20世紀(jì)70年代末,黨的十一屆三中全會(huì)提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這給創(chuàng)建民族經(jīng)濟(jì)學(xué)新學(xué)科提供了歷史性的機(jī)遇。 90年代末,黨中央又提出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的新戰(zhàn)略,這為民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展提供了又一次歷史性的新機(jī)遇。我們要抓住新機(jī)遇,促進(jìn)新發(fā)展,也必須要有新的思路。
所謂民族經(jīng)濟(jì)研究中的新思路,主要是指在具體研究過(guò)程中要根據(jù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略而產(chǎn)生的各種新的情況、新的問(wèn)題、新的矛盾、新的關(guān)系和新的任務(wù)來(lái)探索新的思維路徑、新的認(rèn)知方法和新的實(shí)踐對(duì)策。這里所說(shuō)的新情況,主要是把西部地區(qū)同以往的情況相比和同東部地區(qū)相比。我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得強(qiáng)調(diào):
第一點(diǎn),與實(shí)施東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)期相比較,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,民族問(wèn)題是個(gè)突出的因素。可以說(shuō)是新思路的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)的一個(gè)不容忽視的依據(jù)。所以我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“在西部大開(kāi)發(fā)中要始終重視民族因素”,并且進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的論述。
第二點(diǎn),研究西部民族地區(qū)的工業(yè)化要有新的認(rèn)識(shí)、新的方法,也就是一套新的思路。沒(méi)有工業(yè)化不僅國(guó)家不能富強(qiáng),民族也不能進(jìn)步。現(xiàn)階段西部大開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是各民族的一個(gè)需要努力完成的歷史性任務(wù)。這與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的地區(qū)和國(guó)家相比,西部民族地區(qū)的工業(yè)化程度還很低,有些邊遠(yuǎn)山區(qū)可以說(shuō)還沒(méi)有開(kāi)始工業(yè)化,處于前工業(yè)化發(fā)展階段,離所謂“后工業(yè)化”階段整整差了一個(gè)歷史時(shí)代。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐已經(jīng)證明,隨著工業(yè)化的發(fā)展,民族會(huì)發(fā)生極大的變化。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)此就曾作過(guò)詳細(xì)而生動(dòng)的描述。“由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成了世界性的了”。“古老的民族工業(yè)被消滅了,并且每天都還在被消滅。它們被新的工業(yè)排擠掉了,新的工業(yè)的建立已經(jīng)成為一切文明民族的生命攸關(guān)的問(wèn)題”。資本主義工業(yè)化帶來(lái)的民族、民族關(guān)系與民族問(wèn)題的變化,不僅提供了無(wú)數(shù)的實(shí)例,而且已經(jīng)成為史跡。對(duì)此,人們作了許多研究,總結(jié)了不少有益的經(jīng)驗(yàn),提出了許多有價(jià)值的理論解說(shuō),這對(duì)于西部民族地區(qū)的工業(yè)化也是可以借鑒的。但我們不能沿著他們的老路走,必須要有一套新的思路。就民族工業(yè)化而言, 最根本的不同就是不能采取殖民主義式的辦法“消滅舊式民族”(或落后民族)發(fā)展工業(yè)化民族,而是要走各民族共同發(fā)展共同繁榮的道路來(lái)完成由“牧業(yè)民族”與“農(nóng)業(yè)民族”還有“狩獵民族”與“漁業(yè)民族”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代工業(yè)化民族的歷史任務(wù)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后,西部民族地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,不僅是一個(gè)老任務(wù)而且也是一個(gè)新課題。因?yàn)楦鞣矫娴那闆r都發(fā)生了變化,再按老一套的辦法來(lái)推進(jìn)西部民族地區(qū)工業(yè)化肯定是行不通的,必須要有新的認(rèn)識(shí)、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的途徑來(lái)完成這個(gè)歷史任務(wù)。西部大開(kāi)發(fā),不僅要解決好生產(chǎn)關(guān)系方面的問(wèn)題,而且還要解決好民族關(guān)系方面的問(wèn)題。
