“退得下就還得上”

2001年10月中旬，云南省退耕還林(草)補助糧食供應工作會議在滇西北高原腹心、海拔4000多米的碧羅雪山和云嶺山脈間的蘭坪白族普米族自治縣召開。來自省糧食局、省計委、

省農業發展銀行、省西部開發辦和全省退耕還林(草)試點示范的地(州)市(縣)領導在實地考

察和參觀了該縣退耕還林(草)工程和補助糧食供應工作后，無不滿意地說：怒江州和蘭坪縣

確實抓住了退耕還林(草)這個機遇。

蘭坪，是我國惟一的白族普米族自治縣，全縣由14個民族組成的19.6萬人口散居在碧羅雪山、云嶺山脈下通甸河和碧玉河兩岸4325平方公里的土地上。堪稱世界第三大礦的鳳凰山鉛鋅礦就與蘭坪縣城隔河相望。2000年4月，在貫徹黨中央、國務院關于把西部經濟發展和生態環境改善當做國家與民族長遠發展的重大戰略決策中，怒江州和蘭坪縣緊緊抓住省委省政府把蘭坪縣列入全省退耕還林(草)試點工作示范縣之一的機遇，并把省政府下達的3萬畝退耕面積和12萬畝還林(草)面積，當做改善當地惡劣的生態環境，幫助各民族群眾解決溫飽、擺脫貧困的“磕睡遇上枕頭”的機會。州、縣糧食、林業和農業發展銀行等部門根據“統一規劃，因地制宜，突出特點，生態優先，先易后難，先急后緩，農民自愿”的原則，迅速將試點任務分解到蘭坪縣的8個鄉鎮、26個試點村民委員會的4953個白、普米、怒、彝、傈僳、納西、漢等少數民族農戶中。

怒江是集“邊疆、高寒山區、少數民族聚居、貧困和后進”為一體的民族自治州，蘭坪又是山地面積占97%的高海拔自治縣，境內林地面積超過了275萬畝，活立木積蓄量達2454萬立方米，是云南省盛產云南松、華山松、紅豆杉、榧木、冷杉、鐵杉的重點縣之一。自治州糧食局局長楊樹根在各種會議上不止一次地指出：只要措施得力，一定能退得下，而退得下就一定能還得上。楊樹根組織籌集了35萬元資金，并風風火火地建起了碾米廠，為蘭坪縣的退耕還林(草)承包農戶的大米供應奠定了堅強的后勤保障基石。州、縣糧食局不僅提出了“為了穩得住和不反彈，群眾需要什么，我們就供應什么”的口號，還把及時收購的稻谷加工成大米，將小麥加工成面粉和面條，甚至還制作了2萬多條面粉袋和面條袋，無償給退耕還林(草)補助糧食供應農戶用。為了解決由州府六庫國家儲備庫調入207公里之外的蘭坪縣退耕還林(草)補助糧食的運輸困難，州糧食局想方設法籌措了25萬元資金，購置了兩輛“東風”大貨車，專門用于運送退耕還林(草)的補助糧食。自治州人民政府還發布了退耕還林(草)補助糧食調運期間，一定要確保“六蘭”(六庫至蘭坪)公路暢通無阻的命令。

早計劃，早行動，早就位，不僅是怒江州和蘭坪縣糧食部門眾志誠誠的決心，而且早已變成了上上下下的自覺行動。早在2000年3月，州、縣糧食局就派出得力人員趕到400多公里外的麗江地區永勝縣和大理白族自治州的云龍縣與彌渡縣，與當地糧食部門和糧農簽訂了400萬公斤的糧源購銷合同。在及早聯系糧源之后，又合理調劑庫存。

蘭坪縣在多次召開會議的同時，出臺了《蘭坪縣退耕還林(草)試點示范工作實施意見》，印制和發放了各種退耕還林(草)宣傳資料和補助糧食供應證(卡)近萬張(本)。蘭坪縣政府還與各鄉鎮政府簽訂了《退鎮還林(草)責任承包合同書》。州、縣糧食部門從領導到職工都把退耕還林(草)補助糧食供應工作當做頭等大事來抓，他們認為，有了早計劃才有早行動，沒有早行動就談不上早就位。州、縣糧食部門和農業發展銀行還先后派出360人次的干部深入到退耕還林(草)的鄉鎮糧食供應網點進行調研，并對退耕還林(草)補助糧食的就位和糧食質量作了認真的檢查和督促。2001年春節，州縣糧食部門的幾百號職工根本無法騰出時間同家人團聚，大年三十下午，眼看“年飯”前的鞭炮聲和嗩吶聲就要響起，而廣大糧食職工還汗流滿面地爬越在碧玉河和通甸河兩岸的山路上。

“退得下就一定還得上，還得上才能穩得住，而只要穩得住就不會反彈。”蘭坪縣糧食局局長張星福對記者說，怒江州和蘭坪縣的糧食職工在短短半年內，把包括大米、面粉、面條在內的650萬公斤補助糧食送到4953戶各民族退耕還林(草)承包農戶手中的實際行動，著實感動了全縣各民族干部群眾。那些退耕還林(草)承包農戶的主人說，糧食部門說話算數，補助我們的糧食不僅質量好、數量足，供應時間都及時無誤。人心都是肉長成，我們為什么不拼命搞好退耕還林(草)這個功在當代、利在千秋的工程呢!

2001年9月底，蘭坪縣完成了3萬畝退耕任務和12.1844萬畝的還林(草)任務，經省級有關部門和專家驗收復查，該縣退耕還林(草)的成活率超過了80%。