怎樣正確認識全面組織城市人民經濟生活的問題

辛易之

全面地組織人民經濟生活，已經作為一項重大的政治任務和經濟任務提出了，而且正在積極進行著。這是一次偉大的革命，因為這項工作的開展，不僅促進了社會生產的發展，適應了人民生活集體化的要求；而且對于人們的精神面貌，也將發生重大的改變。它是我國社會主義建設進入高速度按比例發展新階段的歷史產物，為人心所向，大勢所趨。由于這項工作關系著社會主義的建設，關系著廣大人民的切身利益，所以當問題一提出后，即迅速成為城市人民喜聞樂道的輿論中心。青年是最熱愛生活的，自然特別感到興趣，提出了一系列的這樣或那樣的問題，怎樣正確認識和對待這一問題呢？在這里和大家作一些研究。

這是一個新事物

在發展生產的前提下，把城市人民的生產、生活、教育統一組織起來，由群眾自己管理自己的生活，一同走向集體化的道路，這是我國社會主義建設進入高速度而又按比例發展階段的歷史產物，是一個新生的事物。

歷史告訴我們，一個事物的生長和成長，都有其自己的客觀規律性。1958年大躍進以來，城市工業生產的飛躍發展，大批婦女投入了生產，是推動城市人民經濟生活組織起來的重要因素。兩年來的生產建設表現的突出矛盾之一是勞動力的不足，怎樣解決這個問題呢？在黨的社會主義建設總路線的光輝照耀下，為毛澤東思想所武裝起來的人民群眾，一旦認識“組織起來就是力量”以后，他們就會很快地從生產到華活（包括經濟的和文化的生活）組織起來了。從重慶市的情況看，城市人口婦女約占半數，而在街道居民中，絕大多數是職工家屬，在大躍進中，她們雖然迫切要求參加祖國的生產建設，可是卻被束縛在家庭瑣碎事務中，無法解脫出來。因此，以她們為主要對象，并依靠她們把城市居民的經濟生活組織好，安排好，就可以徹底解放婦女勞動力，為國家建設增添一支龐大的新生力量。這樣組織的結果，1958年以后，全市就從街道居民中直接輸送了十一萬余人到國營廠礦企業，并有幾十萬人采取“就地生產，就地服務”的原則參加了生產，街道工業迅速地發展起來了，舉辦了大量的這樣或那樣的小型工廠，成立了許多街道運輸隊、修繕隊等等。人們知道，生產和生活是不可分割的，社會生產方式的發展，必然要求建立和發展與之相適應的生活方式。隨著居民生產組織起來，生活就必定趨向集體化，所以大量的集體食堂辦起來了，大量的托兒所也辦起來了，并且又發展了大量的豐富多采的生活互助組織。經過兩年工作，全市街道已基本形成了一個“人人忙生產，戶戶無閑人”的新形勢。這是一個深刻的具有革命性的變化。實踐證明了，這一變化不僅直接發展了生產，增加了社會財富，更為重要的，是它對于改變人們的精神面貌，發生了極為深遠的影響。這種影響大大提高了人們的社會主義和共產主義思想覺悟，而這種覺悟則是加速社會主義建設的根本動力。

通過組織起來，使人們進一步地認清了社會主義——共產主義的前途，看到了自己的力量，認識到群眾能夠自己解放自己的真理。在街道居民中，不僅青壯年祝極參加了國家生產建設的行列，即使是老年人，依靠組織起來的優越性，也可以找到力所能及的工作，他們大多數人參加了生活服務站，可以隨心選擇自己愿做的事，從事一些輕微勞動，如指引一下外訪人員的路，幫人打個電話，代買一些東西或代人安排家務事等，這就自然而然地給建設社會主義添了“一針一線”，也給他（她）們的幸福晚年豐富了生活樂趣。

通過組織起來，加強了社會主義改造工作，經過教育和發動，利用各種社會形式把社會上殘存的一小部分小商販，小手工業者和小業主進行了改造，這就徹底地堵塞了資本主義的道路，徹底地解決了城市社會主義改造工作中所遺留的問題。此外，還通過組織人民經濟生活，改造了壞人，把流散在社會上的地主、反革命分子以及一切此會渣滓都安排到集體生產和生活中去，加強了群眾對他們的監督和改造，進一步鞏固了人民民主專政。

