影響數不能合理確定，應當采用未來適用法進行處理。在采用追溯調整法進行會計處理時，應將會計政策變更的累積影響數調整期初留存收益，會計報表其他相關項目的期初數也應一并調整，并在會計報表附注中披露變更的內容和理由、變更的影響數及不能合理確定累積影響數的理由等。

國家稅務總局發布《關于外國投資者并購境內企業股權有關稅收問題的通知》

根據《通知》，外國投資者按照有關規定并購境內企業股東的股權，或者認購境內企業增資使境內企業變更設立為外商投資企業。凡變更設立的企業的外國投資者股權比例超過25%的，可以依照外商投資企業所適用的稅收法律、法規繳納各項稅收。外國投資者通過股權并購變更設立的外商投資企業，如符合《外商投資企業和外國企業所得稅法》及其實施細則等有關規定條件的，可享受稅法及其有關規定所制定的各項企業所得稅稅收優惠政策。

國家工商總局： 我國將對進口車與國產車實行分營制

國家工商總局公布了《汽車品牌專賣管理辦法》征求意見修改稿。明確將對進口車與國產車實施分營制。進口汽車必須由境外汽車生產企業以產品線品牌的方式在我國境內建立其獨立的進口汽車品牌專賣和服務體系。其方式可以選擇境外汽車生產企業自行投資或以總代理的方式單獨建立專營進口汽車的品牌專賣和服務體系。其中，經營國產品牌的專賣店禁止經營進口品牌，經營進口品牌的專賣店禁止經營國產品牌。工商總局規定：品牌專賣店和特定品牌汽車生產企業簽訂授權專賣合同，不能經營任何其他品牌汽車，其經營場所必須設立該品牌標識。品牌專賣店在品牌汽車的宣傳、銷售和售后服務中不能讓消費者產生混淆。修改稿的罰則中規定：品牌專賣店違反本辦法規定的，工商行政管理部門取消其品牌汽車專賣經銷權，兩年后方準重新申請。

國家質檢總局公布支持企業擴大出口的十項措施

一、堅持一手狠抓“非典”防治，一手狠抓檢驗檢疫工作不放松。二、開辟抗“非典”物資快速通道。三、針對“非典”疫情及相關動態，積極準備應對方案，確保擴大出口。四、積極收集整理相關信息，做好宣傳解釋工作。五、實行檢驗檢疫關口前移，力保重點商品和重點出口企業質量和信譽。六、采取各種有效措施，支持機電產品、高新技術產品出口。七、全面推進電子申報、電子通關、電子轉單，提高工作效率。八、全面推進檢驗檢疫出口貨物“綠色通道”制度的實施。九、主動現場辦公，積極為企業排憂解難。十、建立有效的聯系機制，加強與外經貿、海關和各有關部門的聯系配合。

民航總局發出《關于調整“燃油加價”幅度有關問題的通知》

《通知》將國內航線票價中“燃油加價”上浮幅度由現價不得超過公布票價的14％調整為不得超過公布票價的11％。《通知》說，各運輸航空公司可根據市場情況按2000年10月31日國內航線經濟艙公布票價（ＹＢ）上浮票價；頭等、公務艙票價以上浮后的國內航線經濟艙票價為基礎，分別按照國內航線經濟艙公布票價的150％和130％制定；兒童、嬰兒票價分別按上浮后票價的50％和10％計算?！锻ㄖ分赋?，上浮后的票價自2003年6月17日（航班時刻）起執行，在此之前出票不再補退或補收票價差額。

勞動保障部要妥善處理勞動關系有關問題

一、用人單位因受非典型肺炎影響，可采取靈活安排工作時間等辦法調整用工方式，但不得以此為由解除與職工的勞動合同。二、用人單位正常生產經營的，必須按時支付勞動者工資。用人單位停工停產期間，按《工資支付暫行規定》支付勞動者工資或生活費。三、對非典型肺炎患者、疑似病例者或被依法隔離人員用人單位不得解除勞動合同；在治療隔離期間，勞動合同到期的，順延至治療終結或隔離期滿。其治療隔離時間，不計算在職工依法應享受的醫療期之內。四、因防治非典型肺炎或受非典型肺炎影響造成當事人申請勞動爭議仲裁超過規定申訴時效的，勞動爭議仲裁時效相應順延。對因上述原因妨礙勞動爭議仲裁機構審理案件的，可根據各地疫情情況，審理期限相應順延。

