放射事故的軟毀傷機(jī)理分析與對策初探

災(zāi)變不僅可以造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，還會(huì)對人們心理、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)機(jī)制及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響，尤其是巨大的災(zāi)變，會(huì)有巨大的影響和損失。災(zāi)源有兩大類：一是自然災(zāi)害；二是社會(huì)災(zāi)害，包括事故、大事故。災(zāi)源作用于受災(zāi)體過程有3種情況：①硬毀傷：受災(zāi)體發(fā)生物理、化學(xué)變化，物體結(jié)構(gòu)或生物組織受到損壞、功能受到破壞或傷害，即物質(zhì)造成破壞，人員造成殺傷；②軟毀傷：受災(zāi)體未發(fā)生物理、化學(xué)變化而受到的損害或傷害(例如對人和社會(huì)造成的傷害和變化、物資配置的變化和損失)；③硬毀傷+軟毀傷：受災(zāi)體發(fā)生物理、化學(xué)變化的同時(shí)受到其他損害。

放射事故屬于社會(huì)災(zāi)害，其災(zāi)源是丟失或被盜的放射性同位素或是失控的射線裝置、放射性同位素，這些都可能產(chǎn)生軟毀傷效應(yīng)和(或)硬毀傷效應(yīng)。本文通過兩個(gè)案例探討這種災(zāi)源所致軟毀傷的情況和防御對策。

1對象和方法

1．1對象2000年8月X市某研究所被盜放射源的搜索；2001年10月N市原某廠閑置(廢棄)源的尋找。

1．2方法參照甄濤等人的軟毀傷等級劃分法，對上述兩個(gè)案例的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。軟毀傷的作用機(jī)理有5個(gè)環(huán)節(jié)；一是災(zāi)源——放射源；二是媒體，包括經(jīng)歷者(直接、間接涉源者，決策者，事故調(diào)查人員等)和信息媒體；三是信息傳遞，從災(zāi)源開始涉及的所有相關(guān)人員直至事故的平息；四是個(gè)人反應(yīng)，即經(jīng)歷者的心理、生理反應(yīng)；五是群體效應(yīng)，從個(gè)人反應(yīng)到群體效應(yīng)，為群體所接受時(shí)效應(yīng)強(qiáng)大。

預(yù)測或評估軟毀傷，必須判明軟毀傷的等級。軟毀傷一般劃分為三級，分別相當(dāng)于嚴(yán)重、中度和輕微毀傷。分別對應(yīng)于人們(領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)或群眾)心理毀傷的效應(yīng)等級是無法忍受、難以忍受和可忍受。

2結(jié)果

2．1兩市事故軟毀傷的5個(gè)環(huán)節(jié)情況 X市事故中災(zāi)源管理的主體之一衛(wèi)生部門，在信息傳遞中未處于主干而處于旁支，未能發(fā)揮必要的應(yīng)有專業(yè)技術(shù)作用，因而“個(gè)人反應(yīng)”與“群體效應(yīng)”中的醫(yī)學(xué)、心理效應(yīng)都難以避免。N市事故中，衛(wèi)生部門雖也處于信息傳遞的旁支，但因接診和第1個(gè)到現(xiàn)場的是衛(wèi)生專業(yè)人員，雖未采取封鎖消息的措施，但個(gè)人及群體反應(yīng)都較平靜，見表1。

2．2 兩市事故軟毀傷等級狀況 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)軟毀傷等級越高，其決策等級也越高，而對群眾造成的軟毀傷等級反而越低。X市事故中刑偵人員軟毀傷達(dá)到二級，與衛(wèi)生部門未進(jìn)入信息傳遞主干有很大關(guān)系，見表2。

2．3兩市事故中的報(bào)警、報(bào)警反應(yīng)和效果 X市的對策措施顯然不夠恰當(dāng)，一方面因案發(fā)時(shí)間臨近一次對外大型活動(dòng)，另一方面當(dāng)?shù)貨Q策時(shí)無放射防護(hù)專業(yè)部門參與，心中無數(shù)；N市措施比較恰當(dāng)，當(dāng)?shù)芈毞涝号c環(huán)保局已基本圈定了范圍，但兩案均牽動(dòng)了省一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。X市還驚動(dòng)了公安部和國務(wù)院，見表3。

3討論與建設(shè)

3．1應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)源管理 軟毀傷的預(yù)防關(guān)鍵在于災(zāi)源管理。兩起事故均起因于災(zāi)源游離或半游離于放射性同位素的特殊管理網(wǎng)絡(luò)之外，其共同特點(diǎn)是閑置不用。要避免軟毀傷，就要從災(zāi)源抓起，所有災(zāi)源都應(yīng)納入管理網(wǎng)絡(luò)，尤其是閑置不用的放射源，一定要有專人管理，建立明晰的單獨(dú)臺帳，有效落實(shí)防盜的保安措施，定期檢查，而且所定期限不能過長，要有相當(dāng)?shù)臋z查頻度。應(yīng)充分利用以往同類災(zāi)變軟毀傷的事例進(jìn)行教育宣傳，以降低軟毀傷的等級。

3．2應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對災(zāi)變措施 兩起事故的放射性同位素活度都不大，但決策機(jī)關(guān)采取的措施都很有力、及時(shí)，甚至有些不夠恰當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的反應(yīng)如此強(qiáng)烈，正是以往同類災(zāi)變軟毀傷效應(yīng)所致。X市事故正值非常敏感的時(shí)期，對領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的軟毀傷達(dá)一級，其決策也是一級，付出代價(jià)很大，12名刑偵人員軟毀傷達(dá)二級；N市災(zāi)變時(shí)間更短，未采取嚴(yán)格控制信息的措施，媒體雖然予以曝光，但群眾的軟毀傷僅為三級。因此，對災(zāi)變的過程越短、時(shí)間越短、軟毀傷便越輕。

3．3應(yīng)當(dāng)及時(shí)、充分發(fā)揮衛(wèi)生防護(hù)專業(yè)部門的作用便能防止某些本可以避免的軟毀傷 衛(wèi)生部門是此類災(zāi)源特殊管理的主體之一，也是輻射防護(hù)、核安全醫(yī)學(xué)的實(shí)施部門，早期介入可避免采取過度或不足的措施，可避免或及早排除大多數(shù)人的心理效應(yīng)(例如X市事故中12名刑偵人員的效應(yīng))。

3．4應(yīng)當(dāng)建立各類災(zāi)變的應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 各省乃至中央應(yīng)設(shè)立應(yīng)對各類災(zāi)變的中心機(jī)構(gòu)，建立各類災(zāi)變的應(yīng)急預(yù)案以及監(jiān)測、預(yù)測、評估、預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生災(zāi)變，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，可避免發(fā)生一起、高層領(lǐng)導(dǎo)批示一次、倉促被動(dòng)、窮于應(yīng)付，以至措施失當(dāng)，代價(jià)高昂。

3．5應(yīng)當(dāng)深入研究放射事故的軟毀傷 抓住典型事故深入研究，既要開展現(xiàn)場調(diào)查，又要進(jìn)行量化模型分析、研究，以期建立放射事故軟毀傷對策系統(tǒng)。