德國，走向政治大國？

近來德美在是否攻打伊拉克問題上鬧得很僵。8月3日，施羅德在漢諾威一次競選講話中，明確表示反對“不計任何后果談論并考慮對伊拉克發動戰爭，”他還表示“德國不準備參與軍事冒險，而且也不再是個用支票外交取代政治的國家。”施羅德意思非常清楚，第一，反對對伊拉克發動戰爭；第二，德國既不會出兵也不會出錢。這對積極準備對伊戰爭并希望得到盟國支持的美國來講，猶如頭上澆下的一盆冷水，心理別提多別扭了。

二戰后美國在占領西德期間對德國人曾施以“種種恩惠”，通過馬歇爾計劃和民主化改革，使西德人“脫胎換骨”，不僅成為一個“典型的民主國家”，而且成為美國在大西洋聯盟中最堅定的盟友之一。許多西德人對美國盟友充滿了感激之情，以驕傲著稱的德國人對美國敬畏有加，必恭必敬。在美國人看來，德國是標準的“乖孩子和好學生”。德國統一后，隨著實力增長，民族自信心也越來越強，大國外交政策日趨明顯，對美國雖然也有一些“意見”，雙方有時也鬧些別扭，甚至在內部大吵大嚷，但面子上對美國還算客客氣氣，沒有什么“失禮之處”。

這次施羅德突然敢對美國大聲說不，完全出乎美國意料。

德國不再沉默

施羅德敢對美國公開說不，決非“一時性起”。施羅德上臺后不久，就趕上北約空襲南聯盟，德國政府為了履行盟國義務，參與了北約的軍事行動，結果在國內沒少挨罵。更有甚者，美國人在狂轟濫炸一番后拍拍屁股走人，剩下一個爛攤子讓歐洲人收拾，德國為此花了不少錢。德國人對美國使用貧鈾彈尤其不滿，這可是歐洲地界，環境污染與德國息息相關。9.11事件發生后，歐洲盟國對美國表現出巨大的同情和幫助。美國駐德使館前擺滿了德國民眾自發表達悼念的花圈和蠟燭，在勃蘭登堡門舉行的9·11追思大會上，德國政要全部出動，25萬民眾自發前往悼念。德國人是真心實意想幫美國一把，共同反對國際恐怖主義，以報答“當年美國對德國之恩”。然而好景不長，美國很快將下一個目標對準了巴格達，非要用武力把薩達姆趕下臺不可。這下德國人不干了，為了重建阿富汗，德國人投入上億歐元并參加了國際和平部隊。如果美國要打伊拉克，德國又不知該花多少冤枉錢。更何況中東是歐洲原油主要供應地和商品重要輸出市場，是歐盟的近鄰，一旦對伊拉克動武，歐盟國家在石油供應、產品出口、移民壓力、安全防范等方面面臨一系列嚴重問題。

德美之間的爭吵，實質上是歐美間較量的繼續。今年1月底，布什政府提出“邪惡軸心論”后，引發了歐美間一場火藥味十足的論戰。歐盟還依照自己利益發展和伊朗的關系，批準與朝鮮的三年合作計劃。具體到伊拉克問題上，歐洲早就表明反對美國對伊拉克動武的立場，并通過各種途徑向美表達自己的意向，可美國就是不聽，依然我行我素，搞得歐洲人很難再忍受下去了。按照德國外長菲舍爾的話，美國這樣做根本沒有考慮歐洲盟國的利益，德國決不能再沉默下去了。

德軍獲得“自由行動”權利

兩個國家之間發生爭執，在國際關系中本是正常的事。國家利益不同，有爭議是完全可以理解的。但德美吵架就不同尋常了。一是因為美國是世界上惟一的超級大國，“擁有羅馬帝國以來從未有過的實力和影響”，當今世界沒有幾個國家敢和它公開叫板。更重要的是德國立場的變化。施羅德此次對美態度被輿論界認為是德國走向世界政治大國新的一步。

