充分發揮科技先導作用

幾年來，我們吉林省科技廳在省委、省政府的領導下，主動配合省民委，發揮主管科技工作的職能作用，堅持以科技為先導，以推動當地經濟發展、邊境和少數民族地區農民致富為目標，積極組織科技力量，采取多種形式，大力開展科技興邊富民活動。近3年來，我們省科技廳共安排支持邊境和少數民族地區各類科技計劃項目98項，總投資額1200余萬元。建設各類科技示范園區5個，中藥現代化基地5個，培育龍頭企業6戶，組織科企對接活動10余次，舉辦各類科技培訓班30余期次，培訓人員5萬余人次。這些科技項目、資金的投入，園區、基地的建設，咨詢服務的開展，人才的培養，對推動“興邊富民行動”的開展，促進邊境民族地區經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高起到了科技先導作用。

提高認識，強化組織措施，加大科技興邊富民活動的領導力度

全省“興邊富民行動”工作會議召開后，我們省科技廳高度重視這項工作。按照省“興邊富民行動”領導小組確定的項目建設、人才培養、改革開放、政策扶持4項任務，根據我省邊境和少數民族地區的實際，結合我省科技工作的特點，制定了切實可行的科技興邊富民活動計劃。省科技廳成立了由主管副廳長任組長，各相關處室為成員的科技興邊富民工作領導小組，明確由廳星火計劃辦公室具體牽頭負責協調各處室開展科技興邊富民活動。根據邊境和少數民族地區資金短缺、技術匱乏等問題，我廳專門劃出專項資金用于科技興邊富民活動的引導資金，支持邊境和少數民族地區依托當地資源優勢，開展科技攻關及科技成果轉化、技術咨詢服務、科技培訓、科技示范基地建設、信息網絡建設和編制經濟發展規劃等。專項資金支持的科技興邊富民項目要立足開發當地資源、有科技含量、有技術依托單位、有一定的科技示范作用的項目。

為邊境和少數民族地區的經濟和社會快速發展做好服務，我廳于2001年8月組建了吉林省科技興邊富民工作專家組。專家組由省內大專院校、科研單位的80余人組成，省科技廳專門為每位專家頒發了聘書，這些專家都非常熱愛這項工作、自愿投身于科技興邊富民工作，專家組成員中具有高級職稱的占三分之二以上。針對邊境和少數民族地區經濟、科技和社會發展中存在的技術難題，進行了梳理，編制成小冊子，提供給大專院校、科研單位，有針對性的組織專家開展技術咨詢服務。

發揮科技作用，積極開展科技興邊富民活動

幾年來，我們省科技廳按照省委、省政府對科技工作的要求，結合當地的實際，緊緊抓住當前難得的歷史機遇，努力加快邊境和少數民族地區的科技攻關、科研成果轉化、科技園區建設、提高科技創新能力、加強科技隊伍建設和科學普及工作，為當地經濟結構優化升級和經濟可持續發展提供強大的動力。

加大科技力度，為邊境民族地區提供技術支撐。省科技廳加大科研攻關力度，針對這些地區具有發展前景的優勢產業、企業、產品中存在的技術難題、難點，組織技術攻關。幾年來，我廳在這些地區共安排科技攻關項目63項，投入資金400余萬元，攻關項目涉及工業、農業、特產、醫藥領域。技術難點的攻關、新產品的研究和開發為這些地區提供了科技支撐，增強了科技創新能力。

2001年，省科技廳科技興邊富民專項資金共支持科技興邊富民項目10項。在項目的實施過程中，強化科研單位和專家的作用，加強專家的指導和科技培訓；通過這些項目的實施，為邊境和少數民族地區提供技術載體，使邊境和少數民族地區加強了和大專院校、科研單位的聯系，使這些地區的農民掌握了適用技術，依靠科技致富有章可循、有法可依。

積極開展國際間科技合作，利用國外先進技術和資金提升邊境和少數民族地區科技水平。幾年來通過國際科技合作，引進合作項目7項，引進外資100多萬美元，引進國外科技人才9人。

加速中藥現代化基地建設，為當地農業、種植業結構調整提供科技示范。1999年以來，我廳結合邊境民族地區資源特點，幫助興建了一批具有區域特色和資源優勢的中藥現代化示范基地，通過基地的示范帶動作用，為農業、種植業和特產業結構調整提供可借鑒的依靠科技致富的模式。全省首批建設的10種中藥材無公害規范化生產示范基地，有5個基地建在等邊境民族地區。這些基地的建立，一方面大大加快了我省邊境民族地區的經濟發展和中藥現代化建設的步伐，推動我省醫藥產業化邁上新臺階，另一方面也促進了該區域的產業結構調整，使之成為新的經濟增長點。

建設星火技術密集區，構建沿邊星火技術產業帶，實現規模經濟效益。為了推動該區域農業、特產業的發展，實現科技興邊、富民的目標，我廳根據延邊和白山地處長白山區的區域特點，經過科學論證和規劃，加大了對該區域內的敦化市、延吉市、琿春市、集安市、臨江市等國家級、省級星火技術密集區、星火支柱產業、星火龍頭企業、農業可持續發展實驗區、鄉企科技小區的建設的力度。近3年來，在星火技術密集區內共實施星火計劃項目20余項，中小企業創新基金項目6項，農業科研成果轉化基金項目4項，轉化科研成果20余項，大大提高了邊境和少數民族地區支柱產業和龍頭企業的科技創新能力，形成了規模經濟效益。

組織大專院校、科研單位的專家到邊境民族地區進行科企對接，開展技術培訓和技術咨詢服務了把先進適用的技術、科研成果送到邊境民族地區的人民群眾手中，幫助地方政府解決經濟發展中存在的難題，我廳組織專家定期到邊境民族地區開展科技咨詢服務和科技培訓，為地方經濟發展咨詢論證，為農民和企業提供先進適用技術。幾年來，由于多次組織專家開展科技咨詢服務，舉辦食用菌、果樹栽培、中草藥種植、特產業開發等技術培訓班，以及科技與企業對接活動，為邊境和少數民族地區培育了一大批龍頭企業、支柱產業，培養了一大批科技致富帶頭人。2001年8月，主管副廳長帶隊，組織省內數名專家到汪清、龍井、和龍等縣（市）開展技術咨詢與服務，為當地經濟發展出謀劃策。2002年3月，我廳配合省民委組織省內專家赴和龍、龍井兩市對這兩個市的“十五”發展規劃進行了論證，為地區的經濟發展繪制遠景規劃。同時，廳星火計劃辦公室還組織吉林農大、左家特產所的知名專家，到撫松、臨江等邊境縣開展送科技下鄉活動，通過科技對接，在大專院校、科研單位和農民之間建立了一座“橋梁”。

構建邊境和少數民族地區科技信息網絡，提高農民駕馭市場的能力。過去，由于邊境和少數民族地區廣大農村信息化水平低，農業生產、農村技術、市場動態及營銷等方面的信息閉塞，農業生產與市場脫節的狀況十分嚴重。為了解決這一矛盾，2001年，我廳正式啟動了邊境科技信息網絡建設工程，綜合運用網絡技術、衛星通迅技術對現有信傳播體系進行整合，配備了網絡終端，提高了網站質量擴充了農業信息量。為當地農民和各級領導提供了快速、準確、全面的信息。