認(rèn)真落實(shí)“七一”講話精神切實(shí)為安徽５０萬少數(shù)民族

白泰平

江澤民總書記“七一講話”，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，內(nèi)容豐富，意義重大，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言。“講話”集中闡述的“三個(gè)代表”重要思想，是馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的生動體現(xiàn)，是在新的歷史條件下對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的重大發(fā)展。“三個(gè)代表”重要思想的每一個(gè)方面，都與民族宗教工作緊密相連，是民族宗教工作開拓創(chuàng)新的行動指南。我們必須按照“三個(gè)代表”要求，身體力行“三個(gè)代表”，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到民族工作中去，進(jìn)一步做好我省的民族工作。

我省是少數(shù)民族散雜居省份，現(xiàn)有52個(gè)少數(shù)民族成份，近 50萬人．近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成績。但由于歷史原因，少數(shù)民族相對全省仍然處于落后狀態(tài)，當(dāng)前，學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話和“三個(gè)代表”思想是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全省各地各級民族工作系統(tǒng)廣大正在認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，聯(lián)系實(shí)際，深入貫徹，努力把全省50萬少數(shù)民族的根本利益代表好、維護(hù)好、發(fā)展好。為此，今后一個(gè)時(shí)期，我們將以“十一”講話和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，組織動員社會方方面面力量支持民族工作，力爭在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)，使少數(shù)民族貧困人口擺脫貧困，在一個(gè)不長的時(shí)間內(nèi)，使少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趕上或接近全省平均水平。形成一個(gè)各民族團(tuán)結(jié)和睦的政治局面，為改革開放創(chuàng)造良好政治氛圍。在工作思路上，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純照顧向引導(dǎo)少數(shù)民族參與市場競爭轉(zhuǎn)變；從微觀服務(wù)向宏觀指導(dǎo)與微觀服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從單純事務(wù)觀點(diǎn)向服務(wù)大局、服務(wù)中心轉(zhuǎn)變；從單兵作戰(zhàn)向組織社會力量支持民族工作，樹立大民族工作觀念轉(zhuǎn)變。在工作措施上，圍繞中心，舉“綱”張“目”；落實(shí)政策，加快發(fā)展；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定；抓住關(guān)鍵，培養(yǎng)干部；多方協(xié)調(diào)，爭取支持；學(xué)習(xí)理論，打好基礎(chǔ)。

第一，圍繞中心，舉“綱”張“目”。民族工作作為一個(gè)局部的和部門的作，必須按照“三個(gè)代表”要求，牢固樹立為大局服務(wù)的思想。我們必須主動把民族工作納入到整體工作中去，在大局工作中找位子，尋找服務(wù)大局的最佳切入點(diǎn)，跟上中心工作為發(fā)展節(jié)奏，在服務(wù)大局中求得民族工作自身的發(fā)展。

第二，多方努力，加快發(fā)展。從我們安徽看來，少數(shù)民族發(fā)展有三個(gè)層次，一是民族鄉(xiāng)（9個(gè)）的發(fā)展，二是民族村（131個(gè)）和城鎮(zhèn)民族街道居委會(39個(gè))的發(fā)展，三是零散居住的少數(shù)民族群眾的發(fā)展。而國家?guī)椭贁?shù)民族發(fā)展的政策主要也是三個(gè)層次，一是普遍幫助，即少數(shù)民族作為普通公民、民族鄉(xiāng)村作為普通基層組織得到國家的正常幫助。二是同等優(yōu)先，即在與漢族鄉(xiāng)村同等條件下優(yōu)先幫助少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展．三是特殊優(yōu)惠政策，即國家專門為少數(shù)民族發(fā)展制定的特殊扶持政策。對少數(shù)民族發(fā)展必須真正做到“普遍幫助少不掉，同等優(yōu)先少不了，特殊優(yōu)惠政策不可少”。具體來講，要大力加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展少數(shù)民族擅長的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和流通業(yè)，鞏固和廣大一批牛羊養(yǎng)殖基地，特別要注意擴(kuò)大小尾寒羊養(yǎng)殖業(yè)。還要抓好民族鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，量力而行，突出民族特色。要加大扶貧攻堅(jiān)力度，努力消除貧困。要加大對少數(shù)民族貧困人口的扶貧力度，堅(jiān)持以解決溫飽為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)，多渠道增加扶貧醬；要著力發(fā)展少數(shù)民族個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)：我省已經(jīng)擁有2000余家少數(shù)民族民營企業(yè)。要采取各種措施，變傳統(tǒng)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。再扶持發(fā)展一批少數(shù)民族民營企業(yè)；要努力加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要加大對少數(shù)民族各項(xiàng)社會事業(yè)的支持力度。

第三，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，安徽每年集中一個(gè)月開展一次民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。我們既要抓平時(shí)宣傳，又要以民族團(tuán)結(jié)宣傳月為契機(jī)，活民形式，擴(kuò)展答，注重實(shí)效，大力加強(qiáng)馬克思主義民族觀、黨的民族政策的宣傳教育。教育要向廣大農(nóng)村延伸、向廣大青少年延伸，使“三個(gè)離不開”的思想深入人心。按照國家教育部和國家民委的要求，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)時(shí)機(jī)在全省中小學(xué)開設(shè)民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育課程。

第四，抓好關(guān)鍵，培養(yǎng)干部。要按照安徽省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的若干意見》文件要求，對少數(shù)民族人口在萬人以上的縣、市領(lǐng)導(dǎo)班子中配備少數(shù)民族干部問題進(jìn)行檢查督促，保證文件規(guī)定的落實(shí)。

第五，多方協(xié)調(diào)，爭取支持。里加強(qiáng)與各有關(guān)方面的聯(lián)系，尤其是加強(qiáng)與少數(shù)民族生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門的聯(lián)系，今年經(jīng)省政府批準(zhǔn)又重新調(diào)整了省民族事務(wù)委員會委員單位和領(lǐng)導(dǎo)，由省24個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加，我委將進(jìn)一步加強(qiáng)與省民委委員單位的聯(lián)系，主動向他們宣傳政策，介紹情況，通報(bào)工作，并通過各種有益的形式，增進(jìn)了解，加深感情，從而借船出海，找米下鍋，爭取他們對民族工作的理解、支持和幫助。同時(shí)不斷探索民委委員制工作新的內(nèi)容、方法和形式，不斷改進(jìn)民委委員制工作，提高工作效率。