陳道源
以農(nóng)業(yè)為基礎是毛主席關于農(nóng)業(yè)問題的一貫思想的新發(fā)展
在黨的社會主義建設總路線的光輝照耀下,和一整套同時并舉的方針指導下,1958年和1959年,我國國民經(jīng)濟各部門都得到了高速度地按比例地發(fā)展。從工業(yè)和農(nóng)業(yè)來看,1958年工業(yè)增長了66%,農(nóng)業(yè)增長了25%;1959年,工業(yè)增長39.3%,農(nóng)業(yè)增長16.7%。從工農(nóng)業(yè)增長速度的比例來看,第一個五年計劃時期為四比一,1958年為二點六五比一,1959年為二點三五比一。這就是說,農(nóng)業(yè)的增長速度比工業(yè)相對地提高得更快一些。這個情況,說明了一個新的重要的理論問題。
黨中央和毛主席從我國是個大農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)人口占全國人口的80%以上這個具體情況出發(fā),在革命和建設的各個階段中,始終強調農(nóng)業(yè)和迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)的極端重要的意義,正確地處理了農(nóng)業(yè)同國民經(jīng)濟其他部門的關系。在民主革命時期,毛主席指出:“消滅封建制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就給發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國的任務奠定了基礎。”在社會主義革命和社會主義建設時期,毛主席又進一步指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,必須適應社會主義工業(yè)化的需要。隨后又明確地提出,在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下,發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時并舉,沒有農(nóng)業(yè)就沒有輕工業(yè)。重工業(yè)要以農(nóng)業(yè)為重要市場等方針。在去年,毛主席更進一步地提出并闡述了農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎的理論。這一理論,是毛主席關于農(nóng)業(yè)問題的一貫思想的新發(fā)展。我國兩年來的連續(xù)大躍進的事實,有力地證明了這個真理。事實告訴我們,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,一切經(jīng)濟工作更加好辦了,加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是高速度地按比例地發(fā)展國民經(jīng)濟的中心環(huán)節(jié)。
以農(nóng)業(yè)為基礎是由農(nóng)業(yè)本身的地位和作用決定的
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,這是由農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用決定的。大家知道,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個最基本的物質生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接關系著人民生活和社會生產(chǎn)的不斷進行。可以這樣說,農(nóng)業(yè)是任何一種社會形態(tài)存在和發(fā)展的基礎,在我們這樣一個人口眾多,地大物博,農(nóng)村人口占全國人口六分之五的國家里,把農(nóng)業(yè)放在首要地位,以農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟的基礎,更有著特殊重要的意義。
在我國國民經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占著相當大的比重。全國人民吃的、穿的和用的絕大部分是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的。我國第一個五年計劃時期,農(nóng)產(chǎn)品和利用農(nóng)業(yè)原料進行加工的產(chǎn)品,在全部消費資料總產(chǎn)值中占85%,1958年仍占80%。在全部消費資料中,吃的約占65%,穿的約占13%,用的約占22%。可見,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對保證全國人民的生產(chǎn)和生活,特別對五億多農(nóng)民的生活,有著極其重要的作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展得快一些,人民的生活就可以改善的多一些,農(nóng)業(yè)發(fā)展得慢一些,人民的生活就可能改善得少一些。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要前提。這是因為:第一,農(nóng)業(yè)為工業(yè)(特別是輕工業(yè))提供原料。如輕工業(yè)中的紡織、造紙、食品、制革、油脂等部門的原料,主要來自農(nóng)業(yè)。第一個五年計劃期間,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門的產(chǎn)值,在工業(yè)總產(chǎn)值中占48路左右,而在輕工業(yè)總產(chǎn)值中則占85%左右;1958年,農(nóng)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中仍占36.4%,在工業(yè)總產(chǎn)值中,以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的部分約占80%。我國工業(yè)中輕工業(yè)在1957年占51.6%,1958年仍占42.7%,因此,不迅速發(fā)展農(nóng)業(yè),工業(yè)就不可能得到足夠的原料,工業(yè)就不可能迅速地發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動力。