沒(méi)有約束就沒(méi)有財(cái)富

最近，社會(huì)各界紛紛質(zhì)疑中國(guó)一些富豪在個(gè)人所得稅上的不光彩表現(xiàn)。據(jù)說(shuō)，去年美國(guó)《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)出的“中國(guó)十大富豪”中，大多數(shù)都沒(méi)有繳納個(gè)人所得稅，原因是他們把個(gè)人收入都合到工廠里去了，公司是自己的，個(gè)人的工資都在工廠稅前列支了。再加上近段日子一些媒體披露中國(guó)新生貴族在美國(guó)的豪宅和生活的奢侈，一時(shí)又激起了人們的若干火氣。這多少讓人想起了一部名叫《肖申克的救贖》的美國(guó)大片。

在《肖申克的救贖》里，一個(gè)銀行家出身的囚徒，充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)才能，為獄警們做出“良好”的收入報(bào)表，因而受到獄警們的禮遇，“好事”傳開(kāi)后，鄰近監(jiān)獄的獄警也紛紛要求這位銀行家?guī)兔Γz中的他儼然成了座上賓。這部電影的內(nèi)容至少可以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題———納稅在大多數(shù)情況下只能是依法納稅，道德層面的納稅是靠不住的。

企業(yè)家是一個(gè)特殊的群體，他們有著自然人和投資人的雙重身份。作為投資人，他們?yōu)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富，為社會(huì)解決就業(yè)，同時(shí)也享受到一些優(yōu)惠的稅收政策。作為自然人，他們理應(yīng)在分配上和稅收上享受“國(guó)民待遇”。目前的問(wèn)題就出在企業(yè)家的自然人身份上。公司是自己的，但公司的收益是用來(lái)投資還是用來(lái)消費(fèi)？在這個(gè)問(wèn)題上，我們的稅務(wù)部門(mén)好像至今還沿用著一刀切的辦法：即自然人企業(yè)的收益統(tǒng)統(tǒng)按個(gè)人所得稅繳納，而法人企業(yè)的收益統(tǒng)統(tǒng)按照企業(yè)所得稅繳納，當(dāng)然企業(yè)家的收益也是要繳納個(gè)人所得稅的。當(dāng)一個(gè)法人企業(yè)是私人投資的時(shí)候，這個(gè)問(wèn)題就暴露出來(lái)了。一些企業(yè)家在繳這兩種稅的時(shí)候，自然成了《肖申克的救贖》中的獄警，而企業(yè)的會(huì)計(jì)就成了那位銀行家。

如果我們的稅務(wù)制度還不能分清楚哪些是企業(yè)家收入中的個(gè)人開(kāi)支，哪些是企業(yè)家的投資資本，不能對(duì)制度進(jìn)行細(xì)化和完善，“一視同仁”對(duì)企業(yè)家的收入進(jìn)行高額征稅，傷害的只能是企業(yè)家的投資欲望，他們注冊(cè)的資本恐怕十年也不會(huì)多增加一個(gè)數(shù)，中國(guó)的一些企業(yè)就別想做大做強(qiáng)，因?yàn)樗麄儠?huì)想方設(shè)法找到“肖申克”。這恐怕是企業(yè)家與其他高收入階層比如說(shuō)歌星的不同之處。

我們需要一個(gè)更加完善的個(gè)稅制度。這個(gè)個(gè)稅制度不僅要看“貴族們”的工資單，更要看他們的實(shí)際財(cái)產(chǎn)；不僅要看他們收入的多少，也要看他們貢獻(xiàn)的多少；不僅要看政府表彰了誰(shuí)，更要看到我們采取了什么樣的懲罰措施。就目前而言，我們認(rèn)為，一個(gè)私企老板每月只有１０００多元收入是不合常理的，即使企業(yè)是自己的，這樣的勞動(dòng)報(bào)酬肯定是不能體現(xiàn)企業(yè)家勞動(dòng)價(jià)值的，這無(wú)論如何也會(huì)使我們聯(lián)想到企業(yè)家的其他花費(fèi)開(kāi)支是通過(guò)公司走賬的，無(wú)論是誰(shuí)都會(huì)認(rèn)為那１０００多元只是一個(gè)供人欣賞的花瓶而已。即使是私企，企業(yè)家本身也應(yīng)該有合理的分配，因?yàn)檫@是企業(yè)家自然人價(jià)值的體現(xiàn)。

個(gè)稅制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，因?yàn)閭€(gè)人所得稅不是分配上的最后一道坎兒，我們甚至可以設(shè)置很多防線來(lái)讓該給國(guó)家多做貢獻(xiàn)的企業(yè)家做出貢獻(xiàn)，比如說(shuō)消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅等等。

我們不是紅眼病。我們不是說(shuō)掙得越多就越不公平。收入差距的拉大是人們將目光集中在新生貴族身上的主要原因，其實(shí)人們的著重點(diǎn)并不在于收入差距懸殊的本身，而是收入差距初次分配的不合理。比如一個(gè)上手術(shù)臺(tái)的醫(yī)生，紅包帶給他的“現(xiàn)金流”正說(shuō)明他的初次分配是不合理的，這是個(gè)稅偷漏的重要源頭。企業(yè)家也是一樣。把用于投資的收入與用于消費(fèi)的收入分開(kāi)，按稅法分類(lèi)納稅，避免用稅務(wù)部門(mén)管不住的其他現(xiàn)金收入來(lái)替補(bǔ)，這需要我們更多的部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，不能只是一個(gè)稅務(wù)部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)。