云南雙語教學的發展選擇

要提高云南省邊遠少數民族聚居區的教學質量使其教育獲得實質性的發展，對策簡單易找，但做起來則很難。具體而言須從以下幾方面入手：

用法律來規范雙語教學的發展

世界著名的雙語教育家W·F·麥凱教授和M·西格恩教授說：就世界范圍而言，雙語教育對加強各民族相互理解是我們所能夠做的最有價值的貢獻；就國家范圍而言，這是促進各個種族群體和語言少數民族和平共處的主要途徑。雙語教育的代價無論多么昂貴，它都將比不進行雙語教育所付出的社會代價要低。正因為如此，國際社會特別是一些多民族國家雖然很清楚地知道實施雙語教育的花費要數倍于單語教育，是一項造價昂貴的社會發展系統工程，然而，他們都仍在堅定不移地追求著人類社會文化發展的這一宏偉目標。

就云南而言，雙語教學是云南少數民族學校教育發展的必由之路，是云南少數民族學校教育賴以生存的基本條件。如我們要在云南的少數民族地區，特別是以操母語為主的民族地區，創辦漢族式的學校，并要使其求得生存和發展，其先決條件就是要把各相應民族的文化作為獨立的個體來尊重，遵循文化交流的規律來辦教育，用雙語來教學便是必須的手段之一。這已是被歷史和科學早已證明了的事實。應根據憲法、民族區域自治法、義務教育法、教師法等來制定雙語教育的法律、法規，并用其來規范雙語教學。

加強對雙語教學的研究

雙語教學是一種特殊的教學形式，它有自己的規律。目前，云南省不僅研究雙語教學的人寥寥無幾，就是研究民族教育的人也微乎其微。有些民族地區的教育、教學研究部門至今甚至還將雙語教學等同于民族教育!在中國以進入小康社會、在云南省基本要實現“兩基”目標的形勢下，“兩全”就是教育的重中之重。因此，從省到鄉都應有雙語教研員的編制，以強化對雙語教學的研究。只有這樣，才能將雙語教學納入規范發展的軌道，雙語教學才能發揮作用，邊遠少數民族聚居區的教學質量才可能提高。

希望中央設立“雙語教材基金”及“雙語教師培養基金”、“雙語教師獎勵基金”來扶持雙語教學的發展

針對貧困民族地區的學齡兒童不適應全國統編教材的實際，建議云南省根據本地的實際，根據《全日制民族中小學漢語教學大綱》的要求，編寫出一套富有云南民族特色的、適合云南少數民族兒童學習的教材，以為全面提高云南的教育教學質量服務，為提高云南各民族的文化素質服務。

然而，就云南省的經濟實力而言是難以完成這一重任的，需要國家給予扶持，希望國家設立“雙語教材基金”來扶持云南省的雙語教材的建設。

雙語教師是雙語教學實施的關鍵，是提高邊遠少數民族聚居區教學質量的重要保證，因此希望國家設立“雙語教師培養基金”來為云南省邊遠少數民族聚居區培養合格的教師。同時恢復原有的對雙語教師的獎勵政策，設立“雙語教師獎勵基金”鼓勵他們積極投入到雙語教學的工作中去，為云南省雙語教學的發展貢獻他們應有的力量。