工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,一方面靠提高勞動生產(chǎn)率,另方面也要不斷增加勞動力。幾年來我國新建、改建和擴建的許多工礦企業(yè)中的工人,主要是從農(nóng)村來的。兩年來全國增加了將近二千萬職工,其中大部分來自農(nóng)村。毛主席早就說過:“農(nóng)民——這是中國工人的前身。將來還要有幾千萬農(nóng)民進入城市,進入工廠。如果中國需要建設強大的民族工業(yè),建設很多的近代大城市,就要有一個變農(nóng)村人口為城市人口的長過程。”我國社會主義建設發(fā)展的實踐,完全證實了毛主席這一英明論斷。第三,農(nóng)業(yè)是工業(yè)的主要市場。我國是個大農(nóng)業(yè)國。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和五億多農(nóng)業(yè)人口生活的需要,對于工業(yè),無論輕工業(yè)或重工業(yè)都是一個廣闊的市場,這個市場,是世界上任何國家所無法比擬的最大的國內(nèi)市場。據(jù)統(tǒng)計,輕工業(yè)產(chǎn)品大約有70%是在農(nóng)村銷售的,重工業(yè)產(chǎn)品如農(nóng)業(yè)機械、化學肥料、交通運輸工具、建筑材料、燃料等等,主要或大部分也是在農(nóng)村銷售的。隨著我國農(nóng)村技術改造的推進,毛主席說的“重工業(yè)要以農(nóng)業(yè)為重要市場”這一論斷,將會更成為突出的事實了。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是國家資金積累的一個重要來源。國家建設資金的積累,一方面來自工業(yè)生產(chǎn),依靠工人階級的積極性,提高勞動生產(chǎn)率,降低成本等等得來;另方面也要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在全部國家財政收入中,直接或間接依靠農(nóng)業(yè)而得到的各種收入,占相當大的比例。可見農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展對國家資金的積累有著重要的意義。
這一切情況和事實,清楚地表明了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用。毛主席關于農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎的思想,正是從這些基本事實出發(fā)的,并已經(jīng)為我國經(jīng)濟建設的實踐所證實。
我國多年來的社會主義建設實踐,充分表明了農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響并且決定著國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展。我們拿農(nóng)業(yè)和工業(yè)的情況來看,一般說來,凡是頭一年農(nóng)業(yè)增長較快,向工業(yè)部門提供的原料較多,下一年工業(yè)發(fā)展的速度較高;反之,頭一年農(nóng)業(yè)增長較慢,向工業(yè)部門提供的原料較少,下一年工業(yè)發(fā)展的速度較慢。比如:1952年農(nóng)業(yè)增長15.3%(以上年為100的增長百分數(shù),下同),1953年工業(yè)增長30.2%:1954年農(nóng)業(yè)因災減產(chǎn),只增長8.3%,1955年工業(yè)就只增長5.6%,1958年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進,增長25%,1959年工業(yè)增長39.3%。這種情況,非常明顯地表現(xiàn)了農(nóng)業(yè)對工業(yè)的制約作用,工業(yè)的發(fā)展必須要以農(nóng)業(yè)的發(fā)展為基礎。同時,我們都知道,農(nóng)業(yè)和工業(yè)是國民經(jīng)濟中的兩個最基本的物質生產(chǎn)部門,工農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和比例關系對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性的作用。既然農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的基礎,自然農(nóng)業(yè)也就成為整個國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位和作用,在我國經(jīng)濟建設的整個過程中是實際存在并且充分顯示出來了的。所以黨中央和毛主席一貫重視農(nóng)業(yè)并正確地處理了農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟其他部門的關系,從而使農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應于國民經(jīng)濟的發(fā)展。
現(xiàn)在我國社會主義建設進入了連續(xù)躍進的新階段。一方面,工業(yè)的迅速發(fā)展要求農(nóng)業(yè)提供更多的糧食、原料和勞動力,另方面,農(nóng)業(yè)本身(包括農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè))的發(fā)展,也需要投入更多的勞動力。但是,由于目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還比較落后,農(nóng)業(yè)使用的工具主要還是手工工具和畜力工具,因而占用的勞動力比較多,勞動生產(chǎn)率比較低,產(chǎn)量一般也還不高。這種狀況的存在,就使得在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中出現(xiàn)了一個新的矛盾,這個矛盾的實質,就是農(nóng)業(yè)基本上還是手工操作的狀態(tài)同社會主義建設高速度的發(fā)展不相適應。