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[聲節]

專家呼吁警惕縮加劇

中國國際金融公司董事、總經理謅小年指出，今年前三個季度固定資產投資的增長超過三成，創下了改革開放以來的最高峰，隨著中國經濟轉變為過剩經濟，應警惕由此引起的通縮加劇情況。

許小年在近日舉行的“國際金融論壇”上發表演講說，即使與中國投資的高峰年度7993年相比，扣除物價等因素，今年以來的投資增長仍然很高?！爸袊^去幾年之間的通縮是因為供給過剩。在生產能力已經過剩的情況下，投資還有如此高速度的增長，使我們不得不對未來的通縮的形勢感到憂慮，如果現在高速的投資增長在未來的兩三年之內轉化為新的生產能力，將使得我國經濟中閑置能力問題進一步惡化，將使得價格競爭進一步升級，有可能會引起更嚴重的通縮?！币虼?，許小年指出，當局有必要采取適度的緊縮政策，將過快的投資增長速度降下來。

據香港報紙報道，國務院總理溫家寶目前主持國務院經濟座談會，邀請十多位經濟專家獻策。

國務院發展研究中心農村經濟部部長韓俊認為，中國解決糧食問題必須立足于提高內地糧食綜合生產能力，但也要充分利用國際市場調劑余缺和品種。他建議，推行“南進北出”的進出口策略。南方銷區可利用配額從國際市場進口玉米、小麥及其制品和飼料等產品，北方可利用市場位置優勢出口大米、玉米、小麥和大豆等農產品。

他指出，中國按土地常年總產量征收百分之八點四的農業稅稅率偏高，農產品增值稅稅負百分之十九，工業品增值稅一般稅率百分之十七，大陸農產品增值稅率比工業品還高，這是世界上少有的現象。

因此，他建議，在五年內取消農業稅，以便讓農民直接受益。減輕糧食生產的稅收負擔，是保證糧食生產收益、增加農民種糧收入的有效途徑。

經濟合作發展組織(OECD)最近提出警告，稱盡管近期經濟有復蘇趨勢，但全球金融市場仍面臨若干風險，可能會降低投資者的樂觀情緒。

OECD表示，這一系列風險，包括歐元上升、油價上漲、因擔心利率上升而引致的消費降溫、上升的房價以及居高不下的失業率。雖然目前預期企業盈利將上升，但消費需求疲弱明顯會對它們產生負面影響。

英國企業負債水平已大幅上升，這可能導致企業極易受到意外情況的沖擊。若企業削減投資以減債，則可能令整體經濟前景陰云籠罩。

美國就業數據尚未反映出經濟復蘇，而消費者信心則顯示出下降的跡象。

日本經濟增長雖有反彈，但受通縮及企業資產負債狀況疲弱影響，實際上仍呈萎縮，此外，銀行業的問題尚未得到解決。

失業數據居高不下，消費者及企業信心低迷，加上歐元升值，這些都可能打壓該地區的需求?？赡艹霈F的高油價將對通脹造成壓力，進而影響到貨幣政策決定。

[政策]

稅務總局將整頓貨運業稅收秩序

稅務總局出臺了《貨物運輸業營業稅征收管理試行辦法》等一整套規定，明確從今年71月7日起，公路、內河貨物運輸業發票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷均由地方稅務局管理和監督。凡已委托給其他部門管理的，必須依法收回。

稅務局將對公路、內河貨物運輸業發票進行一次清理。從11月1日起，提供貨物運輸勞務的納稅人必須經主管地稅局認定，方可開具貨物運輸業發票。凡未經地稅局認定的納稅人開具的貨物運輸業發票，不得作為記賬憑證和增值稅抵扣憑證。

從今年12月1日起，國稅局將對增值稅一般納稅人申請抵扣的所有運輸發票與營業稅納稅人開具的貨物運輸業發票進行比對。凡比對不符的，一律不予抵扣。對比對異常情況進行核查，并對違反有關法律法規開具或取得貨物運輸業發票的單位進行處罰。

