北京時(shí)間2003年9月19日凌晨，加拿大時(shí)間2003年9月18日“時(shí)，加拿大移民部長(zhǎng)丹尼斯·科德爾向外界宣布，對(duì)移民及難民保護(hù)條例所涉及的審理標(biāo)準(zhǔn)做出重大決定和建議。他詵“即將實(shí)施的變化體現(xiàn)了加拿大移民法中公平、公開和富有靈活性的核心思想。它反映了許多通過原有規(guī)定而新來加移民的想法，而且它也將繼續(xù)使我們能夠吸引和保留技術(shù)工人為在全球經(jīng)濟(jì)中具有競(jìng)爭(zhēng)力。我建議所有2002年1月1日以前提出永久移民申請(qǐng)的人都將按原有的標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)估。此表明我們努力使舊的法規(guī)以公平的方式終結(jié)，以及確保即將實(shí)施的變化盡可能地公開和透明。技術(shù)移民評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及格分?jǐn)?shù)線的降低將使加拿大更加容易地吸收技術(shù)移民來滿足各行業(yè)對(duì)他們的需求。同時(shí)也要確保使這些新的技術(shù)移民們更快地適應(yīng)新環(huán)境。加拿大政府自1 996年起一直在廣泛和定時(shí)地搜集各方意見以使新的移民法規(guī)更能滿足申請(qǐng)人、雇主和社區(qū)對(duì)技術(shù)移民的需求以及對(duì)為加拿大積累財(cái)富的納稅人的需求。今天，所有這些變化和建議都反映了我們始終傾聽各方面意見的努力以及向公眾做出將繼續(xù)在法定范圍內(nèi)鼓勵(lì)移民的反應(yīng)。”

具體調(diào)整內(nèi)容

●建議對(duì)于2002年1月1日之前提出申請(qǐng)的技術(shù)移民按照舊的移民法律執(zhí)行；

●技術(shù)移民評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的及格分?jǐn)?shù)由原來的75分下調(diào)至67分，此分?jǐn)?shù)調(diào)整立刻生效；

●任何在2002年6月28日后提出申請(qǐng)所有技術(shù)移民沒有得到結(jié)果的申請(qǐng)人也將按67分執(zhí)行；

●在2003年3月31日至2003年6月20日期間被拒簽的申請(qǐng)人，但是在2002年1月1日之前遞交申請(qǐng)的申請(qǐng)人也按照舊法重新評(píng)審；

●在2002年1月1日至此次修正案生效之間撤案的申請(qǐng)人，也可以提出按舊法重新評(píng)審；

●以上兩類申請(qǐng)人應(yīng)在2005年1月1日前向加拿大移民部提出重新審理的要求；

●2002年1月1日至2002年6月28日之間提交的申請(qǐng)人不適用此次修訂。

新法分?jǐn)?shù)線背景

新法剛出臺(tái)時(shí)，中國(guó)申請(qǐng)人反應(yīng)不一：有人耐心等待，希望加拿大移民局能夠以一種公正的態(tài)度來處理案件：有人對(duì)不公平的申請(qǐng)案采取法律的手段上訴，因此移民局接到了幾千個(gè)上訴案；更甚者對(duì)加拿大移民失去信心，他們停止了加拿大移民申請(qǐng)，把視線轉(zhuǎn)移到政策相對(duì)寬松的澳大利亞、新西蘭兩國(guó)。可隨之澳、新兩國(guó)的移民政策也相繼提高移民門檻，以致加拿大新法出臺(tái)后，我國(guó)移民市場(chǎng)從2002年下半年進(jìn)入到一個(gè)低潮的境地。

故此，加拿大移民部長(zhǎng)做出的重大決定，引起了各方面的高度關(guān)注，加拿大媒體也在第一時(shí)間做出了迅速反映。前任移民部長(zhǎng)蘆比亞執(zhí)政時(shí)就曾提出過建立21世紀(jì)移民框架，因此我們可以斷定移民局推出新法時(shí)是充滿著良好的期待與向往的。2003年3月31日后，移民部受到外界的壓力，其中包括加拿大本國(guó)國(guó)會(huì)議員的質(zhì)疑，以及廣大移民申請(qǐng)人的強(qiáng)烈要求。移民部不得不檢討新法，他們意識(shí)到如果一意孤行的話，中國(guó)內(nèi)地的移民申請(qǐng)資源將會(huì)枯竭。而出于加拿大本國(guó)的國(guó)家利益，面對(duì)人口老齡化加速、嬰兒出生率降低等。這些不可調(diào)和的矛盾，使他們不得不重視優(yōu)質(zhì)移民的引進(jìn)問題。

經(jīng)過半年新法的實(shí)施反饋，加拿大移民部當(dāng)局逐漸意識(shí)到問題的嚴(yán)重性后果，因而重新調(diào)整了新法分?jǐn)?shù)線。此次受到新法影響的申請(qǐng)人有10萬人，而中國(guó)內(nèi)地申請(qǐng)人占了大部分，約有幾萬人。