在2003年3月18日,美國總統(tǒng)布什發(fā)表了“最后通牒”式的電視講話后,全世界的人都意識到,不管各國怎樣“反戰(zhàn)”,戰(zhàn)爭還是來了。伊拉克駐聯(lián)合國首席代表阿里度里說了一句話,令人十分感慨:“這是人類歷史上第一次,一個國家的總統(tǒng)命令另一個國家的總統(tǒng)離開他的國家。”
自“伊戰(zhàn)”開始到結(jié)束,前后不到一個月,一個國家政權(quán)就被瓦解了。全世界在電視機(jī)前觀看了這場“直播”的戰(zhàn)爭。關(guān)注、評論和分析事態(tài)的變化,總結(jié)其前后的因果關(guān)系。而今事態(tài)已定,水落石出,勝利者挾其余威,不僅迫使“反戰(zhàn)”者緘口,而且令在“邪惡軸心”名單上的其他國家不寒而栗。這場戰(zhàn)爭在21世紀(jì)的國際政治進(jìn)程中將不可避免地打下深深的烙印。在軍事史上,它可能宣告了一個以高科技武器為主的整體作戰(zhàn)時(shí)代的開始。而在世界經(jīng)濟(jì)格局上其潛在的影響則難以估計(jì)。戰(zhàn)爭的過程和結(jié)果,給世人留下許多啟示。
美英戰(zhàn)爭機(jī)器先進(jìn),新的軍備競賽難免
戰(zhàn)爭是實(shí)力的較量。即使是正義的戰(zhàn)爭,也要有足夠的軍事實(shí)力才能取勝。所以鄧小平在上世紀(jì)80年代就說:“現(xiàn)代戰(zhàn)爭主要是打鋼仗。”不能僅靠政治覺悟,光靠人民戰(zhàn)爭。
美英聯(lián)軍在當(dāng)代世界可以說是武力最強(qiáng)、軍費(fèi)最貴的軍隊(duì)。一個普通的美軍士兵,每月工資多達(dá)3800美金,各種補(bǔ)貼上千元。若在作戰(zhàn)時(shí),還有每天80美元的額外補(bǔ)貼。論其裝備,則可以說是“武裝到腳趾,”不僅有最先進(jìn)的槍炮,還包括改進(jìn)的鋼盔、夜視鏡、先進(jìn)的無線電通訊、碟型衛(wèi)星接收線、強(qiáng)力防彈背心、防生化武器特殊軍服,以及可以用一只手包扎的止血繃帶。
美軍各戰(zhàn)斗單位,則更是全副鋼鐵甲胄,外加強(qiáng)大火力。以此次陸戰(zhàn)主力第三機(jī)步師為例,全師1.8萬人,擁有最先進(jìn)的M1主戰(zhàn)坦克290輛,M2、M3裝甲運(yùn)兵車400輛,自行火炮等作戰(zhàn)車輛474輛,直升機(jī)121架。而后來增援的數(shù)字化部隊(duì)——第四機(jī)步師,則是直接與天上的衛(wèi)星聯(lián)線,每車都裝有先進(jìn)的電腦系統(tǒng)。
而且,在此次“伊戰(zhàn)”中,美軍陸、海、空、特諸兵種協(xié)同作戰(zhàn),地面機(jī)械化部隊(duì)快速推進(jìn),天上各種飛機(jī)輪番轟炸,衛(wèi)星時(shí)刻監(jiān)視伊軍動向,特種部隊(duì)、空降部隊(duì)滲入敵后。美軍在戰(zhàn)爭開始前后,還進(jìn)行了強(qiáng)大的心理攻勢,利用廣播、傳單、間諜等手段,瓦解伊軍斗志,爭取伊拉克民眾的支持。
在美軍高技術(shù)為主的總體戰(zhàn)面前,實(shí)力相差懸殊的伊軍難有還手之力。自始至終,伊空軍一架戰(zhàn)機(jī)也未敢升空,不是被繳獲,就是被摧毀。伊軍地面部隊(duì)在各個部署地點(diǎn)不敢動作,或被美軍戰(zhàn)機(jī)發(fā)射的炸彈重創(chuàng),或潰散投降,幾乎是“不戰(zhàn)而潰”。就像被捆住了手腳,任人宰割一樣。
許多人認(rèn)為,美伊軍事實(shí)力之懸殊,猶如當(dāng)年的八國聯(lián)軍和清朝政府軍隊(duì)之間一樣大。實(shí)際上,這種差距可能還要大。我們看到,一方完全擁有空中、海上、地面優(yōu)勢。尤其是空中優(yōu)勢,美英軍機(jī)自由翱翔,想打哪兒就打哪兒。而伊軍全無還手之力,只能坐以待斃。伊軍的各種部署,根本無法實(shí)施。所以,這場對美英來說的“EASY WAR”(容易的戰(zhàn)爭)迅速結(jié)束,不足為奇。