從今年12月1日起，經地稅局認定的自開票納稅人，在申報繳納營業稅時應向主管地稅局報送《自開票納稅人貨物運輸發票清單》紙制文件和電子信息。增值稅一般納稅人在申報抵扣今年11月1日起取得的運輸發票增值稅進項稅額時，應向主管國稅局填報《增值稅運輸發票抵扣清單》紙制文件及電子信息，未報送的其進項稅額不得抵扣。

調整將有五大目標

中國人民銀行貨幣政策司副司長穆懷朋在中英論壇第四次會議上表示，中國貨幣政策調整將包括推進幣值穩定等五大目標。根據中國經濟和金融運行的現狀，中國將繼續執行穩健的貨幣政策原則，正確處理防范金融風險和支持經濟增長的關系。中國的貨幣政策目標是保持幣值穩定，并以此促進經濟增長。實現這一目標必須堅持貨幣政策穩健的原則。

中國要穩步推進利率市場化的改革，使市場機制在金融資源配置中發揮主導作用，通過利率的市場化加快中國經濟與國際經濟的進一步一體化。中國將運用貨幣政策積極支持經濟結構的調整。主要增加對農村和農業、中小企業的貸款，發展消費信貸，支持擴大內需。

中國還將保持本外幣政策的協調，主要是進一步維護人民幣匯率的穩定，努力實現外匯市場的供求基本平衡，通過增加企業和居民對外匯供給與需求的靈活性，改變目前市場外匯的供求狀況。

[瞭望]

國有經濟比重將降至1／5改變布點過多局面

參與起草十六屆三中全會重要文件的著名經濟學家張卓元近日指出，國企改革仍是今后完善社會主義市場經濟體制的中心環節。國有資本布局調整后，國有經濟在經濟總量中的比重估計將從目前1／3左右降到1／5左右，但這個比重仍比一般西方市場經濟國家高很多。

從總體上看，國有經濟布局仍然過寬，結構不盡合理，影響了主導作用的發揮。

張卓元表示，國企改革的最主要內容，仍然是繼續調整國有資本的布局，并且仍然是有進有退，即改變布點過多過廣局面，逐步將國有資本集中到關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，而從沒有優勢的行業退出。但也不是從所有競爭性行業退出，因為關系國民經濟命脈的重要行業中的支柱產業和高新技術產業，大部分為競爭性行業，國有資本現階段還不能退出，還要在其中的重要骨干企業進行控制。

張卓元認為，對一般競爭性行業中有競爭力的國有企業，也不是勒令退出，而是一般要退，對于個別有優勢、有競爭力的企業，可選擇出售或繼續在市場上競爭擴展。

糧價6年來首次全面上漲短缺期將在2005年前后到來

從國慶后開始，內地糧、油、肉蛋價格全面上漲，而這條“生物鏈”的源頭都在糧食。糧食漲價直接導致面粉、大米以及食用油、飼料等制成品價格上漲。如此短期內農產品價格的大面積上漲，是1997年以來的第一次。

在日前舉行的第四屆中國糧食市場化論壇上，專家提醒，這是進入新的糧食短缺期前夕的一個信號，中國糧食市場的拐點可能在2005年前后到來。如果遇到突發事件，也有可能提前到來。

糧食專家李經謀在論壇上分析了造成糧食短缺的原因：一是糧食生產大周

期將進入短缺期。二是糧食供給能力受抑制。據了解，中國的糧食產地面積目前已由15億畝降到14億畝，而各地大辦開發區等亂占耕地更加劇了糧食產量下降。與此同時，中國的糧食需求水平卻呈剛性增長。這是由于中國總人口的增長、城鎮化步伐加快、農村勞動力轉移、城鎮人口不斷增長以及飼料用糧的不斷增加等原因決定的。

發改委牽頭規劃長三角

國家發展和改革委員會最近提出，將把長江三角洲都市經濟圈的發展規劃作為“十一五”規劃的重要內容之一，并將牽頭組織編制《長江三角洲地區區域規劃》。這是國家總體規劃在特定經濟區的細化和落實。

