可持續(xù)發(fā)展與非洲

南非約翰內(nèi)斯堡吸引著全球的目光，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦大會(huì)從8月26日到9月4日在非洲大陸的最南端舉行。

約堡地球峰會(huì)是21世紀(jì)初規(guī)模最大的國際峰會(huì)，也是在非洲召開的最具重要性的國際會(huì)議。在大會(huì)上，可持續(xù)發(fā)展的概念已經(jīng)成為被廣泛接受的共識(shí)。

首先，對(duì)大會(huì)主要文件的討論和協(xié)商很快達(dá)成一致。大會(huì)的五個(gè)主要議題是：飲水、能源、健康、農(nóng)業(yè)和生物多樣性。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署官員說，大會(huì)討論的順利超出了他的預(yù)期。其次，非政府組織得以更廣泛參與。與十年前的里約大會(huì)相比，這次約堡峰會(huì)有更多的非政府機(jī)構(gòu)參加，人數(shù)達(dá)三萬之多。再次，企業(yè)界對(duì)可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)出空前的積極態(tài)度。十年前，世界主要的大公司對(duì)減少二氧化碳排放和增加環(huán)保投資的要求持消極態(tài)度。在約堡地球峰會(huì)上，世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)理事會(huì)與綠色和平組織共同呼吁，采取堅(jiān)決的行動(dòng)為解決全球氣候變化制定一個(gè)國際框架。很多公司的高官來到約堡，提出環(huán)境保護(hù)方面的建議，比如：可持續(xù)礦業(yè)動(dòng)議，與能源有關(guān)的可持續(xù)交通動(dòng)議，在“可持續(xù)發(fā)展企業(yè)界行動(dòng)”旗幟下，建立商業(yè)界的可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，等等。

此次地球峰會(huì)在非洲大陸舉行，具有特殊的意義。

聯(lián)合國非經(jīng)委執(zhí)行總干事向大會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，非洲的可持續(xù)發(fā)展問題比世界其他地區(qū)更為突出和迫切。非洲目前是全球貧困人口最多的大陸，40％的人每日生活費(fèi)用不足1美元，教育普及程度低，自然災(zāi)害頻繁。大會(huì)的五個(gè)主要議題都是非洲目前需要解決的問題。非洲有14個(gè)國家常年面臨水短缺，每年有500萬公頃森林消失，遭受饑荒的人口約2億。姆貝基在開幕式致辭中指出，全球人類社會(huì)如果建立在多數(shù)人的貧困和少數(shù)人的繁榮之上，那是不可持續(xù)的。

非洲的可持續(xù)發(fā)展與全球的發(fā)展息息相關(guān)。全球熱帶雨林共有三大片，非洲熱帶雨林是其中之一（其他兩塊是南美洲熱帶雨林和亞洲熱帶雨林），這三片森林被看成是地球的肺。熱帶雨林對(duì)于生物多樣性保護(hù)、全球生態(tài)平衡極為重要，森林和林地提供人類生存所需的食物、水、藥用植物、建筑材料和燃料。非洲森林總面積約為6.5億公頃，占全球森林面積的17％。熱帶雨林處在非洲中部。為使森林資源具有可持續(xù)性，很多非洲國家都制定了保護(hù)森林資源的政策和計(jì)劃。在保護(hù)濕地方面，贊比亞、阿爾及利亞、坦桑尼亞等非洲國家與中國、阿根廷和玻利維亞一起，獲得聯(lián)合國保護(hù)和正確利用濕地獎(jiǎng)。但是總體上，由于非洲人口的增長和保護(hù)環(huán)境資金的缺乏，農(nóng)業(yè)用地和燃料需求對(duì)林地的侵蝕導(dǎo)致非洲的環(huán)境狀況仍然嚴(yán)重。因此，國際社會(huì)，特別是發(fā)達(dá)國家，有責(zé)任和有義務(wù)援助非洲，解決環(huán)境保護(hù)問題。近年來，非洲的嚴(yán)重自然災(zāi)害，歐洲和亞洲的洪水泛濫，都與環(huán)境的惡化有關(guān)。