福建省注冊安全主任試題輔導（三）

科目：《安全生產法規簡讀》

21.傷亡事故調查結束后，如何進行責任分析？為什么要進行責任分析？

答：傷亡事故調查結束后進行責任分析時，要依據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者，而原在直接責任和領導責任者中根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者。

進行責任分析的目的是分清事故發生過程中所有責任者應負的責任，進行責任分析才能正確提出，對責任者的處理意見。

22.政府有關部門的安全生產監督管理職責是什么？

〈安全生產法〉第五十四條

23.在生產經營單位應設立安全生產管理機構方面，〈安全生產法〉有哪些具體規定？見〈安全生產法〉第十九條

24.生產經營單位在安全生產保障方面應遵守哪些規定？

1）生產經營單位應當具備本法和有關法律法規行政法規和國家標準規定的安全生產條件；

2）應當具備安全生產條件所必需的資金投入；

3）應當設置符合國家安全要求的安全生產管理機構或人員；

4）主要負責人和安全生產管理人員必須具與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力應當對從業人員，特種作業人員，對采用新材料，新工藝，新技術，新設備的使用人員進行安全生產教育，特種作業人員必須持特種作業操作證上崗；

5）必須嚴格遵守新建、改建、擴建項目工程“三同時”規定；

6）應當在較大危險因素的生產經營場所和有關設施，設備上設置明顯的安全警示標志；

7）安全設備的設計，制造，安裝，使用，檢測，維修，改造和報廢，應當符合國家標準或者作業標準，必須對安全設備進行經常性的維護，保養，并定期檢測，保證正常運行；特種設備，以及危險物品的容器，運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產并經取得專業資質的檢測機構，檢測檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用；

8）生產、經營、運輸、儲存、使用危險品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門實施的監督管理；

9）對重大危險源應當登記，建檔，進行定期檢測，評估，監控，并制定應急預案；

10）生產經營儲存使用危險物品的車間，商店，倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求，標志明顯保護暢通的出口。

11）進行爆破吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理；

12）應當教育從業人員嚴格執行安全操作規程，為他們提供符合國家要求的勞動防護用品并督促，教育從業人員正確使用佩帶；

13）兩個單位在同一區域內進行交叉經營，作業活動，可能危及對方生產安全的應當簽訂安全生產管理協議明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全管理監督，并指定專職安全管理人員管理；

14）不得將生產經營項目場所設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人；

15）發生生產重大事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救；

16）必須依法參加工傷社會保險。

25.生產經營單位的主要負責人在安全生產管理方面的職責及其法律責任是什么？見〈安全生產法〉第十七條、八十一條

安全生產管理職責：①建立健全本單位的安全生產責任制；②組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程；③保證本單位安全生產投入的有效實施；④督促檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；⑤組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；⑥及時，如實報告生產安全事故。

法律責任：生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產，停業整頓；生產經營單位的主要負責人有前未違法行為，導致發生生產事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處分的給與撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產經營單位的主要責任人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年之內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

26.從業人員在安全生產方面有哪些權利和義務？應承擔哪些法律責任？

權利：（1）有關安全生產的知情權。包括獲得安全生產教育和技能培訓的權利，被如實告知作業場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施的權利。

（2）有獲得符合國家標準的勞動防護用品的權利。

（3）有對安全生產問題提出批評、建議的權利。從業人員有權對單位安全生產管理工作存在的問題提出建議、批評、檢舉、控告，生產單位不得因此做出對從業人員不利的處分。

（4）有對違章指揮的拒絕權。從業人員對管理者做出的可能危及安全的違章指揮，有權拒絕執行，并不得因此受到對自己不利的處分。

（5）有采取緊急避險措施的權利，從業人中發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取緊急措施后撤離作業場所，并不得因此受得對自己不利的處分。

（6）在發生生產安全事故后，有獲得及時搶救和醫療救治并獲得工傷保險賠付的權利等。

義務：（1）在作業過程中必須遵守本單位的安全生產規章制度和操作過程，服從管理、不得違章作業；

（2）接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產知識；

（3）發現事故隱患應當及時向本單位安全生產管理人員或主要負責人報告；

（4）正確使用和佩載勞動防護用品。

法律責任

①見〈安全生產法〉第九十條

②〈刑法〉第134條工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工，由于不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒或拘役；情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

27.安全生產中介機構在安全生產方面應遵守哪些規定？還應承擔什么法律責任？見〈安全生產法〉第六十二條、第七十九條

28.注冊安全主任（工程師）的工作職責是什么？

答：注冊安全主任（工程師）在執業活動中，必須嚴格遵守法律、法規和各項規定，堅持原則，恪守職業道德。

注冊安全主任（工程師）應當享有以下權利：

（1）對生產經營單位的安全生產管理、安全監督檢查、安全技術研究和安全檢測檢驗、建設項目的安全評估、危害辨識或危險評價等工作存在的問題提出意見和建議。

（2）審核所在單位上報的有關安全生產的報告。

（3）發現有危及人身安全的有關安全生產的報告。

（4）參加建設項目安全設施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見。

（5）參與重大危險源檢查、評估、監控，制定事故應急預案和登記建檔工作。

（6）參與編制安全規則、規定安全生產規章制度和操作規程。

（7）法律、法規規定的其他權利。

注冊安全主任（工程師）應當履行下列義務：

（8）遵守國家有關安全生產的法律、法規和標準。

（9）遵守職業道德、客觀、公正執業，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任。

（10）維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權益。

（11）嚴格保守在執業中知悉的單位、個人技術和商業秘密。

注冊安全主任（工程師）應當定期業務培訓，不斷更新知識，提高業務技術水平。