專家指出，編制大規劃、建立大市場，是長三角聯動發展的內在需要。自2002年4月，第二次滬蘇浙經濟合作與發展座談會之后，三省市圍繞加快構筑區域大交通體系、加強區域旅游合作、推進區域生態環境治理、促進區域信息資源共享、共建區域天然氣管道網絡等五大專題，將區域聯動引向深入。

與此同時，三省市正進一步突破行政區劃界限，消除市場進入壁壘，促進要素和商品自由流動。有關方面建議從三方面入手一是建立市場準入和質量互認制度二是推進農業信息化建設，形成跨省市區域性農業信息服務網絡，三是推進金融合作，實現長三角區域內銀行高效匯兌和同城轉帳。

[商情]

外國醫療機構搶難滬

高達三四萬元的產費，在一年間竟吸引了上海302位孕婦，若不是六張床位的限制，人數還會攀高。

美國約翰，霍布金斯婦產科?？漆t院，在一年前悄悄入滬，與國際婦嬰保健院聯手推出“VIP”貴賓樓，嘗到甜頭之后，近日又決定擴容。而美國另外幾大公司也欲以合作的形式在上海開“洋產房”。一場“產科戰”，不日將打響。國外醫療機構已經鉚牢了中國的醫療市場。

近日，美國的幾大醫療公司紛紛以投資合作的形式與滬上醫院聯手合作，“洋產房”正首當其沖成為競爭的眾矢之的，而高層次消費人群的分娩，則是外資“鉚”得最牢的一塊“肥肉”。國外醫療機構看重產科，絕不是一時沖動。鑒于越來越多的家庭將生孩子視為和結婚一樣，是人生的“終身大事”，準媽媽們希望分娩過程是一種享受而不是痛苦的體驗，因此選擇什么樣的產房，也成為家庭消費的重點，這就使產科有望首先進入高消費時代，也最具有市場開發的潛力。

上海將使百件老商標重新煥發青春

未來幾年內，上海將使100件左右歷史悠久的老商標在市場上重新煥發青春，同時“上海市著名商標”的總量將達到600件。

上海市工商行政管理局局長方惠萍說，上世紀三四十年代，上海的注冊商標數量曾占全國注冊商標總量的80％以上。金星牌電視機、紅燈牌收音機、鳳凰牌自行車、三槍牌內衣等等一批著名商標的集聚效應，曾使上海一度占據我國經濟不可替代的龍頭地位。上世紀80年代，上海的日用工業品在全國的市場占有率仍然保持在20％以上。

隨著上海產業結構的調整和各地經濟的快速發展，上海許多曾經名噪一時的著名商標及其所依附的商品在市場上被逐步淘汰，或者不再具有顯赫地位，目前上海日用工業品在全國市場的占有率已不足6％。不少企業對傳統優秀名牌資源的保護和利用重視不夠，部分產品衰退的名牌企業進行整頓和重組時沒有充分重視對商標和品牌資源的保護與利用，沒有適時地延伸到一些新型產品和新興產業上去，導致一些在國內外很有影響的商標和品牌黯然消失。

逾百科技中小企業海內外融資

科技部已經向風險投資機構、科技中介服務機構等推薦了一批高成長性中小型科技企業，這是科技部首次大規模地引導社會資金關注和參與科技創新企業的發展。

這次被推薦的133個項目曾獲得科技型中小企業技術創新基金的支持，現在有進一步融資需求，有擴大發展的潛力。

科技部今后每年將向海內外社會資金推薦二至三批發展前景較好的科技型中小企業。被推薦企業的情況將在創新基金網站(WWW.innofund.gov.cn)上展示。

創新基金是國務院批準設立的政府專項基金，旨在支持科技型中小企業的技術創新活動，通過支持創新、鼓勵創業、營造環境、促進科技成果轉化，培育和扶植科技型中小企業的發展。

