抓住新機遇　應對新挑戰

孫正龍

由江蘇省記協、南京大學新聞傳播學系和宿遷日報社聯合舉辦的“黨報：迎接21世紀”學術研討會就這一課題進行了熱烈而深入的研討。與會代表通過大會發言和討論，提出了一系列黨報面臨的新問題，對一些重要問題形成了共識。

黨報將面臨新的生存環境

與會者認為，在21世紀，黨報將受到來自方方面面的嚴峻挑戰和猛烈沖擊，這將在很大程度上改變黨報的生存環境。

中國加入WTO對黨報的影響是十分巨大的。南京大學新聞傳播學系教授丁柏銓認為，加入WTO將從四個層次對黨報產生直接或間接的影響：第一個層次是，加入WTO以后，我國國民經濟中的某些重要的物質生產部門將受到巨大影響，由此必然對新聞傳播業包括黨報造成相應的間接影響；第二個層次是，加入WTO以后國內電信業、網絡業受到的影響，會在較大程度上波及我們的新聞傳播業，這表現在資金、受眾和用戶、廣告業務以及人才的爭奪；第三個層次是，由大量西方文化產品涌入國門而造成的西方思想文化影響，對國內的新聞傳播業所形成的強烈沖擊；第四個層次是，加入WTO以后，社會公眾心理的動蕩不可避免，將引起社會各個方面、社會生活各個層次的巨大變化。這四個層次的影響，將會在很大程度上改變黨報的生存環境。

在新世紀的網絡時代，黨報面對著新的生態環境。上海社會科學院新聞研究所汪幼海通過對黨報讀者跨越“讀者、受眾、用戶”三個階段的具體分析，指出黨報要在維持原有主體受眾的同時，還要不斷開發新的受眾群體，兼顧全球性受眾即網絡用戶，以占領輿論的制高點。隨著受眾對象的變遷，黨報的運作方式也在不斷改變著，黨報與讀者的關系從聯系群眾、指導讀者，到社會主義市場經濟逐步研究讀者、適應受眾，而到了網絡時代要不斷開發新用戶。受眾面對網絡時代豐富的信息量，口味會更高，黨報必須根據不同階段的不同受傳對象，采取強有力的應對措施，通過抓住受眾從而最終抓住市場。

黨報要明確新的發展戰略

面對新的世紀、新的挑戰，黨報必須確立新的發展戰略。與會人員從不同的角度，為黨報的發展出謀獻策。

黨報的新聞輿論引導工作要更加講究有效性。泰州時報李太白提出要堅持正確的輿論導向，就更要注重輿論導向的效果。江蘇省記協副主席李貴梁認為，“新”有兩個含義，一是時間性，一是新鮮性，要全面理解。不是所有事實都是新聞，為廣大讀者所關注的是新聞，信息不等于新聞。中國社會科學院新聞研究所研究員孫旭培認為，定義有必要條件就夠了，追求過分充分，內涵多了，而外延卻少了。有的在“事實”前加“重要”、“人所欲知”等，這是沒有必要的。新聞定義強調時間性和新聞價值就夠了。南京大學新聞傳播學系丁和根認為，黨報要提高自己的輿論引導的效果，不僅要加強操作實務研究，還應努力從哲學高度把握輿論引導中的規律。在黨報的輿論引導活動中，為了使手段更好地適合目的，使目的與手段達到和諧一致，主要需解決好直接引導與間接引導、強勢引導與適度引導、超前引導與適時引導、理性引導與感性引導四個方面的對立統一關系。

黨報如何在激烈的報業競爭中立于不敗之地？中國社會科學院新聞研究所研究員徐耀魁認為，知己知彼，百戰不殆。知己，就是要了解黨報區別于其他傳播媒介，特別是區別于其他類報紙的特點和優勢，知黨報之己，揚黨報之長；知彼，就是要了解使用報紙的讀者的特點和需求，知讀者之彼，解讀者之需。南京日報社副總編秦德成從四個方面指出了黨報副刊增強競爭力的突破口：一是關注社會熱點，加強政策服務；二是堅持高格調，開掘多彩的情感世界；三是開展社會活動，提升自身形象；四是爭取各方支持，加強輿論監督。

地方黨報如何應對激烈的報業競爭？宿遷日報副總編黃秉生認為要樹立“大報意識”，即在新聞宣傳方面，發揮主渠道功能，增強報紙的權威性；在為讀者服務方面，強化大讀者觀念，實行開放式辦報；在產業化進程方面，形成大經營格局，堅持集團式發展，把報紙辦成一份讀者喜聞樂見、黨委政府滿意、充滿活力和后勁的黨報。

正確行使輿論監督權

黨報如何強化輿論監督，充分發揮輿論監督的作用？與會者進行了研討。宿遷日報社總編輯徐繼剛認為，要強化輿論監督首先必須對輿論監督有一個正確的認識。輿論監督是整個監督體系中的有機組成部分。社會的監督體系是一個綜合系統，它包括立法監督、黨內監督、行政監督、群眾監督和輿論監督。輿論監督是一種及時監督、群眾監督和公開監督，顯得尤為重要和有效。同時，輿論監督是黨報本身應有的職責，也是工作實踐提出的必然要求。正確行使輿論監督權是黨報實施有效監督的重要保證。輿論監督必須在法律規定的范圍內進行，必須遵循有關原則，恪守新聞職業道德。