第三點(diǎn),如何處理好工業(yè)現(xiàn)代化與民族現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題,同樣要有新的思路,并進(jìn)行新的探索。由于我國(guó)國(guó)情特殊、歷史情況復(fù)雜、特別是國(guó)土面積廣大,民族成份眾多,工業(yè)化的發(fā)展是極端不平衡的,地區(qū)之間與民族之間的差異是很大的,不少邊疆民族地區(qū)可以說(shuō)還沒(méi)有進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段,舊式的傳統(tǒng)的小農(nóng)小牧經(jīng)濟(jì)還到處可見(jiàn)。新中國(guó)成立后,我們?cè)谕七M(jìn)西部民族地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中,堅(jiān)決反對(duì)搞資本主義的殖民主義掠奪與壓迫的民族政策,堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)、實(shí)行民族區(qū)域自治、激發(fā)各民族群眾的主人翁精神,發(fā)揚(yáng)互助合作,堅(jiān)持共同富裕,開(kāi)展對(duì)口支援,實(shí)施富民興邊行動(dòng),尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)和繁榮民族優(yōu)秀文化等方面,取得了巨大的成就。在西部開(kāi)發(fā)過(guò)程中,我們既要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事,也要按照民族發(fā)展規(guī)律辦事;既要把經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)利益同社會(huì)效益與民族利益辯證的結(jié)合在一起,也應(yīng)把工業(yè)化與現(xiàn)代化同社會(huì)化與民族化辯證的結(jié)合在一起,從而推動(dòng)和促進(jìn)后進(jìn)民族轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的新型的社會(huì)主義民族。西部大開(kāi)發(fā)使邊疆民族地區(qū)面臨著許多新的情況與新的問(wèn)題,不僅要完成地區(qū)工業(yè)化任務(wù)而且也要完成民族現(xiàn)代化任務(wù),走出一條既符合工業(yè)現(xiàn)代化要求,也符合民族現(xiàn)代化要求的新型工業(yè)化道路。
第四點(diǎn),在工業(yè)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,在現(xiàn)代化的過(guò)程中怎樣才能溶入民族化呢?這也是西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中亟待深入探索的又一個(gè)新的課題。過(guò)去人們對(duì)工業(yè)化、現(xiàn)代化與民族化的認(rèn)識(shí)是比較簡(jiǎn)單的,往往是把前兩者等同看待,以為工業(yè)化了也就現(xiàn)代化了,而把工業(yè)化、現(xiàn)代化同民族化對(duì)立起來(lái),它們之間是此消彼漲的關(guān)系,也就是民族及其特點(diǎn)將會(huì)隨著工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展會(huì)逐漸走向消失。為什么會(huì)有這樣的看法呢?我以為這是資本主義工業(yè)化的實(shí)踐帶來(lái)的必然結(jié)果。今天的情況已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,不僅舊式殖民主義已經(jīng)成為歷史,而且工業(yè)化也不會(huì)再等同于現(xiàn)代化。與此同時(shí),人類(lèi)的現(xiàn)代化實(shí)踐特別是一些社會(huì)主義國(guó)家在公有制基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)化與現(xiàn)代化的實(shí)踐也充分證明,隨著工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展,落后的弱小民族不是消亡而是走上了發(fā)展與繁榮之路;還有一些邊緣化的國(guó)家,例如北歐的芬蘭、挪威、瑞典、丹麥等國(guó)則是走上了一條非殖民主義化的工業(yè)化與現(xiàn)代化道路。它們不僅保持了民族的獨(dú)立性,而且經(jīng)濟(jì)上也獲得了發(fā)展與繁榮,這些國(guó)家的民族文化應(yīng)當(dāng)說(shuō)得到了比較好的保存和發(fā)展,民族獨(dú)立性也得到了加強(qiáng)。
第五點(diǎn),如何認(rèn)識(shí)工業(yè)化、現(xiàn)代化與民族化的關(guān)系問(wèn)題。從歷史的角度說(shuō),資本主義工業(yè)化與現(xiàn)代化對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅發(fā)展了經(jīng)濟(jì)而且也繁榮了民族文化,民族化得到了發(fā)展與加強(qiáng);而落后國(guó)家和弱小民族卻在殖民化的過(guò)程中處于民族衰亡的境地。所以,資本主義工業(yè)化與現(xiàn)代化對(duì)于民族發(fā)展來(lái)說(shuō),顯然存在著兩種相反的發(fā)展趨勢(shì):隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展,發(fā)達(dá)民族越來(lái)越發(fā)達(dá),越來(lái)越繁榮;落后民族則越來(lái)越落后,越來(lái)越衰敗,甚至走向滅亡。