自1999年5月啟動以來，創新基金共資助了3972個項目，安排中央財政資金29.73億元，拉動地方政府投資近300億元。

北京推出170余個項目待投資

由北京市發展和改革委員會組建的，提供全方位投資服務的專門機構——“投資北京”近日推出。由這個機構組織包裝的170余個招商項目也同時向社會公布。

北京市發展和改革委員會總經濟師閏小彥介紹，“投資北京”的組建，是北京市在投融資體制改革方面邁出的重要一步，目的是建立規范高效的市場化招商引資機制，降低企業在北京投資的商務成本，更廣泛地吸引社會各方面資金特別是境外資本和國內民間資本進入投資領域。它以“投資北京”網站(WWW.innofund.gov.cn)和《投資北京》月刊兩個平臺，搭建政府與社會、資金與項目的橋梁，實現投資與項目的直接對接，方便社會向北京投資。

目前在“投資北京”平臺上推薦招商的170余個項目，涉及城市基礎設施、房地產、現代制造業、會展旅游業都市型工業和現代農業等諸多領域。單個項目投資規?？缍葟?000萬元人民幣到150億美元不等，投資方式采用合資合作或獨資等多樣靈活的方式。

國美欲搶占香港電器市場三成份額

國美電器投資500O萬港元在香港開設的首家家電連鎖店，于11月初正式營業。國美的目標是希望在2至3年內在香港再建3至5家大型連鎖店、占有30％左右的市場份額。

10月27日開始試營業的國美第一家香港直營店，位于香港九龍最繁華的旺角家電一條街的入口處，營業面積為5層樓約2500平方米，這在“寸土寸金”的香港可謂超大型的專業商場。國美以如此大的魄力和規模登陸香港，在當地引起極大轟動。

國美電器是一家內地民營企業，從1987年在北京開設100平方米的電器店起家，經過16年的艱苦創業，目前在內地21個地區擁有150家分店，年銷售額超過100多億元，成為內地最大的家電連鎖企業。今年上半年，國美電器以85億元的銷售業績位居內地連鎖店企業第三位。

專家認為，香港的家電市場比較成熟，競爭激烈，國美在內地成功實施的低價運作方式與運營模式能否在香港奏效仍是未知數。但國美登陸香港的意義不同凡響，它在香港獲取營銷經驗比開店本身更重要。

[數字]

我國第三季度失業人口逾230萬人

中國勞動和社會保障部公布，第三季度失業人數攀升逾230萬人，其中未就業即失業人數的增長幅度最明顯。

勞動和社會保障部信息中心副主任趙錫銘表示，失業人口猛增的主要原因是一些中專生、初中生及就業競爭力較低人員很難找到好工作。他認為，要解決這類人員的就業問題，除了學校要依據市場需要調整教育結構外，已畢業學生本身也應該積極參加社會就業培訓。

面臨如此嚴峻的失業問題，主管部門卻決定關閉七個省市的再就業服務中心，引起媒體質疑。對此，勞動和社會保障部說明，未來會將下崗職工全部并入基本生活保障系統，除了安排國有企業下崗職工離開再就業服務中心后的再就業資金和工作安排外，也明確他們享受扶持政策的年限、放寬條件，同時將采取減免稅收政策放寬到部分加工型小企業，放寬稅收政策等具體操作辦法。

明年擬培養逾萬名物流師

備受業界關注的物流師國家資格認證培訓工作近日正式啟動?！拔锪鲙焽屹Y格認證辦公室”的工作人員稱，2004年計劃培訓人數達到一萬名以上。

該項工作由中國物流與采購聯合會和全國標準化技術委員會共同組織，全國50多所物流相關院校的100多位專家學者參與。根據勞動和社會保障部年初頒布的物“流師國家職業標準”，認證培訓分助理物流師(國家職業資格三級)、物流師(國家職業資格二級)和高級物流師(國家職業資格一級)三個等級，可以適應業界對不同層次人才的需求。

物流師國家資格培訓采取寬進嚴出的辦法，凡符合條件的人員均可報名，經過嚴格培訓，考試合格者將被授予相應級別的物流師國家資格證書，該證書可在全國同行業通用。凡獲得物流師國家資格認證證書人員的信息都將被加入到中國物流人才數據庫中，并在后續認證時予以更新，以便國內外用人單位通過人才庫直接進行招聘。