立 冬
“藍盔部隊”即聯合國維持和平部隊,因所有軍事人員和文職人員都戴一頂帶有聯合國標志的藍色的鋼盔或蓓蕾帽而得名。
第一支聯合國維持和平部隊建于1948年5月,派往巴勒斯坦監督以色列人和阿拉伯人停止敵對行動。此后40多年來,聯合國先后組建了20多支和平部隊和觀察團,累計人數57萬,耗資約60億美元。1988年以來,聯合國維持和平行動大大加強,目前共有11支維持和平部隊或軍事觀察團分布于中東、非洲和歐亞地區。
1992年初,聯合國安理會決定分別向柬埔寨和南斯拉夫派遣2.2萬人和1.4萬人的和平部隊,來自世界上20多個國家的人員正陸續開赴兩國境內的沖突地區,形成聯合國47年歷史上規模最大的和平行動。而且,英國、法國和俄羅斯出兵參加赴南斯拉夫的和平部隊,開創了安理會常任理事國直接參加“藍盔部隊”的先例。
聯合國維持和平部隊的主要任務是監督停火,維持秩序,提供緊急醫療援助,幫助遣返難民和在緩沖地帶進行巡邏。和平部隊只裝備輕武器,沒有作戰任務,只能在自身遭到攻擊時開槍還擊。由于來自不同國家,和平部隊的官兵除頭戴統一的藍盔外,一律穿各自國家的軍服。
成立維持和平部隊,須由聯合國秘書長或聯合國成員向安理會提出建議,安理會15個成員國表決時必須有9票以上贊成,并且在沒有常任理事國反對的情況下才能獲得通過。和平部隊的費用由聯合國預算支出。1988年,聯合國維持和平部隊獲當年諾貝爾和平獎。
(肅云摘自《半月談》1992.7)