伊戰(zhàn)使世界各國,特別是像俄羅斯這樣的大國提高了警惕,一場新一輪的整軍備武有可能發(fā)生。
民心所向是政權(quán)的基礎(chǔ),高壓控制非恒久之策
古人云:“上下同欲者勝”。伊拉克政府和領(lǐng)導(dǎo)人若是真能得到全國人民的擁護(hù),大家齊心協(xié)力,同仇敵愾,那么,無論敵人多么強(qiáng)大也會轟轟烈烈地進(jìn)行一場全民抗戰(zhàn)。縱使終將城破國亡,也會讓對手付出沉重代價(jià)。然而事實(shí)上,伊拉克政權(quán)暴虐無仁,早已失去人民的支持。
在1979年薩達(dá)姆上臺執(zhí)政時(shí),伊拉克是一個殷實(shí)富足的石油國家,人均國民產(chǎn)值3000美元。如果此時(shí)薩達(dá)姆實(shí)行穩(wěn)健的政策,那么,今日的伊拉克實(shí)力會相當(dāng)可觀,人民會更加富裕。然而薩達(dá)姆先是發(fā)動“兩伊”戰(zhàn)爭,一打就是8年,使伊拉克欠下巨額外債。其后,又侵略科威特,引起國際社會眾怒,受到12年的經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一落千丈,人民生活苦不堪言。
在政治上,薩達(dá)姆大搞“任人唯親”,其兩個兒子品行不端,卻都是政府高官,指定的權(quán)力繼承者。薩達(dá)姆的親戚們不分良莠,壟斷黨、政、軍各個重要部門。軍隊(duì)中待遇優(yōu)厚的“共和國衛(wèi)隊(duì)”、“特殊共和國衛(wèi)隊(duì)”都由其家鄉(xiāng)提克里特的鄉(xiāng)親掌管。“裙帶之風(fēng)”刮遍全國。
生活上,薩達(dá)姆以下的大小官員,掌握石油收入,肆意揮霍,紙醉金迷。據(jù)報(bào)道在伊全國為薩達(dá)姆修了39座“總統(tǒng)官邸”,其內(nèi)部裝修豪華,連馬桶都是鍍金的。
對于國內(nèi)人民的不滿,薩達(dá)姆政權(quán)采取高壓手段。薩達(dá)姆說:“希特勒的失敗是因?yàn)檫^于仁慈。”對于北方庫爾德族人的反抗,薩達(dá)姆不惜動用化學(xué)武器。對于國內(nèi)反對派,則采取暗殺方式,讓其“在街頭消失”。同時(shí),強(qiáng)化輿論控制,不容許任何反面報(bào)道出現(xiàn),將伊國人民與外界人為隔離。但實(shí)際上,國內(nèi)的教派矛盾、民族矛盾暗伏已久,一般民眾對政府由失望到憎惡,只是無力反抗,“敢怒不敢言。”
恰因如此,一場現(xiàn)代版的“牧野倒戈”能夠出演就不足為奇了。伊拉克2300萬民眾袖手旁觀,看著不到20萬美英聯(lián)軍攻入巴格達(dá),并且歡呼薩達(dá)姆被推翻。伊拉克的軍隊(duì)一無作為,將士離心,軍隊(duì)多半潰散,將領(lǐng)暗中投降。薩達(dá)姆讓“美軍血流成河”的豪言和“全民抗戰(zhàn)”的期望都成了泡影。甚至“人肉炸彈”的指望也落了空。美軍繳獲了大量來不及用的自殺攻擊裝備,說明真正想為薩達(dá)姆賣命的人并不多。
以“恐怖主義”來實(shí)現(xiàn)政治目的的方法不會成功
此次美英之所以不顧國際輿論的反對發(fā)動對伊戰(zhàn)爭,是基于其反對國際“恐怖主義”的戰(zhàn)略。“9·11”美國遭到襲擊,死亡3000多人,舉國震驚。之后,又連續(xù)受到來歷不明的“炭疽”信件的困擾,連美國國會都不能正常運(yùn)作。美國人確實(shí)被弄得很狼狽。國際“恐怖主義”受“9·11”鼓舞,認(rèn)為這是一種“老鼠克大象”的有效方法。許多人也認(rèn)為“恐怖主義”防不勝防,是當(dāng)今世界的軟肋。在美英攻伊之前,許多人認(rèn)為無論戰(zhàn)爭后果如何,美國勢必受到更多的“恐怖攻擊”。