通過組織起來，也大大改變了居民群眾中某些“窮”和“白”的面貌。生產發展了，收入增加，生活水平提高了。生產的發展，促進了文化教育事業的發展，居民的文化技術水平也提高了。人們走社會主義道路之心更加堅定。以重慶市中區七星崗為例，這個地區的“救濟戶”已近消滅，有個山坡，叫華一坡，過去居民最貧窮，而去年以來，每戶平均收入即增加了一倍左右。這個地區有48個孤老人，去年進入敬老院；還有42個孤兒也都進了孤兒院。整個街道成年中的文盲都消滅了；街道興辦超了各種政治文化技術學習班，參加街道工廠的居民一般都已學會和掌握了生產技術。在這的地方，人們依靠自己的力量，已基本上做到“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，人人都深切感到生活在社會主義時代里，真是莫大幸福。

更深遠的是，通過組織人民經濟生活，進一步發展了人與人之間的團結友愛，互助合作的新關系，做到休戚相關，甘苦與共，樹立了新的道德風尚。在人民群眾中，社會主義的集體主義精神，大公無私、舍己為人的共產主義的思想風格都大為發揚。例如在重慶市南岸區上新街的生活服務站，曾代替外地一個客人寄托孩子達數月之久。而且在這條街上，還出現了為人所愛戴的婦女積極分子，不要報酬地幫助青年夫婦照顧家務。

通過集體勞動和集體生活的鍛煉，人們意識形態發生了巨大變化：熱愛勞動、關心集體、勤儉節約已成為一種社會風氣。過去街道上不愛勞動的人，在參加染體生產以后，許多人甚至變成了先進工作者和各項工作的積極分子；過去好吃懶做，擺東家、說兩家的人，也變成了勤儉節約、積極勞動的人。婆媳吵咀，夫妻打罵的的現象改變了，街道上模范夫妻、摸范婆媳的事例層出不窮。

所有這些，在人們精神面貌上所引起的變化是巨大的、深刻的。人們都知道，物質與精神的相互作用，一方面物質的存在決定人們的意識形態，反過來，人們的意識形態對經濟則又發生影響和作用。黨中央和毛主席制定的社會主義建設總路線，指引我們加速了社會主義建設，并積極創造條件向共產主義過渡。組織人民經濟生活的工作，是改造資本主義舊城市，建設社會主義新城市的一個重要方面，因此它的深遠意義，必須從社會發展上去認識。中國青年是黨和毛主席領導下的一支建設社會主義的突擊力量，是將來共產主義的接班人；青年也是最少保守和最富于接受新為事物的，在這一新生事物面前，怎樣去認識和對待呢？是贊成還是反對？是促進還是促退？我們應當是前者而不是后者。這是一個立場問題，是一個共產主義世界觀的問題。每一個青年在黨提出并積極進行全面組織城市經濟生活中，都應該成為積極推動這一新生事物成長的強大力量。

從組織生產、生活、教育三個方面進行工作

人民經濟生活包括的范圍很廣，有生產、分配、交換和消費各個方面。而且，人們的生活，朗有物質的生活，也有精神文化的生活。因此，在組織人民經濟生活中，還必須進行文化、教育的活動。因為它是一項新的工作，在這方面雖然已經取得了初步經驗和一定的成績，仍然需要依靠人們自身的創造去逐步地充實它，提高它，使它日趨于完備，更加美滿。實踐證明，組織人民經濟生活，必須以生產為中心，從生產入手，這是基礎；通過生產的組織把群眾的生產、生活和教育三位一體地組織起來。從重慶市的情況看，有以下的形式和作法：

