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中國崛起與臺灣問題

2002-04-29 00:00:00閻學通
世界知識 2002年18期

閻學通

中國崛起的主要困難當然來自美國的防范政策,而在美國防范政策中對我們的最大壓力是其對臺獨勢力的支持。中國崛起的成敗很大程度上取決于臺灣問題的解決。能否解決臺灣問題是對中國綜合國力的檢驗。如果沒有實力解決臺灣問題,就說明中國還不具備崛起的實力。

隨著中國實力的發展,臺獨勢力已經意識到如果中國照這個速度發展下去,臺灣要獨立就必須“搶”時間。遺憾的是,我們國防現代化的速度卻跟不上臺獨的發展速度。按現在的臺獨發展速度看,陳水扁有可能在2006年完成公投立法,2007年進行公投,2008年修改國號。因此臺獨已成為中國崛起的成敗性困難,如果中國克服不了這個困難,崛起將是無望的。

臺灣問題中最大和最直接的問題就是美國對中國的防范。美國防范中國是不可能改變的,要美國放棄對臺獨的支持也是不可能的。不論是從民主的意識形態出發,還是從戰略利益出發,以及從維護美在亞太的主導地位來講,美國都要牽制中國的崛起速度。

缺少短期優勢的后果

時殷弘

在臺灣問題上我們有長期優勢,這是我們的歷史信心所在,也是我們必要的戰略耐心所在,看不到或看不夠這種長期優勢就很可能犯根本性的錯誤。但是與此同時,我們缺乏短期優勢,導致在具體問題、眼前問題上(這些問題有時是很重大的),往往、甚至老是感到無奈或遭受挫折。

首先,在改革開放20余年后經濟已有巨大發展、財政能力已非先前可比的當今,我們仍然多少墨守著改革開放初期的那種嚴格緊縮和限制軍事開支的政策,雖然這一兩年來這方面的情況有比較明顯的好轉;在全國大部分領域的多方面改革早已進行多年、并且取得了許多大步進展的同時,我們仍未足夠積極認真地著手改革國防體制和軍事機制中不少需要大幅度改革的落后成分。

其次,狹義和廣義的對臺工作雖然都取得了重要成就,但在心態、認識、判斷和體制機能幾方面還有毛病,從而導致相對低效甚至一些較嚴重的失誤。另外對臺灣島內民眾心理和情感的置身處地式的理解(有些我們可以、也應當堅決不同意,但必須有深切的理解),對島內政治實情的準確認識,對在臺灣問題上的目的和手段及其關系的大戰略式的細致分析與綜合把握,我們都還做得相當不夠。

第三,在社會主義性質的政治體制改革和民主政治建設方面,我們仍然前進得過于緩慢,這樣就減弱了我們對臺島民意以至美國國內輿論的影響力。

還有,兩岸經貿往來雖然有了巨大的發展,大陸在其中又占有總體優勢,但它們尚未足夠顯著地轉化為阻獨促統斗爭中的政治能力和政治得分。

最后,在那些與處理臺灣問題直接相關的對美態勢、政策和策略方面,我們總的方針可以說是正確的,但在實際實行中“彈鋼琴”式的彈性節奏不夠,存在著有時一味“過硬”、有時一味“過軟”的毛病。

短期優勢不足,可能使人在一個個具體的現時問題上感覺無奈或遭受挫折,因而漸次失去絕對必要的戰略耐心和信心,以至有朝一日可能置長期優勢于不顧,魯莽地投入并非絕對必要和缺乏過得去的成功把握與成本效益的“大拼博”,或者走到另一個極端,即丟棄“臺獨意味著戰爭”這一現在已經關系到中國國家全局和國運之精神保障的阻獨底線。一句話,我們必須下充分的決心,切實和“只爭朝夕”地努力建設我們在臺灣問題上的短期優勢,特別是下決心在資源投入、國防體制和軍隊機制改革、武器系統發展和部署、部隊官兵素質全面提高、軍事信條和戰略文化當代化、戰備決策機能和戰略規劃合理化、國防教育提高和普及、國民戰斗意識的準備等各方面加強軍事力量的建設和改善。

對臺戰略是模糊的還是明確的

閻學通

很多人認為中國需要一個宏觀戰略,而我認為我們宏觀戰略已經有了。中國有在本世紀中葉實現現代化的目標,就是通過改革開放和市場化的策略進行經濟建設,同時進行漸進的政治改革以適應社會變化。我認為中國現在更需要的是中近期的具體的策略,即2~3年之內的策略。例如,美國對臺政策由模糊轉為明確,那么中國是否也需要由模糊轉為明確來應對;對臺獨勢力的發展遏制到什么程度;東亞經濟區域化三年內實現什么目標;怎樣推動近期目標的實現。長期戰略具有指導意義但沒有操作意義。一般講來,十年的戰略多是難以按計劃實現的,東盟自由貿易區的十年戰略和亞太經濟合作組織的十年戰略都沒能有效實施,我們上世紀80年代三大任務中的國家統一任務也沒能完成。在信息化和全球化的時代,國際形勢變化速度很快,因此戰略調整也需要加快速度,縮短時間。在信息化時代,以不變應萬變的大國崛起戰略恐難以取得最佳效果。

