三門峽水庫區(qū)移民和平陸縣城遷建工作

根據(jù)黃委\"關(guān)于三門峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)議定書\"的要求，黨中央和國務(wù)院決定，三門峽水利樞紐工程于1957年4月正式開工，1958年11月截流，1960年9月開始攔洪、蓄水、發(fā)電。為此涉及到山西平陸縣三門峽水庫區(qū)的移民和縣城遷建的任務(wù)。根據(jù)山西省晉南專署的指示精神，我縣于1956年3月成立了\"平陸縣三門峽水庫建設(shè)清理委員會。\"主任委員：郭逢恒(縣長)，副主任委員：楊熙瑞(副縣長)，委員由縣直各部局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。如有農(nóng)工部、財(cái)貿(mào)部、宣傳部、縣婦聯(lián)、縣團(tuán)委、民政局、財(cái)政局、糧食局、商業(yè)局、農(nóng)建局、衛(wèi)生局、公安局、銀行等。

下設(shè)\"平陸縣三門峽水庫移民安置辦公室\"，主任粟杰，副主任解增福。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立1-3人的專管移民安置的機(jī)構(gòu)。

水庫區(qū)淹沒移民遷建工作

(一)在335米高程線以下，全縣共遷出行政村42個，縣城一座，4329戶，22220人，共拆除房屋12784間，毀壞窯洞10295孔，淹沒耕地66000畝(包括竹園、果園、柿園、杏園、菜園、木材林等)。淹沒機(jī)電站16處，渡口9處，淹沒沿河公路130公里，塌岸長39公里，由于受高水位浸淘高崖坍塌的威脅，335米高程尚有1940戶，5381人自行搬遷。

(二)水庫淹沒損失范圍和村莊

333.6米高程線以下有：張峪、沙口、窯頭、北村、梁灘、何灘、花園、小澗北、太陽渡、后灣、葛趙、西延、梭里、茅津、薛家莊、油坊、土臺、廟前，馬沙澗、王沙澗、棗溝、東坡、西灣、東灣、盤南、蒿店、令狐三、張三沱，城關(guān)鎮(zhèn)、后崖、范灘。

333.6米高程線以上有：薛家灘、渾里澗底、仝家潭、澗東、崔家坡、車村、下傘、黃堆、辛莊、馬沱、高家灘。

335米高程線以上有：疙瘩、下勿、東延、北嶺、毛家灣、寨頭。

原平陸縣城淹沒遷建工作

(一)原縣城位于平陸縣中心地段，北靠五龍山，西靠金雞堡，東臨三灣大平肥田，南邊是黃河太陽渡口，與河南陜州縣城隔河相望，由令狐三村、小澗北、大澗北、仝家潭、太陽渡等村環(huán)抱。城內(nèi)共有620戶，3016人，房屋3804間(孔)，有耕地4885畝(包括經(jīng)濟(jì)林)，由一個高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組成一體。

農(nóng)業(yè)戶占總戶數(shù)73.1%，工商業(yè)戶占總戶數(shù)13.4%，其它占總戶數(shù)13.5%。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)藬?shù)58.9%，工商業(yè)人口占總?cè)藬?shù)7.8%，其它人口占總?cè)藬?shù)的33.3%，城內(nèi)除黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)和學(xué)校外，還有衛(wèi)生院、郵電局、診療所、文化館、圖書館、戲院各一個，國營商業(yè)及合作經(jīng)濟(jì)單位24個。

(二)關(guān)于平陸縣城遷建地址的確定問題

第一次研究新縣城地址，時間是1957年10月9日，在山西省三門峽水庫辦公室，由副省長張?zhí)煲抑鞒郑瑓⒓訒h的有平陸縣縣長郭逢恒，省財(cái)政廳副廳長劉慶五，商業(yè)廳副廳長史茂材，省建設(shè)廳處長段成文，省教育廳處長林再然，省三門峽水庫辦公室主任董富彥，以及省工業(yè)廳、糧食廳、文化局、郵電局、農(nóng)建廳、衛(wèi)生廳、民政廳、手工業(yè)社、供銷社等單位的負(fù)責(zé)同志。

當(dāng)時決定，黃河三門峽水庫預(yù)計(jì)1960年開始攔洪蓄水，原縣城位置很低(海拔333.6米)，水庫攔洪蓄水開始即被淹沒，所以要求我縣城必須在1958-1959年開始籌建工作，在1960年必須拆遷結(jié)束。

新縣城確定在張店鎮(zhèn)至前后灘之間，地段平坦寬闊，又位居運(yùn)(運(yùn)城)茅(茅津)公路線上，交通便利。當(dāng)時確定由省建設(shè)廳、省三門峽水庫辦公室協(xié)同平陸縣人民委員會規(guī)劃、設(shè)計(jì)遷建工作。

平陸縣從黨政群團(tuán)、商業(yè)、文教、工業(yè)、供銷社等部門抽調(diào)精銳干部十余人組成新縣城籌建委員會，副縣長李安民為主任，供銷社副主任荊榮喜為副主任，領(lǐng)導(dǎo)新縣城遷建工作。

第二次確定新縣城變更地址，時間大約在1958年5、6月份，經(jīng)省人民政府會議研究，更改了新縣城地址，決定在圣人澗村至東韓窯村之間，地勢平坦又較寬闊，海拔為386-397米之地段建新縣城。該地址北接部官垣，南五公里便是茅津渡口，隔河與三門峽市相對，是運(yùn)茅公路和風(fēng)(風(fēng)陵渡)南(南溝)公路的交匯處，水陸交通便利暢通，城周有圣人澗村、寨頭、新湖、王崖、辛下、東韓窯、南坡等村環(huán)抱。這就是現(xiàn)在我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通之中心--新縣城。

(三)新縣城建設(shè)投資問題

縣城遷建當(dāng)時正在大躍進(jìn)時期，本著增產(chǎn)節(jié)約、勤儉建國、勤儉辦一切事情的精神，我縣在資金籌集上采取的辦法是利用舊料，國家補(bǔ)助些(共計(jì)206000元)，其余部分由各單位自籌。

(原載《平陸文史資料29期》)

(責(zé)編 東曙)

(題圖為三門峽全景)