而社會(huì)主義國(guó)家在提出初級(jí)階段理論之前,特別是在20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體與東歐巨變之前,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義工業(yè)化、現(xiàn)代化同民族發(fā)展與繁榮的一致性,沒(méi)有矛盾,不存在對(duì)立,只有互補(bǔ)互助、共發(fā)共榮。近10年來(lái),人們的看法已經(jīng)發(fā)生了很大的改變,不僅認(rèn)為社會(huì)主義工業(yè)化、現(xiàn)代化根本解決不了民族問(wèn)題,而且認(rèn)為正是因?yàn)槊褡鍐?wèn)題沒(méi)有解決好才促使蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義制度體系的崩潰。因此,西部大開(kāi)發(fā)不僅要繼續(xù)完成工業(yè)化的任務(wù),而且也要加速推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程,特別是要解決好民族化的問(wèn)題。
對(duì)于民族化的問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)人們存在著種種誤解,即把民族化等同于地方化、等同于民族的狹隘思想,民族化也就是狹隘的地方民族主義。這是不對(duì)的。實(shí)際上,民族化與民族性同國(guó)際化、一體化、社會(huì)化、集體化、地方化、人性化、大眾化……等等這類(lèi)概念,可以作類(lèi)似的理解,既可以專(zhuān)用,也可以泛解,只要不搞形而上學(xué)的絕對(duì)化,在沒(méi)有冠上專(zhuān)指的限制詞的條件下,是可以作為中性詞通用的。其實(shí)“化”和“主義”不是一回事。化者,變也,改也,遍也,普及也,趨向也;民族化,就是民族的變化,就是按照民族規(guī)范來(lái)改變使其普遍化與大眾化,而不是搞民族絕對(duì)化。可見(jiàn)民族化也就是民族特色的普遍化、主導(dǎo)化與主體化。基于這種認(rèn)識(shí),西部大開(kāi)發(fā)中一定要正確對(duì)待民族化這個(gè)問(wèn)題。西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中既不能忽視民族特點(diǎn)也不能無(wú)限夸大民族特性的作用,而是要在加速推進(jìn)工業(yè)化與現(xiàn)代化過(guò)程中積極推進(jìn)民族化,發(fā)展與創(chuàng)新民族特色,把民族化溶入到工業(yè)化、現(xiàn)代化的具體過(guò)程中去,使它們化為一體的發(fā)展過(guò)程。實(shí)際上,改革開(kāi)放20多年來(lái)特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),西部工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出具有民族特色(既包括整體民族特色也包括具體民族特色)的發(fā)展道路。例如:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,涌現(xiàn)出的民族特色品牌產(chǎn)品、民族特色的建筑、民族特色的旅游業(yè)等。同時(shí),西部各民族的傳統(tǒng)文化與風(fēng)情習(xí)俗不僅得到了提倡與保護(hù),還得到進(jìn)一步的挖掘與發(fā)展,諸如絲綢古道上敦煌的飛天舞、云南麗江的東巴文化與納西古樂(lè)、以及被譽(yù)為“天國(guó)明珠”的藏傳佛教文化寶典的布達(dá)拉宮等,這些古老的民族文化同時(shí)也是宗教文化,不僅為今天世人所矚目,而且也已成為我國(guó)社會(huì)主義新文化的不可分割的組成部分。它們?cè)谖鞑看箝_(kāi)發(fā)中發(fā)揮著不可代替的作用。民族經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然是以研究民族經(jīng)濟(jì)為對(duì)象,但也不能孤立地研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還必須研究非經(jīng)濟(jì)的種種因素,特別是民族文化因素與宗教文化因素。這也是民族經(jīng)濟(jì)學(xué)研究新思路的一個(gè)重要方面。
最后,不能把國(guó)家和民族割裂開(kāi)來(lái)。因?yàn)閲?guó)家與民族不僅在歷史上是共生的,而且在現(xiàn)實(shí)中往往也多為一體化。我們也不能把高科技與民族化對(duì)立起來(lái),以為發(fā)展高新技術(shù)就一定要消滅民族性,這也是一種錯(cuò)覺(jué)。鑒于一切事物都是發(fā)展和變化的,同時(shí)也都是多重態(tài)的。因此人們?cè)谡J(rèn)識(shí)分析事物時(shí)也必須掌握多重因素,進(jìn)行多視角的分析。無(wú)論是對(duì)國(guó)家因素、國(guó)家特點(diǎn)與國(guó)家化還是對(duì)于民族因素、民族特點(diǎn)與民族化,都必須把握多重態(tài),剖析多因素。
本文所講的核心思想,可以用一句話(huà)來(lái)概括,就是:“要學(xué)會(huì)用自己的頭腦思考”,也就是民族地區(qū)搞好現(xiàn)代化建設(shè),歸根結(jié)底是要依靠各民族積極探索,尋找新思路,完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。這也就是民族經(jīng)濟(jì)學(xué)在新階段所要尋找的新思路。