政治體制改革由“人才制度”做起
人事與人才制度改革將成為中國政治體制改革核心。中國將從政治文明建設的高度,推進人事與人才制度改革。人才資源是中國的第一資源,這是5月23日中共中央政治局會議作出的判斷,主持會議的是總書記胡錦濤。人才問題因而成為SARS疫情初步告控后,中共高層集體研究的第一個重大戰略問題。
據官方媒體報道,此次會議將人才工作列為新階段全面建設小康社會的“緊迫任務”,提出要創新人才工作機制,“把各類優秀人才聚集到黨和國家的各項事業中來”,并認為人才問題是“關系黨和國家事業發展的關鍵問題”,要堅持“黨管人才”。
今天中國擁有的科技人才的絕對數量并不少,甚至可能是世界第一的。但,在這種絕對數量增長的背后,卻是較低的專利與科技產出量,高級人才的供應仍然嚴重不足,這使贏得“世界工廠”稱號的中國,至今仍是依靠廉價勞動力而非高科技附加值來維系其制造業的競爭力優勢。讓中國感到頭痛的還有人才外流的問題。隨著跨國公司紛紛進駐中國,越來越多的高級人才離開了他們原來在國內的崗位。這使得許多科研單位變得“空殼化”。
中國傳統的人事管理是依靠行政單位和組織體系,進行自上而下的選拔和任命。這樣做的好處是形成黨對于人才的有力控制,但弊端則是,人們習慣于眼睛向上,聽命于領導和上級,謹小慎微和過度服從壓制了他們的能動性,對于冒犯上司或犯錯誤的擔心壓抑了他們的創造欲。檔案制度、戶籍制度尤其成為制約人才資源在全社會范圍內合理配置的瓶頸。
中央領導早已清醒地認識到,國際人才競爭的背后是制度競爭,許多政治體制中暴露的問題正是源于干部人事制度的弊端,因此,干部人事與人才制度改革將成為政治體制改革核心。而人事與人才制度改革,必然帶來政治體制的深層轉變。
年華似水
星期天,幾個老同學聚會,個個嘆息不已。第一個說:“我家的房子太小了,三口人只住著二十平方米,我愁得頭發全白了。”
第二個說:“幾十年過去了,我的工作一直不順心,而且我一直與頂頭上司搞不好關系,這不,我氣得一口牙全掉光了。”
第三個說:“你們這算什么?我這幾十年全用來結婚離婚了,打一次離婚官司我老一回,我的腰現在都直不起來了。”
第四個說:“你們都比我好多了,去年,我的女兒死了。今年,我老伴又走了。我現在有心臟病、胃病、腎病......這不,我的臉上已經全是皺紋了。”
老王說:“我是最幸運的,我的房子一直很寬綽,我的工作一直很理想,我與上司的關系很好,我的老伴對我一百一,我的家庭成員個個身體健康,我不愁,不氣,不急。可你們看,我也與你們一樣老掉了。”
一本雜志
早上,辦公室副主任小宗一上班就接到單位劉局長打過來的電話。劉局長問他辦公室有沒有訂一本叫《體育天地》的雜志,如果有的話,讓他把最近的第三期送過去,他要在上面查一篇文章。
小宗知道,平時劉局長安排工作都是找辦公室侯主任的,很少直接找他。這次讓他找這本雜志,是不是意味著什么?他猛然想起侯主任就要退休了,單位正在挑選一人來接替侯主任的工作。劉局長這時安排他做一些事情,是不是暗示要提拔他了?小宗一下子變得興奮起來。他在電話里討好似地媚笑著:“局長,我這給您找來。”
放下電話,小宗把辦公室所訂的報刊雜志全都搬了出來,一本一本地翻尋著。這本雜志是上海一家雜志社出版的,上面刊登的全是關于體育方面的信息以及足球彩票中獎號碼。劉局長有個習慣,以前總讓侯主任幫他剪輯雜志上一些關于國家政策方針方面的理論文章。讓他找這本雜志,一定也是相中了雜志里面的某一篇文章了。
他找了半天,沒有找到。他又跑到其他部門,一個部門接一個部門地打聽,終于打聽到后勤老馬那兒有這本雜志。他來到老馬那兒,說要借用一下第三期的《體育天地》。老馬聽了,抱歉地說,雜志已經被他上廁所時用掉許多了,只剩下后面幾頁,全是中獎號碼。小宗聽了,很覺遺憾。他又來到街上的報亭處,想買一個,可是那本第三期的《體育天地》恰好賣完了。
