對發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的幾點(diǎn)思考

呂孟仁

以1994年的全國教育工作會議為契機(jī)，以1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》為標(biāo)志，我國高等職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入了一個新時期。發(fā)展高等職業(yè)教育是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，是提高國民素質(zhì)的需要，是提高我國產(chǎn)品在世界上競爭力的需要，發(fā)展高等職業(yè)教育已成大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)。但是，就目前我國的高等教育類型結(jié)構(gòu)而言，高等職業(yè)教育無論從數(shù)量上、規(guī)模上、投入上還是從辦學(xué)水平和效益上都不能與傳統(tǒng)的普通高等教育相比，與國外的教育結(jié)構(gòu)相比，我國的教育類型結(jié)構(gòu)極不合理。為了迎頭趕上，我們各級政府、各類學(xué)校和社會都應(yīng)該重新審視我們的高等教育，把發(fā)展高等教育作為素質(zhì)教育一個重要組成部分來大力發(fā)展。

一、類型和層次的定位

什么是高等職業(yè)教育?它在高等教育中居于什么地位?普通高等教育和職業(yè)高等教育是層次之別，還是類型之別，這是近年來人們比較模糊的問題，也是有爭論的問題。

聯(lián)合國教科文組織1997年頒布的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》對我們理解認(rèn)識類似問題有極大參考價值。該文對教育等級和教育計(jì)劃采用交叉分類法。該文把第5級教育定為高等教育。包括?？啤⒈究坪痛T士研究生教育。5級中又分兩類：5A和5B，5A的課程在很大程度上是理論性的、目的是為進(jìn)入高級研究課程和適應(yīng)高技術(shù)要求的職業(yè)作準(zhǔn)備。5B級的課程內(nèi)容是面向?qū)嶋H的，是分具體職業(yè)的，主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè)所需要的實(shí)際技能和知識，完成這一學(xué)業(yè)的學(xué)生一般具備進(jìn)入勞動市場所需要的能力和資格。5B實(shí)際上就是我們所討論的高等職業(yè)教育。

1997年制定的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》充分注意了職業(yè)教育重要性和發(fā)展情況，從初中到大學(xué)都做了普通教育和職業(yè)教育的劃分。甚至將碩士研究生教育也分為A、B兩類，即普通碩士研究生教育和職業(yè)碩士研究生教育。

《國際教育分類法》給我們的啟示是：

(1)職業(yè)教育是教育的一種類型，它貫穿于從初中到大學(xué)的各個階段，即從初中教育到大學(xué)教育都分兩類，這兩類是并行的。普通教育和職業(yè)教育是并列關(guān)系，而不是層次關(guān)系，從初中、高中、?？啤⒈究坪痛T士研究生各階段都需要實(shí)施職業(yè)教育。(2)高等職業(yè)教育應(yīng)該與中等職業(yè)教育銜接，高等職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)該優(yōu)先或最好從中等職業(yè)學(xué)校招生。(3)職業(yè)教育應(yīng)和普通教育相溝通，《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中的4級教育就是具體的溝通措施。在國際上發(fā)達(dá)國家，3A級畢業(yè)生上5B級學(xué)校，必須補(bǔ)3B級課程，4B級教育就是為完成這一任務(wù)而設(shè)的。而3B級學(xué)生升5A級的學(xué)校，必須補(bǔ)3A級課程，而4A級教育就是為完成這一任務(wù)而設(shè)的。目前我國的普通高中屬于3A級教育。中專、職業(yè)高中屬3B級教育，真正屬于4A、4B的教育還沒有，高中補(bǔ)習(xí)班只能說與4A接近。

從以上分析，本文建議發(fā)展的商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屬5B級教育。根據(jù)目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)現(xiàn)有管理和技術(shù)水平，我們把商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院定位在5B級中的專科層次為宜，待經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時，再辦本科層次的5B級教育。

二、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)和師資結(jié)構(gòu)

1．專業(yè)設(shè)置：高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置不是針對學(xué)科而是針對崗位或崗位群的。學(xué)科是相對穩(wěn)定的，如數(shù)、理、化、天、地、生，幾十年上百年不變。而職業(yè)崗位是千變?nèi)f化的，變化周期相對較短，比如過去的鋦瓷器匠因這種技術(shù)不需要而消失了。不要像對普通高等學(xué)校一樣用專業(yè)目錄去規(guī)范和限制高等職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置，而要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，企業(yè)崗位的更新而靈活地設(shè)置專業(yè)，甚至可以創(chuàng)新專業(yè)來帶動崗位需要，高等學(xué)校的發(fā)展方向?qū)⑹恰白屗漠厴I(yè)生不再是求職者，而是工作崗位的創(chuàng)造者”。高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)要能上能下，有需求就上，沒有需求就下，需求不足就想法創(chuàng)造崗位，創(chuàng)造需求，上新專業(yè)。當(dāng)然這說起來容易做起來難，但這也是唯一的生存之道，是高職的特色和絕技。窮則思變、變則昌盛就是這個道理。

高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院除了保存一些傳統(tǒng)專業(yè)如會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、管理、營銷、服務(wù)等專業(yè)外，可以根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)辦一些新專業(yè)。如證券交易操盤員，物業(yè)管理員，房屋交易經(jīng)紀(jì)人，房屋裝潢商場管理等等。