怎樣解決這個矛盾呢?黨中央和毛主席最近強調地提出加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術改造,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和電氣化的指示,正是抓住了這個問題的關鍵所在,是解決這個矛盾的根本出路。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,將從根本上改變我國農(nóng)業(yè)的面貌,使我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)逐步地建立在同一的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的基礎之上,以保證工農(nóng)業(yè)持久地相互適應地發(fā)展,也就是使農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮其基礎的作用,促進國民經(jīng)濟更大更全面的躍進。
以農(nóng)業(yè)為基礎是長期的根本的方針
有人認為,我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)還是落后的,農(nóng)業(yè)同國家建設和人民生活之間不相適應,才強調農(nóng)業(yè)的重要,才提出以農(nóng)業(yè)為基礎;而當農(nóng)業(yè)有了較大的發(fā)展,解決了它同社會主義建設高速度發(fā)展不相適應的矛盾以后,以農(nóng)業(yè)為基礎就沒有什么必要了,由此認為以農(nóng)業(yè)為基礎只是一個暫時的權宜之計,而不是長期的根本方針。
這種認識顯然是不對的。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用,不是因為哪一個國家的農(nóng)業(yè)落后和為了改變這種落后狀況,才強調它是基礎,或者它才具有基礎的意義。農(nóng)業(yè)所以是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是由農(nóng)業(yè)本身的固有的自然性質和特點所決定的。農(nóng)業(yè)勞動的對象主要是土地,農(nóng)作物是從土地上生長出來的。馬克思說:“土地是一切生產(chǎn)與一切存在的源泉”。“土地是人本來的食料倉,又是他本來的勞動手段的倉庫。”因此,不管農(nóng)業(yè)有了多么大的發(fā)展,它總是社會生產(chǎn)和社會存在的基礎。因為,很明顯,社會生產(chǎn)是不斷進行的,社會生產(chǎn)力是不斷發(fā)展的,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,必然促進工業(yè)、商業(yè)、交通運輸、基本建設等部門的發(fā)展,而這些部門的發(fā)展,又對農(nóng)業(yè)提出更多更大的需要,農(nóng)業(yè)適應這種需要的過程,就是農(nóng)業(yè)本身進一步發(fā)展的過程,就是社會生產(chǎn)不斷進行,社會生產(chǎn)力不斷提高的過程,也就是我國社會主義建設和將來共產(chǎn)主義建設不斷發(fā)展、不斷完善的過程。而農(nóng)業(yè)愈發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位愈鞏固,作用愈充分,國民經(jīng)濟的發(fā)展也就有了愈益牢固的基礎。因此,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高,以農(nóng)業(yè)為基礎的必要性不是越來越小了,而是越來越大了。農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的這種關系,也是一種川流不息,萬古常青的辯證法發(fā)展的過程。
在我們這樣一個土地遼闊,人口眾多,而現(xiàn)在還是“一窮二白”的國家里,以農(nóng)業(yè)為基礎來發(fā)展國民經(jīng)濟,絕不是暫時的方針。我們不能設想一個國家,特別是像我們這樣的國家,可以不發(fā)展農(nóng)業(yè),或者不以農(nóng)業(yè)為基礎,而用機器、設備等工業(yè)品和其他什么東西去向別人換取糧食和原料來維持本國人民的生活和社會生產(chǎn)的需要,這是絕對不可能辦到,也是不容許這樣辦的。所以以農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟的基礎,不是暫時的權宜之計,而是長期的根本方針。只要農(nóng)業(yè)作為一個物質生產(chǎn)部門存在,農(nóng)業(yè)就是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎;將來科學研究如果發(fā)達到了可以用別的什么方法來生產(chǎn)糧食和原料,用新的部門來取代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒有繼續(xù)存在的必要,而退出社會物質生產(chǎn)范疇,退出人類歷史,那時,就不僅不是基礎,而是它的存廢問題了。當然,這是另外的問題了。
以農(nóng)業(yè)為基礎和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是互相結合、互相促進的
把農(nóng)業(yè)放在首要地位,以農(nóng)業(yè)為基礎來發(fā)展國民經(jīng)濟,這并不否認、排斥或改變優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針。優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),是我們黨的一條堅定不移的方針,過去是這樣,現(xiàn)在也是這樣。
