德國與美國沖突的必然性

伊拉克戰爭是一個重要的標識和信號，表明德國已經重新步入國際政治強國行列、成為一個世界政治大國。然而，這一地位確立所付出的代價是德美關系陷入了自二戰以后最為深重的危機，現有歐美關系以及歐洲國家內部之間相互關系的格局也受到一定沖擊。

德美爭執聚焦在美國對伊動武問題上，涉及的卻是世界新秩序塑造的根本原則問題。在這方面，德國奉行的是一種具有“文明國家”內核的、現實主義的“貿易國家”外交政策，同美國布什政府目前實施的現實主義的“權力國家”外交政策是針鋒相對的。

傳統意義上的“權力國家”外交政策在二戰以后成立的聯邦德國身上根本不可能發生，因為其立國性質和國際制約條件不允許(德國在“冷戰”中分裂，西德必須投靠西方盟國特別是美國)，然而，1949年以后德國外交政策產生與發展的國際背景(美蘇爭斗)和實質目標(爭取國際體系中平等地位的實現)是現實主義的。

1949年以后德國外交政策追求的是自由主義的“貿易立國”模式。“貿易國家”是德國的立國之本，是對威廉主義、納粹主義的軍事國家的替代，它“典范般地發展了多邊聯系原則，同時致力于在西方聯盟中平等目標的實現”。這個根本原則自20世紀50年代以后呈現出顯著連續性，并決定著統一德國“新”的外交政策走向。

德國外交政策中的“文明國家”價值規范內核，主要包括民主與和平兩個因素，即認為世界應按西方民主政治規則運行，以法律取代權力，以和平取代武力來解決爭端。這一價值規范內核具有深厚的歷史根基(如納粹德國歷史教訓)、“基本法”的制度保障(如規定新建國家必須維護和平，禁止進攻性戰爭，實行開放、合作的國際主義，尊重和實現人權，視此為和平的基礎之一)和幾十年的外交政策實踐歷煉(如加入西方一體化，致力于建設和完善各種雙邊、多邊和超國家的合作網絡等)。總之，伙伴合作、一體化、多邊主義等這些“文明國家”外交政策的規范要求，已經成為德國1949年以后逐步建構起來的外交政策新傳統、一種定勢、習慣和穩定的結構，對歐洲乃至世界的和平與穩定起到了積極促進作用，也符合德國自身的根本利益與需要。

9.11事件發生以后，德國外交政策在新時期面臨的新任務是“國際秩序政策”。在這方面，德國朝野普遍認為，要從根本上對付國際沖突新問題，西方發達國家必須重視東方與南方國家的發展，需要有實現政治民主與經濟繁榮的俄羅斯、需要有巴爾干和近東地區的持久和平、需要有阿拉伯——伊斯蘭世界和非洲地區的持續發展，等等。說到底是要改善在全球化過程中已經處于不利地位人們的境況，這涉及國際新秩序塑造的根本原則問題。在這方面，德國在伊拉克事件中同美國布什政府所奉行的以單邊主義、不合作甚至于軍事強權對抗為特征的“權力國家”外交政策發生沖突，是必然的。

從發展趨勢來看，鑒于德美雙方結成的政治價值共同體、在國際反恐斗爭中的實際需要、經濟上各大財團之間的相互滲透、對雙邊關系起和諧與凝聚作用的歷史回憶、文化及社會等方面的相似性與融通性等諸方面因素，兩國關系還不會出現一種所謂漸行漸遠直至“戰略脫鉤”的前景。▲