回到辦公室,他不由感到有些灰心。難道局長讓他干的第一件事,就辦不成?,那局長一下不就把他的能力看扁了?于是,他急忙去火車站買了一張到上海的票,連夜趕到上海,第二天一大早又坐火車趕了回來。
回到單位,他把雜志給劉局長送了過去。局長見他拿了一本嶄新的雜志給他,笑著說:“我愛人上個月買了幾張足球彩票,說中獎號碼登在這上面,讓我上班路過報亭時給她買一本,我隨口問了你一句,沒想到你那兒還真有,謝謝你了。”
他感到很失落,隨后又感到一下子輕松了許多。
李長春說一切束縛文化發展的規定都要改變
今年5月30日至6月4日,中共中央政治局常委李長春在吉林省考察工作。他在強調再接再厲一鼓作氣,奪取防治疫病和經濟建設雙勝利的同時,就發展中國社會主義文化提出“三個一切”的明確要求。
李長春指出,現在是中國社會主義文化最繁榮的時期,隨著人民生活水平的提高,全方位對外開放格局的出現,世界高新技術的迅猛發展,文化賴以生存和發展的體制環境發生了重大變化,實踐呼喚改革,時代要求改革,基層渴望改革。
李長春強調,文化發展必須適應社會主義市場經濟的要求,與時俱進,開拓創新,一切妨礙文化發展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛文化發展的做法與規定都要改變,一切影響文化發展的體制弊端都要堅決革除。要充分發揮社會主義市場經濟體制的作用,充分調動全社會的力量,充分發揮廣大文藝工作者的積極性與創造性,創作和生產更多群眾喜聞樂見的精神文化產品,滿足群眾日益增長的精神文化需求。
中國大陸民眾存在十大營養問題肥胖居榜首
根據《大眾醫學》雜志一項營養問題報告指出,中國內地十大營養問題包括肥胖、營養與心腦血管病、營養與糖尿病、營養與高血脂癥、熱量過剩、缺鐵、中小學生的營養問題、營養與腫瘤、膳食纖維不足等。
根據中新社報道,營養學家認為,常吃速食餐、挑食偏食和食物油膩是導致上述十大問題的三大主因。而要解決這些營養問題的對策是加強營養教育和宣傳、制定營養政策和干預措施,重視平衡膳食。
報道并引述中國營養學會理事長葛可佑建議,如要改善營養健康狀況,民眾必須堅持多項原則:調整膳食結構,合理攝取營養、適當強化普遍缺乏的營養素、針對性地采用營養素補充劑。
黃河斷流原因查明 今后發生斷流頻率將會增高
據《光明日報》報道,由于全球氣候變化,自20世紀50年代以來,黃河源區的水均衡處于負均衡狀態,只有豐水年份才出現正均衡。進入20世紀90年代后,干旱化趨勢加劇,大量中小型湖、塘干涸,草場大面積退化和荒漠化,沼澤濕地失水嚴重,一些外流湖變為內陸湖,生態環境退化。此外,多年凍土層出現萎縮,引起凍結層疏干;開采砂金對河谷平原區含水層結構徹底破壞,切斷了地表水對地下水系統的補給;過度放牧對草場植被破壞,造成草場退化,源區水源涵養能力降低,造成地下水補給量減少,區域地下水位下降,使得黃河源區水環境惡化。
黃河源區黃河斷流是內、外力地質作用的結果,一是青藏高原隆升河流侵蝕下切作用強烈,引起區域地下水位下降,地下水含水系統遭受破壞,濕地、湖泊縮減,造成水資源調蓄能力降低,當冬季地下水調節量不足以維持徑流時,出現斷流;二是植被退化,土壤涵養水分能力降低;三是氣候原因,冬季極低溫造成河流“連體凍”式斷流。今后黃河發生斷流的頻率將會增高。
黃河源區黃河斷流原因的查明,對黃河源區生態環境的保護和治理以及對當地農牧業布局和經濟可持續性發展等都具有重大的現實意義。