周曉平
近年來,在世界熱點地區,聯合國的軍事觀察團活動頻繁,作用日益突出。
軍事觀察團首次行使職能是1948年在巴勒斯坦建立聯合國觀察執行停戰協定機構開始的。這個機構是按照聯合國安理會第50號決議,在第一次阿以戰爭之后建立的??偛吭O在耶路撒冷,其活動范圍包括阿拉伯國家和以色列沖突的所有邊界地區。最初只有來自比利時、法國、美國和瑞典4個國家的36名軍事觀察員?,F在該機構則增加到來自19個國家的291名成員。
軍事觀察團隸屬于聯合國安理會軍事參謀團,并非聯合國部隊,但它經常與聯合國部隊共同開展工作。聯合國軍事觀察團的職能是:通過對停火、休戰或停戰協定和撤軍的監督,達到防止沖突的問題或擴大。但他們在活動中沒有強制手段,因此無法及時防止違犯停戰協定或貫徹某種協定,其行動的有效性在很多方面取決于當事各方的理解和合作。