近日來美國國會對于跨國公司經理人所持的L-1簽證(目前L-1簽證的有效期是1—7年不等)的相關規定發起廣泛討論,主因是一些主流人士認為部分大企業利用此類簽證,從美國境外廉價雇用外籍人士赴美從事高科技工作,占用了美國公民的工作機會,因此國會開始研討增加對此類簽證的薪資和簽證有效期的限制,同時要求勞工部加以監督。
這一消息引起美國媒體的重視,據《星島日報》記者報道,華裔移民律師呼吁華人向選區中的國會參眾議員表達反對上述做法的意見,整個事件的起因是部分大企業公司人士,對于廉價雇用外籍人士赴美工作的做法相當不滿,因為這些持跨國公司經理人簽證的外籍人士,不像持工作簽證(H—1),受限于薪資必須在特定金額之上的規定,反而可以領取較低的薪水,這樣公司出于節省成本的考量,大量請來外籍人士工作,在美國國內失業率極高的。在美國的華人也表示,L-1簽證對華裔來說是企業來美創業的起步,如果加以嚴格限制,將對世界各地的中小企業帶來不便,對美國的經濟和競爭力也無負面影響。
目前,在美國華人的意見受到普遍支持。在美華人表示,事實上這是一種以偏概全的說法,因為持L-1簽證來美的跨國公司經理人,主要是幫助在美國的華人以前在中國開辦的公司員工到美國來創業或投資,與美國就業市場的競爭沒有關系。至于那些積極到國會作證的華人勞工,完全是個案行為,不足以怪罪整個L-1的申請人。
華裔移民律師指出,國會剛剛提出的HR2849,就挑明要加強L-1簽證的限制,以保障美國勞工,包括縮短L-1簽證的有效期,提高勞工部在審理L—1簽證的監督角色,以及申請此類簽證者的薪資限制,若是此法通過,就會影響到全世界各地中小企業來美投資,,對美國的經濟無疑是雪上加霜。獲得L—1簽證已經比前幾年要困難許多了,有的移民官員暗示有意消極處理類似簽證的發放。而且來自中國內地的申請人比較難獲得L-1簽證的,主要因為移民官對中國的公司不了解,進行再三審核,才會決定是否發放簽證。
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