農業部推行農產品檔案記錄和質量安全追溯制度

農業部規定，今后我國市場上出售的農產品將貼上標明“身份”的號碼。如出現質量問題，可以根據這一號碼追溯到生產者。農業部表示，今后農產品出口基地要嚴格按照進口國質量安全衛生標準，組織生產、加工和運輸，對生產實施全程質量控制。同時，充分發揮產業化龍頭企業的帶動作用，企業帶動基地、基地引導農戶，從源頭上把住農產品質量安全關。

國家發改委、國土資源部、國家海洋局制訂《全國海洋經濟發展規劃綱要》

由組織國家三部門制訂的《綱要》規劃期至2010年，所涉及的區域為我國內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架以及我國管轄的其它海域（未包括港、澳、臺地區）和我國在國際海底區域的礦區。《綱要》確定的海洋經濟發展目標為2005年，全國海洋產業增加值將占全國國內生產總值的4%左右，2010年達到5%以上，海洋產業將逐步成為國民經濟的支柱產業。沿海地區海洋經濟發展目標是，到2005年，海洋產業增加值在當地國內生產總值中的比重達到8%以上，一部分?。ㄗ灾螀^、直轄市）海洋產業總產值超過1000億元，形成一批海洋經濟強市、強縣。到2010年，沿海地區的海洋產業增加值在當地國內生產總值中的比重達到10%以上，形成若干個海洋經濟強?。ㄗ灾螀^、直轄市）。

中國銀行業監督管理委員會發布《金融許可證管理辦法》

《管理辦法》規定，金融許可證一次頒發，長期有效；除營業地址變更、機構更名、機構合并等原因外，不需換領新許可證；許可證遺失或損壞，可在公告后，交納一定費用申請領取許可證，金融機構許可證編碼不變。銀監會將對金融機構的設立、變更等內容統一進行公告；外資金融機構變更客戶對象、注冊資本時，也應進行公告和公示?！掇k法》于2003年7月1日起施行。

衛生部頒布《集貿市場食品衛生管理規范》

《規范》中明確規定九類食品不能進入集貿市場買賣：一、腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲和污垢不潔或者感官性狀異常的食品；二、過期、變質、包裝破損和其它不符合食品衛生要求的食品；三、使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；四、使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品；五、病死、毒死或者死因不明的禽、畜以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；六、河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品；七、死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品；八、用污垢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；九、無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方等商品標志的定型包裝食品和超過保存期限的食品。

2003年6月份市場經濟政策索引

○時間：2003-06-17

○標題：《關于下達2003—2004年經濟適用住房建設投資計劃的通知》

○部門：建設部、發改委和國土資源部

○時間：2003-06-16

○標題：《關于做好二○○三年度中小企業國際市場開拓資金有關工作的緊急通知》

○部門：商務部、財政部

○時間：2003-06-13

○標題：《關于調整“燃油加價”幅度有關問題的通知》

○部門：民航總局

○時間：2003-06-12

○標題：《關于外國投資者并購境內企業股權有關稅收問題的通知》

○部門：國家稅務總局

○時間：2003-06-12

○標題：《關于城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見》

○部門：國家勞動和社會保障部

○時間：2003-06-10

○標題：《房地產開發經營企業交費登記卡試行辦法》

○部門：國家發展和改革委員會、監察部、建設部、國土資源部

○時間：2003-06-09

○標題：《國家重大建設項目稽查辦法》

○部門：國務院

○時間：2003- 06- 06

○標題：《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》

○部門：國務院辦公廳

○時間：2003-06-05

○標題：《企業國有資產監督管理暫行條例》

○部門：國務院

○時間：2003-06-04

○標題：《金融許可證管理辦法》

○部門：中國銀行業監督管理委員會

編輯/大成 01068392295