在生產組織方面目前全市居民生產大體上有六項主要內容：即修配和制造一般小型生產工具的生產，以日用小百貨為主的生活用品的生產，副食品的生產和加工，以及為日常生活服務的修補業務：同時，還組織了以承但地區內運輸業務為主的運輸隊，和既為街道又為社會服務的建筑修繕隊。這些隊和廠的生產，根據需要和可能，都分別采取了集中或統一管理、分散勞動的辦法進行。這些生產組織發展生產所采取的方針是，為工農業生產為居民生活服務，發揮為國營工業填空補缺、修件配另的作用。這樣，它就形成了國營工業的輔助力量，有些更直接擔當了國營工廠的輔助車間或商業部門的加工單位。現在，街道工業的發展，一方面是國家生產建設大軍的一支強大的后備力量，另一方面也是國營經濟培養技術力量的學校。并且街道工業根據“就地取材”的原則進行生產，它除了依靠加工單位供給所需要的部分原材料外，最主要的則是利用城市廢舊物資和大廠腳下廢料進行生產，依靠“群眾積，大家收”的辦法，自力更生。這就變無用為有用，變一用為多用，為社會節約了大量的物質財富，在生活組織方面主要是大辦集體福利事業和服務性事業。這些工作，大體包括有這樣幾個內容：即組織集體食堂，托兒所（站），生活服務站，組織合理分配商品；指導居民消費，開展愛國儲蓄，逐步改善居民住宅條件等等。這些工作，都是從適應群眾勞動生產方式的改變和鞏固提高群眾集體生活出發進行的；并且又都是以國家辦的為骨干，以群眾辦的為基礎，使兩者相互結合而又相互補充。這樣就組織成了一個龐大的生活福利和生活服務網。食堂是生活集體化的核心，在辦好食堂的時候，一般都遵循了“大集體、小自由”的原則，盡可能從多方面滿足群眾需要。現在一般街道食堂都設有小賣部，除開集體伙食外，自己可以選購一些特殊的菜，也可利用食堂“公用灶”委托食堂或自行加工飯菜；特別是對老、幼、病、弱、殘和孕婦等，食堂均予以特殊照顧。大辦托兒所，不僅是實現生活集體化而且也是實現兒童教養社會化的一項重大工作，為了適應群眾的需要，在這方面就創造了全托，日托和臨時寄托等各種各樣的形式。生活服務站，是一種新型的社會互助組織，為自我服務又為社會服務，充分反映了“人人為我，我為人人”的時代精神，所以深受群眾的愛戴。根據需要與可能，這種服務機構都是因地制宜分街分片舉辦的，服務內容很豐富，既有一般性的項目，如修理、拆洗、縫補、理發、浴室等；也有特殊性的，如幫助紅白喜事、接親探友等。生活服務站和居民行政以及生產、生活組織也是相互結合的，站以下，在一般居民段設有服務小組，在一般居民小組中設有服務員，這樣也就形成了個“網”，大大密切了人與人的生活互助關系。合理分配商品，這是實現計劃分配和消費的重要措施，也是商業部門深入群眾，依靠群眾而為群眾服務的一項巨大組織工作。商品分配根據“保證重點，照顧特殊，集體優先，安排一般”的原則，首先，是做好普遍的供應，然后根據商品的性質、貨源情況，針對群眾不同的需要，因地因時制直地實行有重點的供應，照顧特殊的供應，和對少數商品實行有計劃地限量供應（分配）。在供應商品中，同時尊重了購買者的選購自由。在指導居民消費方面，主要是積極幫助群眾安排好生活，指導消費，提倡節約。具體作法，是幫助群眾進行計劃開支，開展愛國儲蓄運動和開展以節約糧、煤為中心的社會節的運動。改善居民住宅，是在生產發展的基礎上，遵循著“統一規劃，國家補助、群眾自修自建”的原則逐步進行的，它也是組織人民經濟生活工作的一項不可忽視的內容。

在文化教育工作方面，一個是建立教育網，包括協助群眾自辦學校和成年人的業余教育；一個是建立文化、衛生事業網。在居民組織中層層建立必要的醫療衛生機構和發展各種文化娛樂、體育組織。這些事必須本著“兩條腿走路”的方針辦事，即是以國家辦的文化衛生事業為骨干，而與群眾辦的文化衛生事業相結合。

以上生產、生活和文化教育的組織工作，雖然因地、因時制宜有所不同，但是組織起來的基本原理和作法都是相同的。這就必須堅決貫徹執行群眾路線的工作方法。按照“大家的事情大家辦、群眾的生活群眾管”的精神去發動和組織群眾來解決他們自己的問題。毛澤東同志說：“許多人，許多事，可以由社會團體想辦法，可以由群眾直接想辦法，他們是能夠想出很多好的辦法來的。”大躍進以來，重慶市的街道居民在組織他們自己的生產和生活福利事業上，幾乎都是赤手空拳“起家”的，他（她）們主要是依靠了黨的領導和高漲的政治熱情。這一事實再一次地證明了群眾路線是一切工作的根要路線，一切工作只要相信群眾，發動群眾，依靠群眾，就會無往而不勝。把群眾生產、生活、教育幾方面高度地組織起來，也只有充分地走群眾路線，才會產生無比的效果；只有把群眾組織起來，才能更好地發展生產，逐步地改善人民生活。