但實(shí)際上,以“恐怖主義”方法來對抗超級強(qiáng)權(quán),并迫使對手屈服,是一種不切實(shí)際、一廂情愿的想法。考察人類戰(zhàn)爭史,當(dāng)兩國交戰(zhàn)之時(shí),各種手段、各種武器都無不被使用,以圖摧滅敵國。所謂“恐怖主義”攻擊,如自殺攻擊、生化攻擊等,相當(dāng)于戰(zhàn)時(shí)的敵后騷擾。在對方嚴(yán)加防范的情況下,收效有限。而在和平時(shí)期,用單一的手段攻擊強(qiáng)大的國家,如果能達(dá)到目的,除非對方“投鼠忌器”,或自捆手腳。否則,要進(jìn)行報(bào)復(fù)性打擊,簡直易如反掌。在當(dāng)前資訊發(fā)達(dá)的條件下,縱使“恐怖主義”活動得到某個國家政權(quán)的庇護(hù),也難以不露蹤跡。而支持“恐怖活動”的國家,并不能成為有效的“保護(hù)傘”和“護(hù)身符”。
美國出兵阿富汗,摧滅塔利班政權(quán),清剿“基地”組織;對伊拉克,提出其支持“恐怖活動”和藏有大規(guī)模殺傷性武器等指控,都是在其所謂“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下進(jìn)行的。美國既然擁有足以吞滅別國的強(qiáng)大實(shí)力,自然不會坐視某些國家支持、包容“恐怖活動”。更何況,美國可以借打擊“恐怖活動”,達(dá)到自己在國際經(jīng)濟(jì)、政治上的秘而不宣的目的。阿富汗和伊拉克的實(shí)例都說明,對美國的“恐怖主義”攻擊,只會為其提供借口,使其名正言順地對某個國家動武。如果美國再次遭到類似“9·11”那樣的攻擊,它可能還要對其它國家進(jìn)行攻擊,絕不會甘受國際法和“國家主權(quán)不可侵犯”原則的限制。世界其它國家,也會效仿美國,采取強(qiáng)硬政策。如印度就屢次對巴基斯坦發(fā)出戰(zhàn)爭信號。所以,擔(dān)心對付不了“恐怖主義”的想法是沒有根據(jù)的。
“單邊主義”凸顯,世界需要警惕
此次美英對伊動武,在世界各國引發(fā)聲勢浩大的反戰(zhàn)浪潮,數(shù)以千萬計(jì)的人走上街頭,游行示威,要求美英罷手。在聯(lián)合國內(nèi),5個常任理事國有三個不支持動武,安理會大多數(shù)國家也反對武力解決。美英在爭取不到聯(lián)合國授權(quán)的情況下,悍然決定繞過聯(lián)合國,甚至在沒有其北約盟國的支持下,發(fā)動此次戰(zhàn)爭,給國際政治關(guān)系格局投下了變數(shù)。
“伊戰(zhàn)”說明,國際法也好,聯(lián)合國憲章也好,都是國際社會各方勢力妥協(xié)的產(chǎn)物。如果沒有實(shí)力的支撐,任何國際組織、國際協(xié)定都難以產(chǎn)生強(qiáng)制作用。“冷戰(zhàn)”時(shí)期美國的對手前蘇聯(lián)解體后,美國超強(qiáng)地位凸顯,“單邊主義”呼聲愈強(qiáng)。而世界上許多國家不贊同“單邊主義”,認(rèn)為“多邊主義”才是世界潮流。但要維持“多邊主義”格局,靠某一國際組織的作用是不夠的,聯(lián)合國約束不了美國,就像當(dāng)年的“國際聯(lián)盟”約束不了日本一樣。這一點(diǎn)必須清醒地認(rèn)識。世界各國唯有在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事的實(shí)力上保持與美國的同步發(fā)展,至少距離不要拉得太大,才是保持國際關(guān)系均衡的有效途徑。
目前美國的超強(qiáng)地位,為其推行“單邊主義”提供了特殊條件。這種“單邊主義”會否演變?yōu)樾碌氖澜绨詸?quán),美國的當(dāng)權(quán)者能否在失去國際制約的局勢面前保持頭腦冷靜,不做出違背公理的錯誤決策,值得世人警惕。
伊戰(zhàn)結(jié)束,薩達(dá)姆政權(quán)已成為歷史。“爾曹身與名俱滅,不廢江河萬古流”。對于伊拉克人民來說未嘗不是一件好事。相信國際上大多數(shù)國家和人民,包括美國人民在內(nèi),仍是愛好和平的。因此,和平與發(fā)展的主流趨勢仍然會維持下去。
(作者單位:中共遼寧省委黨校)
責(zé)任編輯 魏子揚(yáng)