學習抗擊“非典”成功經驗推動安全生產促進經濟發展

今年的安全生產月活動，又與抗擊“非典”戰役融在一起，其形式雖非典型，其意義卻勝過以往，不同尋常……

抗擊“非典”，不僅是一場與病毒爭奪生命的人民戰爭，而且是一場高度普及和宣傳健康與安全群眾活動。自上世紀80年代，從安全月到安全周，又從安全周到安全月，20多年，活動不斷，但都沒像抗擊“非典”這樣廣泛和深刻，從城鎮到鄉村，從市民到農民，從兒童到老人，可謂自覺行動起來，眾志成城，進行這一場抗擊沒有硝煙而來勢迅猛的嚴酷戰爭。全國人民在黨中央和中央政府的領導下，同心同德，嚴防死守，圍殲毒源切、斷傳染途徑，預防群體感染。在全國上下，出現了“關愛健康”、“珍惜生命”、抗擊“非典”，人人有責的社會風氣和自覺行動。人民大眾對“健康第一，治療為輔，防治為主”，“安全第一，預防為主”的方針有了更深刻的認識，開始建立安全健康的新觀念。在疫情和災情面前，人民的安全健康意識普遍得到強化和提高，開始對那些不衛生、不安全的惡習決裂，安全健康的新風尚不斷涌現。不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的“三不傷害”已成為了自我保護的公共準則。一時間，自覺防護、自我防護，關注安全、關注健康、關愛生命成為了自我保護的時尚；國家也斥巨資用于防治“非典”，僅中央財政就拿出近60個億投入這場堅戰，全國用于農村防“非典”的錢也已達45億元；據最新報道，國家著眼長遠，擬投資80億元籌建大型疾病控制中心；與此同時，國務院還以最快的速度，頒發了《突發公共衛生事件應急條例》。可見，舉國上下已形成了“人人事事保安全”的氛圍，這經多年宣傳、科普教育都沒達到的目標，不料因“非典”突發，直接危及著人民的生命，影響著社會的安寧，干擾著人民的正常生活，保護自己的安全與健康自然變成了無形的壓力，壞事變好事，客觀上起到了廣泛教育群眾，提高全民安全健康意識的效果。對此，北京市代市長王岐山的一席話，道出真諦：“安全對人類生存而言超過溫飽”。我們一定要認真學習抗擊“非典”的成功經驗，鞏固已取得的對生命安全高度關注的成果，舉一反三，把今年的安全生產月與抗擊“非典”不僅融在一起，而要融為一體，推動安全生產，促進職業安全健康事業的發展，全面保障人民的安全與健康。

曾幾何時，許多人為溫飽不顧性命違章蠻干，部分人為一已之利非法經營視人命如草命；在上世紀90年代，我們曾面對950多項國家級重大事故隱患的60億治理預算而大為犯難。在21世紀的今天，誰要是忽視了人民大眾的生命安全與健康，那就會情理難容，法理難容，那就是最大的失職，就是最大的犯罪，完全背離了“三個代表的精神。”這是多么鮮明的對比，多么巨大的改變。

面對“非典”，百姓萬民無不為性命擔擾；醫護人員盡皆去冒職業危害的風險，搶救、關愛“非典”病人；還有商場營業員、公交駕乘人員、出租車司機、新聞記者和公務人員，他們都忠于職守，沖鋒在前。人們深深地感悟到，公共衛生與職業安全健康緊緊相連。白衣戰士為搶救或護理“非典”病人，被SARS毒魔奪走了寶貴的生命，成為當代最可愛的人，他們犧牲了自己的安全與健康，挽救了眾多SARS病人的生命，是在可歌可泣，可貴可敬，他們的英容笑貌永活人間，他們的英雄事跡永遠鼓舞著人民。雖然，我國病毒專家攻克SARS取得了新的突破，我國個體防護專家為白衣天使研制成功防毒的衣、帽、手套、口罩和護鏡，但在SARS突發而至之初，缺乏警覺，缺乏對疫情的基本常識，反應是那樣的遲鈍、被動麻木，甚至全國SARS嚴重蔓延期間，不少人出現了恐懼社會心態，大大削弱了應急抗爭的能力。好在有黨中央的英明決策，對全國疫情采取了果斷舉措，號召全黨全民共渡難關，齊心協力，控制了“非典”事態的發展。安全專家和職業病防治學者，從抗擊“非典”中得到共同啟示：“沒有安全與健康，人就意味著將喪失生命；要加強安全科學、人體科學和預防醫學的學科交叉與綜合的研究；要盡快建立起災害預報和應急救援體系；要特別關注保護職業人員的安全健康問題。這些觀點將會成為社會發展和科技進步的新熱點。

奪命的“非典”病毒尚處人類的探索或正在認識領域，死亡率卻被我們控制在6個百分點，從去年11月首例起算，半年全國內地發病者僅5400多例；而因低級錯誤所致的各類事故，死亡率是其總數的12.99%，平均每天有380多人喪命，僅5月13日安徽蘆嶺煤礦一次事故，就葬送人命86條。相比之下，事故再猖獗，總不至于像“非典”那樣無藥可治、無藥可治。然而，我們能減少“非典”的發病率和死亡率，卻不能遏制事故，降低其死亡率。癥結何在？

其一，“非典”之所以起廣泛所在，全在它不分高低貴賤，誰都可能被感染，誰都不敢說自己能幸免；而事故，尤其是生產事故，對相當多的人而言，卻毫不相干，是企業的事，是工人的事，是直接作者的事，似乎與己永不沾邊。

其二，“非典”的社會危害顯而易見，容易集中人財物合力圍殲；而事故后果的社會影響與事故致因的社會根源，長期得不能正規和廣泛宣傳，更別提人們對事故損失占年GDP的1-2個百分點的寡聞，以致事故頻發，營救人員孤軍奮戰，缺這少那。

值得欣慰的是，抗擊“非典”的成功作法，為我們應對包括各類生產事故在內的突發事件積累了經驗，只要我們不再各自為政，各行其是，重經濟輕安全，忽視員工生產經營活動中的安全與健康，堅持以三個代表的精神，關注安全、關注健康、關愛人民、珍惜生命，認真執行“安全第一、預防為主”的方針，把安全生產的責任和制度落實到位，把預防事故跡應急救援的系統健全起來，全員積極響應，處處事事保障安全，形成高度的安全生產責任感和濃厚的安全文化氛圍，我們就能像圍殲“非典”那樣，消除各樣事故，搞好比防治“非典”容易得多的安全生產。