斗爭是存在的

如上所述，組織人民經濟生活，既然牽涉到各個方面，承擔著徹底解決城市社會主義改造遺留問題的任務，承擔著改造舊城市遺留的思想影響和生活方式的任務，那么，它就像其他工作一樣，是存在著斗爭的。毛澤東同志在“關于正確處理人民內部矛盾的問題”一書中指出：“在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾。”在組織人民經濟生活中，同樣也反映了兩方面的矛盾。在城市中，由于全民所有制的經濟成分占絕對統治地位，街道居民中主要部分是職工家屬和勞動人民，但是也還包括有社會主義改造所遺留下來的具有資本主義自發勢力的小手工業主、小手工業者、小商小販以及其他資本主義分子等。此外還殘存著一些地、富、反、壞等敵對階級分子。同時，也還存在著更為大量的，與此不同的舊的習慣勢力，以及在對待新生事物上的先進同落后的思想矛盾。正因為城市還存在著不同的階級和階層，所以斗爭是客觀存在的。

敵對階級破壞組織人民經濟生活的手段是多種多樣的。在人民經濟生活開始組轍以前，敵人即發出惡毒的攻擊，污蔑生活集體化為“毀滅家庭”，污蔑集體勞動為“征兵服役”，和帝國主義者杜勒斯之流的讕調一樣，企圖煽惑群眾。可是事實恰恰相反，人們組織起來以后，擺脫的是封建的和資本主義的家庭制度羈絆，而得到的卻是愉快的、在社會主義的集體勞動和日益美滿的生活。在事實面前，這些讕言都不攻自破了。在居民組織起來后，敵人更乘機混入生產和生活組織中破壞，可是隨著群眾政治黨悟和組織程度的迅速提高，他們都無藏身之地了。如重慶七星崗街道工廠、食堂和托兒所一年多來反革命破壞事件就有數起，都受到了群眾的及時揭發和堅決打擊。

小商品生產者具有的自發資本主義傾向，對于走集體化的道路帶著極大的勉強性。在他們中間有一些人，完全違背了政府法令，搞地下工廠、地下運輸，并極力宣傳其“雇傭自由”，“物價自由”、“經營自由”等等。他們所要的是“自由”嗎？實際上是以虛偽的“自由”而掩蓋剝削之實。例如他們參加了集體的生產組織，但卻響往資本主義，白天磨洋工，晚上又拉攏一部分人搞私活，以至投機違法，貪污盜竊，這些都是嚴重危害社會主義的集體經濟利益的，因此，他們遭到了群眾的堅決反對，并在群眾中受到嚴格的監督和孤立。

在群眾實際生產、生活中占最大量的是先進的社會主義一一共產主義思想與舊有的習慣勢力的斗爭。過去，由于城市居民受舊社會的熏陶較深，在一些人中存在好逸惡勞，自私自利，自由散漫的習氣，因此在集體觀念和勞動態度上表現了對新的生活方式不習慣，不遵守集體生活和勞動紀律，或者爭工資，鬧待遇，不顧積累和長遠打算，而只顧眼前利益。當然從思想上消除這些資本主義的思想影響還是一個較長期的任務，可是在集體生產和生活的鍛煉下，資產階級個人主義思想已經為群眾所唾棄了，它的市場已大大地縮小，這些問題可以迅速地得到解決。

由于全面組織人民經濟生活，對于改造舊的思想和習慣是一場深刻的斗爭，所以部分未參預實際生活的人，還不能了解它的意義，基于舊的思想影響，有些人還是存在著顧慮和抱著懷疑態度的。

一、有的人認為“管得寬了”。把人民經濟生活全面組織起來，這是適應生產集體化的一種變革，而不是由某些人的主觀所決定的。在當前，成千上萬的人民群眾隨著社會主義生產方式的發展，必然要求建立與之相適應的生活方式，而且他們已經遵循著社會主義組織起來的原則，自己動手來解決自己的問題了。因此，黨和政府必須加強領導，才能適應這一革命的形勢。現在問題的主要方面是一部分領導落后于形勢的發展，對于人民的生產，生活和教育工作，應當管的還未管起來，絕不是管得多的問題。認為“管得多”的人，應當說多數是用舊觀點看問題，沒有看到生產集體化后的變化和群眾的要求，所以完全不理解新的生活的意義。當然提出這個問題的，也有一些是響往資產階級道路而不愿走社會主義道路的人，那只能反腆他們的真實目的，不過是企圖維持舊的生產和生活方式而已。