2．課程設(shè)計(jì)：高等職業(yè)教育是以能力為中心的教育體系，但是，也不能只重技藝而不學(xué)理論。關(guān)鍵是技能培養(yǎng)和理論學(xué)習(xí)如何兼顧。筆者認(rèn)為，根據(jù)不同的專業(yè)，理論課以“必須和夠用”為原則，理論教學(xué)不求系統(tǒng)、完整，只求實(shí)用、夠用。比如說，會計(jì)專業(yè)高等數(shù)學(xué)課可以少開一些，統(tǒng)計(jì)專業(yè)就得多開一些，飯店管理專業(yè)可以不開高等數(shù)學(xué)?？傊?，課程設(shè)計(jì)應(yīng)該把理論淡化，注重應(yīng)用，尤其是那些崗位工作不需要的課一定要砍掉，這樣的課開了不如不開，有些課純是浪費(fèi)學(xué)生的智力資源。

在課程設(shè)計(jì)中，實(shí)踐教學(xué)在高職教育中占有重要位置。由于我國職業(yè)教育還沒有形成體系，高職的生源多數(shù)來源于普通高中，即3A級學(xué)校，因此，在技能教育中，一定要注意經(jīng)驗(yàn)技能和動作技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，在這基礎(chǔ)上，再深化理論技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的教育。因此，實(shí)踐教學(xué)時間要安排得足夠長才行，一般理論課和實(shí)踐課的課時為l：1左右為宜。課程設(shè)計(jì)還要有針對性和適應(yīng)性，這是對矛盾，如何兼顧，是一道難題。筆者認(rèn)為，在具體技能和專業(yè)課上要有針對性，在基本技能和基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課方面要有適應(yīng)性，這就是教學(xué)管理人員的水平問題了。加拿大為職業(yè)教育開發(fā)課程的方法值得借鑒。他們是以滿足產(chǎn)業(yè)界對培訓(xùn)對象的要求為原則，以某一職業(yè)崗位或崗位群所要求具備的能力為目標(biāo)，組織在此類崗位上長期工作、有一定理論、經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)員來開發(fā)課程?？傊?，要徹底廢除“本科壓縮型”的課程設(shè)計(jì)，絕不能把本科教材刪掉較難的幾章就作為高職教材。

實(shí)踐教學(xué)除了要有模擬教學(xué)手段還要有實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有困難，也容易流于形式，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不好，辦好高職教育就是一句空話。因此對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要十分重視，要想方設(shè)法與企業(yè)聯(lián)系，建立關(guān)系，在實(shí)訓(xùn)中讓企業(yè)受益。辦高職教育，要不惜血本建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，沒有這兩塊基地，就很難辦出特色，技能教育就實(shí)現(xiàn)不了。

3．師資結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與普通高等教育不應(yīng)該一樣。高等職業(yè)學(xué)校的教師大部分應(yīng)是“雙師型”的，所謂“雙師型”就是教師除了評定本學(xué)科本專業(yè)的技術(shù)職稱以外，還要評定崗位技術(shù)職稱。教師可以由兩部分人組成，一部分從企業(yè)實(shí)際工作中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有較高文化的從業(yè)人員中聘請，一部分由學(xué)校的常任教師組成。不管教師的來源如何，作為高職學(xué)校的教師，都應(yīng)有實(shí)際工作能力，讓學(xué)生達(dá)到的崗位能力，教師必須具有高于這樣的能力?，F(xiàn)在的高等學(xué)校教師由于過去的辦學(xué)方向問題普遍缺乏這樣的能力。高職學(xué)校的教師應(yīng)該大部分是兼職的，專業(yè)教師和崗位技能教師最好都搞兼職。

三、生源選拔

高等職業(yè)學(xué)校的招生考試和錄取標(biāo)準(zhǔn)與普通高校是不同的，而現(xiàn)在都放在一起，是很不科學(xué)的。高考的命題主要根據(jù)是普通高中的課程學(xué)習(xí)大綱，選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)也是考慮選拔的新生是否適合于在普通高校學(xué)習(xí)，即是否適合在5A和6級教育中學(xué)習(xí)。而高等職業(yè)學(xué)校要選拔的新生主要考慮是否適合高等職業(yè)教育，即是否適合在5B級院校學(xué)習(xí)。5B級教育需要學(xué)生具有3B的基礎(chǔ)，對3A的學(xué)生應(yīng)該補(bǔ)一些4B課程。雖然我國職業(yè)教育并不系統(tǒng)，5B級學(xué)校也可以在3A中招生，但是絕不能只憑高考分?jǐn)?shù)。就我國目前情況看，錄取條件就是?？茖W(xué)生比本科低幾分，高職的學(xué)生又比?？茖W(xué)生低幾分，別無差別。

高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該單獨(dú)考試，單獨(dú)招生，如不能單獨(dú)考試，錄取條件也要單獨(dú)制定。高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生錄取應(yīng)該根據(jù)專業(yè)而制定不同的錄取條件，除了文化課、專業(yè)技能課以外，還要考慮身體、心理、儀表?xiàng)l件。比如，公共關(guān)系和餐旅服務(wù)專業(yè)就應(yīng)該有身高、體態(tài)、儀表?xiàng)l件?？傊?，高等職業(yè)學(xué)校的新生錄取條件應(yīng)該根據(jù)高職的特點(diǎn)及專業(yè)要求來制定，而不應(yīng)一律以分?jǐn)?shù)為依據(jù)。

高等職業(yè)學(xué)校生源應(yīng)該廣泛一些，普通高中、職業(yè)高中、中專、技校和職業(yè)中專、甚至社會參加工作的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年都可報考。在報考專業(yè)上，要盡量保持專業(yè)的對口。

高等職業(yè)教育能不能培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才，選拔新生也是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)做不好，高職的辦學(xué)特色也體現(xiàn)不出來。

作者系吉林商業(yè)高專副校長

(長春130061)

責(zé)任編輯：向欣