大力發展民族教育　培養大批少數民族人才

王大昆　趙嘉文

五十年前，在少數民族種類居全國第一、少數民族人口數居全國第二的云南省，一所專為少數民族創立的大學誕生了。對于生活在這里的十幾個世居少數民族而言，這是一件開天劈地的大事。

整整五十年過去。半個世紀的風雨，那遙遙于彩云之南矗立于紅土高原上的云南民族學院，走過了一段什么樣的路程？

正當全國人民認真學習、實踐江總書記“三個代表”的重要思想，在新的世紀加快推進社會主義現代化建設步伐的新形勢下，云南民族學院迎來了建院50周年的喜慶日子。這不僅是云南民族學院8000多師生員工的大喜事，也是云南1400萬少數民族生活中的一件大事。

一

毛澤東同志早在1949年就曾經指出：“要徹底解決民族問題，完全孤立反動派，沒有大批少數民族出身的共產主義干部，是不可能的。”云南民族學院正是基于我們黨解決云南的少數民族問題，為培養大批少數民族干部，以誠心誠意幫助少數民族走繁榮進步的社會主義道路而創建的。從1951年8月1日正式成立至今，云南民族學院已經走過了50年的歷程。50年來，云南民族學院的廣大教職工緊密團結在中國共產黨的光輝旗幟下，堅定不移地貫徹黨中央和省委、省政府的各項方針政策，堅持黨的教育方針，圍繞省委、省政府的中心工作，始終堅持面向邊疆、民族地區辦學的方針，努力培養各民族干部和各類專業技術人才，輸送了38000多名畢業生。這些畢業生85%以上回到民族地區，成為各條戰線的中堅力量，他們當中有中共中央委員、省州縣鄉的領導干部，還有教師、記者、作家、編輯、企業家以及各類專業技術人才，有不少民族的第一代大學生就產生在這里，不少民族的第一代碩士、博士以及專家教授也是從這里開始起步的。他們為我省少數民族地區的政治、經濟、文教、國防事業發展和各民族之間的團結、祖國西南邊疆的鞏固，起到了不可替代的作用，做出了不可磨滅的貢獻，因而受到了少數民族人民的熱情歡迎和省委、省政府的充分肯定。這是云南民族教育發展史和高等教育發展史上值得記述的。

在服務于云南社會經濟發展的同時，云南民族學院自身也得到了較大的發展，從初始的低層次、單一民族干部培訓學校逐步過渡到進行學歷教育和辦綜合性普通高校。在經歷了五十年代的民族教育黃金時代，六十年代的曲折艱難之后，民族學院步入了一個新的發展時期。黨的十一屆三中全會以來，民族學院得到了穩步、全面的發展，特別是經過“八五”末期、“九五”期間的省屬重點大學建設，學校的綜合辦學實力大大增強，至今已形成了具有9個學科門類，11個碩士授予點，24個本科專業，5個專科專業，17個教學單位，分為碩士、本科、專科、預科、成人教育、外國留學生等辦學層次的新型社會主義民族大學。擁有880多名教職工，其中428名專任教師，260余名正副教授；土地400余畝、校舍15萬平方米、固定資產1.29億元。為新的世紀實現新的發展奠定了良好的基礎。

二

回顧50年的辦學歷程，我們深深地體會到：只有中國共產黨，才真心實意地幫助少數民族繁榮進步；只有在中國共產黨的民族政策光輝照耀下，少數民族才能實現夢寐以求的文化翻身，才能實現真正的民族平等。老一輩無產階級革命家通過創立民族學院解決民族問題，這是具有高瞻遠矚、戰略意義的創舉，是馬列主義與中國實際相結合的典范，是中國歷代和中國以外的任何國家都沒有做到的，其深遠的歷史意義與重大的現實意義需要我們去不斷加深認識。

同時，我們也清楚地看到，民院50年所取得的成績和發展到今天這個樣子，離不開歷屆民院黨委的正確領導。是他們把黨的各項方針政策貫徹落實到民族學院的辦學之中，把各級政府對民族教育的關懷注入到民院的發展之中；還有歷屆民院教職工的奉獻，是他們每一個人的具體工作，把黨對少數民族的關懷和幫助輸送到每一個民院學子心中，使其插上科學文化知識的翅膀，成為社會主義新中國的真正主人。

因此，是中國共產黨的民族政策鑄就了云南民族學院，是云南民族地區的發展需要和為民族地區服務的辦學宗旨造就了云南民族學院。過去50年，云南民族學院在為民族地區培養能夠當家作主的干部、教師和管理人員、專業技術人員的過程中得到了發展壯大；在新的歷史時期，云南民族學院要在造就云南民族地區成萬上千的優秀人才、提高勞動者素質的過程中加快發展，繁榮興旺。