時殷弘

一方面,在現有的世界基本格局中,在美國的巨大優勢下,我們要有比較好的民族心態,絕對不能把中國的基本穩定、基本安全和遠大前程賭掉、拼掉了。因此,我們要有戰略耐心,以“阻獨”作為臺灣問題甚或當前對外戰略的最優先、最重要目標,據此進行必要的調整,并為此付出各方面必要的代價。另一方面,如果臺灣當局跨過2000年初我們宣布的動武“門檻”,就必須有動武的戰略決心和戰略準備,為此也必須事先進行必要的調整和付出必要的代價。在臺灣問題上,我們的戰略是不是有些模糊,是不是在某種程度上客觀地促成了某些勢力對形勢的錯誤判斷?我們是不是應當再明確一點?對這些問題可以有不同的判斷,然而無論如何,我們必須堅守底線,并且以清晰無疑的莊嚴聲明和準備行動反復表明“臺獨意味著戰爭”。

唐永勝

我同意對美采取較模糊的戰略,不能太明確,同時在對待像臺灣這樣的具體問題上,要把模糊和明確結合起來。我們談論戰略太多了,但如何確立一個有效的、能夠持久一些的戰略卻是另外一件事情。另外,還應加強處理危機的能力,否則一旦發生危機,無法對危機做出適當的反應,這樣就會限于被動并可能帶來長遠的不利影響。中國不能缺少戰略哲學,更不能缺少應對復雜局面的能力。為減少崛起的陣痛,我比較強調建立“安全網絡”,應致力于積極參與和經營地區乃至全球范圍的安全機制。在各種有形與無形的“安全網絡”中謀求中國的安全,這或許是一種有效的方法。

房寧

我們的戰略可能是模糊的,但美國的戰略不模糊,臺灣獨立的意圖越來越清楚。這個問題怎么解決?我甚至擔心,如果未來若干年內臺灣獨立了,我們軍事力量解決不了,怎么辦?迫不得已要打,可打出個“甲午海戰”怎么辦?!由于這些問題的存在,我覺得我們必須從現在起進行認真的戰略調整。中國現在的路線、方針、政策都是20多年前制定的,而現在整個世界乃至我國周邊的環境發生了這樣巨大而深刻的變化,我們的戰略必須根據變化了的時代和環境進行調整,必須與時俱進。模糊只能是在戰術上,戰略則沒有什么可以模糊的,尤其在臺灣問題上更應如此,否則只能是自欺欺人。對美國現在我們還在采取規避的態度,不出頭,不與之碰撞,但這樣的局面正趨向結束。臺灣問題不是臺灣海峽兩邊的問題,臺灣問題的實質是中美關系問題。如果臺灣獨立了,那實際上是美國向中國宣戰了。容忍臺灣獨立,步步退讓,中國就沒有前途,就談不上什么民族復興和崛起了!中國就會四分五裂,這絕不是危言聳聽!因為我們還有新疆問題、西藏問題。我甚至認為美國在聲東擊西。改革開放前,中美是“兩股道上跑的車,走的不是一條路”。現在我們既然進入了世界體系,就注定早晚要與美國碰撞,我們當然應盡量讓這個碰撞來得晚些,以便我們有所準備。但如果我們不做相撞的準備,就是對中華民族不負責任!

國家的利益高于一切

閻學通

無論從政治、經濟,還是安全層面上講,臺灣問題已成為“瓶頸”式的困難。它不僅僅是政治問題、安全問題,更涉及民族聲譽、國家信譽、甚至事關中國人的尊嚴。還有,我們似乎有這樣的共識:我們目前的戰略(有人認為是明確的,有人認為是模糊的)似乎不太適應已經發生變化的外部環境。信息社會到來之后,國際社會環境的變化速度在加快,如果戰略調整速度趕不上環境的變化速度,其結果是戰略調整滯后,這不利于維護國家利益。最后,我想還應大聲疾呼國家利益的重要性。臺獨問題的關鍵不是傷害中國人民的感情,而是嚴重危害中國人民的利益,危害中國的安全利益。國家策略的制定還是要基于小平同志的“三個有利于”,也就是說國家和人民的利益應是制定策略的出發點。▲

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