新加坡人是在互聯(lián)網(wǎng)上與政府打交道的。越來越多的新加坡人發(fā)現(xiàn),他們只要走訪電腦上的一個政府網(wǎng)站,就可以完成大大小小的事——不管是申請一條電話線,還是要買新房子。
目前,各國政府還在急著趕搭網(wǎng)上服務(wù)的列車,但對于從1981年起就積極推動服務(wù)電腦化的新加坡而言,“e-政府”早已深入人心。
新加坡的構(gòu)想是要讓國民不要在政府單位排隊,而以上網(wǎng)方式辦事。它希望向全球商業(yè)界顯示,新加坡雖是小國,辦事效率在全世界卻數(shù)一數(shù)二。
想要查查養(yǎng)老基金余額?想要申請獎學(xué)金?想要為愛車登記?想要下載專利權(quán)申請表格?凡此種種,在新加坡都可以24小時掛網(wǎng)上e-市民中心。
這個網(wǎng)址并不是根據(jù)各部門的名字來安排的。它是沿著一條“人生道路”,展示虛擬的衛(wèi)生、商業(yè)、法律、治安、交通、家庭、住宅、就業(yè)、教育與國防等各式建筑。舉例說,在國防大樓,年輕人可以登記兩年的義務(wù)兵役。
新加坡的經(jīng)驗已吸引了世人的注意。美國賓州與加拿大的亞伯達(dá)省在建構(gòu)本身的e-政府時,都是以新加坡為藍(lán)本。東南亞國家在最近的高峰會上也簽下共享資訊的協(xié)定,要把公共服務(wù)搬上網(wǎng)。
美國的公共服務(wù)署在去年的一項調(diào)查中,稱新加坡的e-政府網(wǎng)站是“世界上信息服務(wù)方面最先進(jìn)的例子”。
去年9月,美國推出了它的單一窗口政府網(wǎng)址:firstgov.gov,這項工程非常艱巨,要合并與聯(lián)結(jié)2萬個政府網(wǎng)站——總共有2700萬個網(wǎng)頁。
相形之下,新加坡的e-政府就簡單多了,該國人口只有400萬。但新加坡的e-市民中心沒有強(qiáng)大的民間企業(yè)介入,這表示,它可能要過一段時間才能自給自足。政府打算在以后3年為該中心撥款8.7億美元。
新加坡資訊發(fā)展局的發(fā)言人表示:“在美國,私人公司會自愿建造一個免費的e-政府平臺,因為消費者習(xí)慣上網(wǎng),它有利可圖。但在新加坡,政府必須先做初步的人力與金錢的投資。”e-市民中心每年會為新加坡節(jié)約2300萬美元,此外,通過網(wǎng)上政府對企業(yè)實施的新計劃,預(yù)計以后一年還可省下4600萬美元。
網(wǎng)上交稅是新加坡納稅人最常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),顯示出相當(dāng)?shù)墨@利潛力。自1998年網(wǎng)上交稅實施以來,每一名申報人可節(jié)省1.54美元,累計已節(jié)約34.3萬美元。
大約有四成、約50萬新加坡納稅人今年將通過網(wǎng)絡(luò)交稅。也許有人認(rèn)為網(wǎng)上提供的服務(wù)冷冰冰的,沒有人情味,不過對忙碌又實際的新加坡人來說,他們很喜歡省下時間。
[譯自美聯(lián)社稿]