陳水扁此次敢于提出“一邊一國”的“臺(tái)獨(dú)”理論，一個(gè)重要背景就是他在島內(nèi)的權(quán)力和地位確實(shí)在不斷加強(qiáng)。

國民黨流失７０萬黨員

國民黨掌權(quán)時(shí)號(hào)稱有２５０萬黨員，但在“大選”慘敗以及“立委”選舉失利后，氣勢大不如前。雖說前年底重新登記后賬面上的黨員還有１０５萬之多，但最近國民黨中央私下調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正交黨費(fèi)的人只有３０多萬。也就是說，國民黨流失了７０萬黨員。那么這些黨員都跑到哪兒去了呢？

俗話說：“人往高處走，水往低處流。”不少國民黨忠貞黨員因不滿李登輝的“臺(tái)獨(dú)”政策，在親民黨成立后紛紛投奔宋楚瑜。此外，李登輝拼湊的“臺(tái)灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”也拉走了不少國民黨本省籍黨員。而那些早就與民進(jìn)黨眉來眼去，或者為了領(lǐng)取民進(jìn)黨俸祿的國民黨黨員，要么沒有參加黨員登記，要么登記后又陣前脫逃，其中現(xiàn)任“交通部長”林陵三還投入民進(jìn)黨的懷抱。

值得注意的是，流失的７０萬黨員除部分跑到其他政黨外，還有相當(dāng)一部分是所謂的“人頭黨員”。島內(nèi)媒體披露，某縣一位地方派系當(dāng)家人自稱手上握有３０００張國民黨“鐵票”，但其中２０００人兼具民進(jìn)黨黨員身份。原來，這名人士把國、民兩黨“人頭黨員”的黨證集中保管，遇有政黨進(jìn)行黨內(nèi)初選，只要談妥價(jià)錢，初選當(dāng)天就通知人頭黨員領(lǐng)黨證去投票。２００１年國民黨黨員投票選舉“立委”候選人時(shí)，某縣地方派系當(dāng)家人竟一人向地方黨部代繳８００人的黨費(fèi)。

民進(jìn)黨人數(shù)激增

民進(jìn)黨在野時(shí)，包括為數(shù)眾多的人頭黨員在內(nèi)，最多只有２４萬。該黨執(zhí)政，尤其是成為“立法院”第一大黨后，氣勢上揚(yáng)，過去不敢入黨者紛紛加入。陳水扁更利用執(zhí)政資源拉攏各界人士，尤其是軍警情特核心要害部門人士入黨，黨員人數(shù)在短短兩年內(nèi)激增至４０多萬。

最引入注目的是，為給陳水扁就任黨主席造勢，“總統(tǒng)府秘書長”陳師孟精心策劃了一幕“集體入黨”的鬧劇。他和前“行政院秘書長”邱義仁以及多位黨政高層依人際關(guān)系進(jìn)行責(zé)任分工，安排了好幾頓飯局，分頭邀請不同領(lǐng)域的所謂“精英”加入民進(jìn)黨。去年７月３０日１２時(shí)３０分，陳水扁興沖沖地為５１名“精英”舉行入黨儀式。他先是眉開眼笑地逐一介紹新黨員，之后煞有介事地講了一番話；黨主席及秘書長在推薦書上簽名后，新黨員齊亮黨證，入黨儀式就算完事。陳水扁女婿趙建銘以及具有３３年國民黨黨齡的“交通部長”林陵三等人都正式加入民進(jìn)黨。其中“陸委會(huì)副主委”陳明通成為“陸委會(huì)”成立以來首位民進(jìn)黨籍“政務(wù)官”；前“國安局特勤中心”主管樓克軍是首位加入民進(jìn)黨的退役將領(lǐng)。

就在民進(jìn)黨沾沾自喜之際，各界的批評(píng)早已紛至沓來。國、親兩黨痛批民進(jìn)黨為求勝選，不惜以“拉夫”方式拉人入黨，說明陳水扁“黨政不分”，違背“用人惟才”的承諾。主流媒體更尖銳地指出，這些“精英”多是陳水扁“臺(tái)北市府團(tuán)隊(duì)”成員，或者早就與民進(jìn)黨暗中勾結(jié)，他們“集體入黨”并沒有擴(kuò)大民進(jìn)黨的社會(huì)基礎(chǔ)，也沒有給臺(tái)灣帶來多大震撼。

親民黨難脫“一人黨”色彩

親民黨自２０００年成立以來，在短短兩年多時(shí)間里發(fā)展很快，在全島２５個(gè)縣市設(shè)有聯(lián)絡(luò)處。

與基層組織發(fā)展相適應(yīng)的是，親民黨黨員人數(shù)也增加了不少。據(jù)親民黨自己說，成立一年時(shí)將近１萬名黨員，到去年５月召開“黨代會(huì)”時(shí)猛增至３０萬人，未來將以吸引５０萬黨員為目標(biāo)。不過，島內(nèi)有媒體披露，親民黨登記在案的黨員不會(huì)超過５萬人。

為壯大隊(duì)伍，親民黨成立之初來者不拒，甚至四處挖人。投靠親民黨者，有些人與宋楚瑜理念相同，有些人是念在與宋的舊情上，有些人是沖著親民黨的發(fā)展?jié)摿Χ鴣恚讶朦h作為日后飛黃騰達(dá)的敲門磚。這種狀況產(chǎn)生兩個(gè)后遺癥：一個(gè)是親民黨人員龐雜，最主要的是它被視為“宋楚瑜一人黨”，缺乏發(fā)展后勁。

“臺(tái)灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”四處招兵買馬

李登輝扶植的“臺(tái)灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”因“臺(tái)獨(dú)”色彩過于濃厚，吸收黨員相當(dāng)困難。因此，它只能“靠山吃山”，目前在島內(nèi)各縣市成立所謂的“李登輝之友會(huì)”，拉攏包括“建國黨”在內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)基本教義派”和國民黨“本土勢力”，擴(kuò)大黨員人數(shù)，初步計(jì)劃招收１萬名。

與上述四個(gè)政黨相比，在“立委”選舉中未跨過５％政黨門檻而泡沫化的新黨因資源嚴(yán)重缺乏，組織發(fā)展舉步維艱。據(jù)了解，該黨已進(jìn)行了黨員重新登記，規(guī)定每年只需繳納１０００元黨費(fèi)，且只要６月３０日之前入黨就享有第一屆“黨代會(huì)”代表的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。即使這樣，響應(yīng)者仍然很少，離原定５０００名黨員的目標(biāo)還有相當(dāng)一段距離。