德國要成為世界政治大國！這句話本身就足以引起歐洲和世界的震動。亨利·基辛格博士有句名言：“至少300年來，德國的地位問題一直是歐洲穩定的關鍵所在”。自從1871年俾斯麥通過鐵血政策統一德國后，德國就沒讓歐洲和世界歇心過。這個能量特別巨大的民族，表面嚴肅但內心卻蘊藏著炙熱的欲望巖漿，他們不甘平庸的行為，希望“要么不干，要干就要杰出”，結果卻是“要么像圣人，要么像魔鬼”。戰后至今，如何防止德國人再次形成可能的破壞力一直是歐洲和世界政治家必須思考的重大戰略問題。北約建立時的初衷是“擋住俄國人、壓住德國人、留住美國人，”至今未有本質變化。美國制訂冷戰后外交戰略時也一直含有防范德國的因素。

近代以來，德國一直在為兩個命題苦惱，一是如何建立一個高效穩定的政治經濟制度；二是如何確定自己在歐洲和世界的地位。應該說，在二戰結束前，德國對兩個命題的解決都是不成功的，她自身能量的爆發往往在傷害外部世界的同時也傷害了自己。二戰后，盟國對德國進行了民主化改造，德國人也對歷史進行了嚴肅的反思，他們決心建立一個民主的德國，一個與鄰居們友好相處的德國，一個值得人們信賴的德國。為此，聯邦德國在民主和法制領域作了大量努力，力求通過民主和法制，杜絕法西斯再次興起的條件，防止德國重走對外侵略之路。對此，德國前總理科爾對“波恩共和國”給予了很高的評價。隨著冷戰結束和德國統一，德國再次成為歐洲最強大的國家，德國問題又一次浮出臺面。歐洲國家再次戰戰兢兢關注著身邊這位巨人。“德國人的歐洲，還是歐洲人的德國？”“統一后的德國將如何確定自己的位置？”這些成為上世紀90年代歐洲人最關心的話題。

歐洲人是嚴肅的，他們知道，依據德國人的民族性格和他們的實力，德國成為世界政治大國不是不可能，問題的關鍵在于，如何引導德國成為一個友好的、負責任的、建設性的大國，一個為歐洲和世界歡迎的大國。

德國人是聰明的，他們要借一切機會重圓大國之夢。科爾政府時期，德國修改了憲法，使聯邦軍隊可以參加聯合國的維和行動。德國還正式向聯合國提出成為安理會常任理事國的申請，謀求政治大國地位。施羅德上臺后的著著棋路，都顯示出一種“宏偉布局”，表現出德國要做“歐盟領導國家”和“世界政治大國”的“雄心壯志”。施羅德明白，德要成為“世界政治大國”，至少要克服兩個缺陷：一是從綜合國力來看，德至多是一個“中等強國”，且面臨許多經濟難題；二是由于歷史原因，德介入國際事務，特別是在軍事領域，仍有許多限制。為此，施羅德一方面創造條件，通過加強德國在歐盟中的領導地位，借助歐盟整體力量來彌補自身實力不足，同時等待時機。9.11事件發生后，施羅德發表聲明宣稱：“我們愿意為國際安全承擔更多的責任，特別是參加為保衛自由和人權、建立穩定和安全而采取的軍事行動”，“我們的軍事介入將突破歐洲范圍，這對德國在世界上扮演的角色來講是一個質的飛躍”。輿論認為，施羅德借反恐之機使德軍獲得在世界上“自由行動”的權利，表明德國已經完全擺脫了戰后束縛，標志著德向“世界政治大國”方向大大邁進一步。有了行動自由，有歐盟國家做后盾，這是德國敢于對美說“不”的基礎條件。

負責任的大國

德國人又是理智的，他們汲取歷史教訓，明白作為一個政治大國應有的責任和界限。德國人在取得軍事行動自由的同時卻沒有增加軍隊和軍事開支，以避免鄰國的擔憂。他們在介入國際事務時更多注意與其他國家的合作與協調；在謀求自身利益的同時注重協調與歐洲國家和其他國家的利益；主張開展經濟領域的互利合作；提倡發揮聯合國和其他國際組織的作用；注重國際法和環境保護；強調通過增加發展援助等國際合作方式解決非傳統安全問題。凡此種種，為德國贏得了負責任的好名聲。這就是德國在尋求大國之路上與歷史上最大的不同，也是德國在走向政治大國之路上能夠被國際社會認可的主要原因。同時也是德美在伊拉克問題上發生矛盾的價值分歧根源所在。▲