二、有人說集體生活“不方便”。從實際生活來說，處于一家一戶孤立的生活情況下才有很多不方便；而處于互助友愛、活潑舒暢的集體生活中才可能獲得最大的方便。在集體生活中，人們的生活要求雖然不盡相同，但是只要有了黨和政府的領導和支持，把群眾發動起來，做到彼此親如一家，展開生活互助，那就能作到應有盡有。從重慶市現在生活服務事業看，許多街道的生活服務組織已是遍布各段各巷了，群眾反映生活是方便的。假如進一步辦好，做到家常事務無所不包，那就完全可以適應社會需要，更加方便群眾了。而且，尤為重要的是，把群眾從生產、生活各方面組織起來，人多辦大事，即可走上共同富裕的道路，富裕了，就是最大的方便，而窮，卻是最不方便的。這是方便與不方便的根本性問題。

三、也有些人留戀舊“小家庭樂趣”、“小家庭溫暖”，對新的生活方式感到不習慣，不那么熱愛。要首先肯定，集體生活的形成，個體家庭不再會是社會的經濟單位了，這只是由于人們生活范圍擴大，私人的家務變成了社會的事，而不是消滅了家庭關系：恰恰相反，它卻使人們生活得更為幸福。舊時代那種所謂的家庭“樂趣“和“溫暖”，實質上建筑在男尊女卑，封建家長統治和建筑在金錢依賴關系之上的，這種“樂趣”和“溫暖”，只是意味著若干人蒙受痛苦，特別是廣大婦女感受最深。生活教育了我們，有了公共經濟，群眾生產、生活走上集體化，不但不會造成家庭不合，相反地卻由于男女地位真正平等，家庭收入增多，人們精神面貌的大改變，消滅了許多夫妻不合，婆媳不睦的現象，出現了一片團結友愛的新風氣。

四、有人懷疑組織人民經濟生活能否持久的問題。不消說這是關系到是否相信群眾能夠創造新生活的問題。應當指出，人民生活適應生產的集體化而改變為新的集體生活，是歷史發展的客觀規律，也是群眾迫切的要求，不僅能辦起來，而且也一定能夠持久地辦下去，而且越辦越好。因為群眾是熱愛自己生活的，他（她）們才真正是生活的主人，既富于創造性，也勇于創造。

可以理解，在這樣一個大的變革面前，人們提出這樣和那樣的問題是不足為奇的。但歸根結底，它反映了人們的思想落后于形勢。一些人用舊的眼光看新生事物，黨的責任就在于加強對他們的教育。我們相信，在豐富的實踐中，這些人存在的種種思想和認識問題都是可以找到解答的。

向著更為全面，更加提高的階段發展

全面組織城市人民經濟生活，既適應于發展生產的需要，也適應于群眾的迫切要求，那么，就必然會更為全面、更加提高地向前發展；同時，它的發展也越來越多地使人信服地看到，在黨和政府的領導下，以生產為中心，把居民群眾的生產、生活、教育三位一體地組織起來的好處。旬日以來，重慶市在黨的全面組織人民經濟生活的號召下，街道上各種服務組織都在大量地、成倍地增加著。現在，一個波瀾壯闊的大辦集體食堂、托兒所和生活服務單位，合理分配商品，以及廣泛開展人民的文化生活的群眾運動高潮已經形成了，規模是空前的。在市中區街道參加集體

食堂的居民人數已由年初占百分之七十左右的人，上升到占百分之八十以上。去年底街道入托的兒童平均只占應入托總數百分之六十，現在一般已上升百分之七卜左右。尤其是居民的生產、生活，依靠了集體組織的力量，正在開展轟轟烈烈的“五化”（半機械化、機械比、半自動化、自動化、聯動化）運動，在這一基礎上今年生產產值預計可較去年增加一倍以上。這些情況，充分反映了城市人民經濟生活的組織工作，日益向著既大且新的面貌發展。這是符合事物發展的客觀規律的。

現在，我國正處在一個新的高速度、按比例發展的社會主義建設時期，全面組織城市人民經濟生活是黨的社會主義建設總路線的一個重要組成部分，也是完全符合高速度大躍進的精神的。青年最熱愛自己的生活，更熱愛生活中的一切新事物，讓我們高舉毛澤東的思想紅旗，走向生活的最前列！