三

展望新的世紀，云南民族學院的任務還十分繁重、艱巨。云南是民族大省，少數民族種類居全國第一，少數民族人數居全國第二，有14個民族跨境而居。由于歷史的原因，各民族之間以至各民族內部都發展極不平衡，素有“一部活的社會發展史”之稱。雖經50年來黨和政府的扶持幫助，各民族之間、地區之間差距仍然很大，這里有資金、技術等方面的原因，但根本上還是由于人才匱乏，勞動者素質偏低而造成的。要從根本上改變民族地區的貧困落后面貌，保證祖國西南邊疆的長治久安，既需要培養大批本民族的干部作為體現黨的路線、方針、政策的貫徹實踐者，去組織當地的廣大人民群眾建設現代化；還需要培養大批立志改變少數民族地區落后面貌的各種專業技術人才，提高廣大勞動者的整體素質。對此，云南民族學院具有責無旁貸的責任。

新的世紀，民族學院要以新的思想、新的目標、新的姿態，實現新的發展。要按照江總書記提出的在“高等院校要成為科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量和民族文化與世界先進文化成果交流借鑒的橋梁”的要求，堅持“面向現代化、面向世界、面向未來”的方針，實現如下目標：在學校定位上，使云南民族學院校成為知識創新和科學文化發展的重要園地，優秀民族干部成長的搖籃，高層次少數民族建設人才的培養基地，民族問題研究和決策咨詢中心，國家改革開放和優秀民族文化展示的窗口。在學校培養目標上，要按照知識、能力、素質協調發展的要求，培養適應2l世紀世界發展、國家建設、民族振興所需要的優秀少數民族干部和高層次高素質少數民族建設人才；在搞好作為基礎的本科教育的同時，要著力培養一大批少數民族的碩士和博士，還要面向民族地區辦好成人教育和高等職業教育。在專業設置和學科建設上，要在厚基礎、寬專業上下功夫，打破多年形成的禁錮專業發展的框框套套，根據民族地區資源開發和新興產業的建設實際，增設具有前瞻性的專業，全方位地為民族地區經濟和社會發展提供強有力的人才和智力支持。民族類學科要顯示出較強的實力和國內國際水平，其他學科要集中攻堅，形成學科群優勢。在培養方式上，要針對學生基礎較弱的實際，不斷革新課程體系、教學內容、教學方法和手段，切實加強教學組織、教學管理和教學評價工作，建設一支具有能夠參與國際科技競爭學術帶頭人和科研攻堅骨干的高層次創造性教學、科研隊伍，并真正讓有高水平的教師在教學第一線上創造性地開展教學。

在素質教育上，要注重學生思想道德、科學文化、身體心理等綜合素質的構塑，努力打牢學生學習基礎，完善學生知識結構，提高學生的自學能力和研究能力；要深刻理會江總書記提出的“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”的精神實質，在學生中大力倡導創新精神、培養創新能力，這是使我們每個少數民族和整個中華民族屹立于世界先進民族之林的根本。要加強產學研的結合與開發，促進民族地區以電子信息技術和資源開發為核心的高新技術產業的建立和新的經濟增長點的培育，更好更大更直接地為科教興國和國家創新體系建設做出貢獻。

在學校內部管理體制改革上，要精簡機構，消除雍腫，科學定崗、定責、定編，建立公平競爭、聘任上崗、讓優秀人才脫穎而出的新機制，不斷提高學校管理水平和辦學效益；要使后勤管理和服務逐步實現社會化，不斷提高服務質量，為學校改革和發展提供良好的保障。

四

當前，云南民族學院正在修訂和實施“十五”發展計劃。為使計劃制訂得既有前瞻性，又有可行性，正確指導民院今后5年的發展，并在“十五”末期圓滿完成計劃各項指標云南民族學院將認真貫徹以上原則，并處理好規模、品牌、質量、效益幾者之間的關系，體現規模效益、品牌效應。要不失時機地擴大辦學規模，不斷增加大學在校生中少數民族的比例，使其接近和達到人口比例；抓住云南省建設高校園區的大好時機，爭取在園區內一次性規劃學校50年建設發展用地。在省里統一規劃園區建設的基礎上，學校校園規劃堅持國際化、現代化、社會化的原則，打破低層次、小而全的傳統格局，改變等、靠、要的傳統觀念，多渠道籌集資金，多形式靈活辦學；

加大教學儀器設備的投入，努力改善辦學條件；

大力提高教師工資待遇，加強教師的考核、管理，努力提高教學質量；

加強黨的建設和思想政治工作，努力實踐江總書記“三個代表”的思想，加強黨風廉政建設，增強各級黨組織和黨員在廣大師生中的凝聚力和號召力；

擴大對外開放，在更好地發揮對外宣傳窗口作用的同時，積極發展對外民族文化交流，加大與國外高校的聯系和交往，引進現代化辦學思想，吸收借鑒國外高校辦學的先進經驗和管理辦法，吸納資金、圖書、設備。積極創造條件，走出國門辦學。總之，要面向新的世紀，云南民族學院將進一步深入學習和認真實踐“三個代表”重要思想，通過擴大規模、提高質量，促進云南民族學院教育的國際化、現代化等措施，以培養更多更好的少數民族各類人才，落實黨的民族教育政策，為民族地區經濟社會發展服務。在為民族地區服務的同時，促進學校自身的不斷發展、完善，實現云南省委書記令狐安同志視察民院時提出的把民族學院建設成為名副其實的民族大學的目標。