馬克思主義擴大再生產(chǎn)理論告訴我們,社會生產(chǎn)主要分為兩大部類,第一部類是生產(chǎn)資料的生產(chǎn),第二部類是消費資料的生產(chǎn);第一部類生產(chǎn)的產(chǎn)品是為了滿足第二部類擴大再生產(chǎn)的需要;為了使社會生產(chǎn)在擴大再生產(chǎn)的基礎上不斷的進行,第一部類生產(chǎn)的增長速度應該快于第二部類生產(chǎn)的增長的速度。即生產(chǎn)資料的生產(chǎn)主要是重工業(yè)部門,因為,重工業(yè)是保證實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)的基本條件。只有重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展了,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他各部門才能獲得必需的技術裝備,才能促進這些部門和整個國民經(jīng)濟的不斷高漲。反過來看,如果不優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),國民經(jīng)濟各部門得不到技術裝備,那么,不僅農(nóng)業(yè)的技術改造不能實現(xiàn),農(nóng)業(yè)不可能迅速發(fā)展,而且整個國民經(jīng)濟也就不可能高速度發(fā)展了。毛主席教導我們說:“我國經(jīng)濟建設是以重工業(yè)為中心,這一點必須肯定。”我們要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的技術改造,高速度地發(fā)展生產(chǎn)力,必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),這是毫無疑義的。
但是,農(nóng)業(yè)并不單純地消極地依賴重工業(yè),農(nóng)業(yè)對重工業(yè)有著積極的推動作用。隨著農(nóng)業(yè)技術改造的推進和實現(xiàn),必然向重工業(yè)提出巨大的需要,要求重工業(yè)提供大量的拖拉機、聯(lián)合收割機、載重汽車、電力、燃料和其他各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從而推動重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。當重工業(yè)滿足了這種需要,以現(xiàn)代化的技術把農(nóng)業(yè)裝備起來以后,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就可以大大提高,農(nóng)產(chǎn)品就會成倍、幾十倍地增長,這樣,農(nóng)業(yè)就可以為工業(yè)提供更多的糧食、原料和勞動力,使重工業(yè)的發(fā)展獲得了更加堅實可靠的基礎,這是農(nóng)業(yè)的基礎作用在重工業(yè)這一部門內(nèi)的具體表現(xiàn)。這一點,毛主席給了我們明確指示,他說:“社會主義工業(yè)化的一個最重要的部門——重工業(yè),它的拖拉機的生產(chǎn),它的其他農(nóng)業(yè)機器的生產(chǎn),它的化學肥料的生產(chǎn),它的供農(nóng)業(yè)使用的煤油和電力的生產(chǎn)等等,所有這些,只有在農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了合作化的大規(guī)模經(jīng)營的基礎上才有使用的可能,或者才能大量地使用。”因此,“重工業(yè)要以農(nóng)業(yè)為重要市場”,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,才能為重工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。
從上面的分析中,我們可以看到,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和迅速發(fā)展農(nóng)業(yè),二者是互為條件,互相結合,互相促進的。可以這樣說,沒有現(xiàn)代化的工業(yè),就沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè);反過來,沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)的高速度發(fā)展,工業(yè)的高速度發(fā)展也是不可能的。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),才能加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術改造,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展;另方面,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的根本保證。這就是“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”同“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎”的辯證統(tǒng)一的正確關系。
毛主席提出的國民經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為基礎和在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下,工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時并舉等一系列的新思想,是對馬克思列寧主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)造性的運用和發(fā)展。在我國社會主義建設進入連續(xù)躍進的新階段的時候,進一步貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎的方針,更好地處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)各部門之間的關系,將使我們既能調動幾千萬職工的積極性,又能調動五億多農(nóng)民的積極性,既能調動重工業(yè)部門職工的積極性,又能調動輕工業(yè)部門職工的積極性。從而更好地促使我國國民經(jīng)濟高速度地按比例地持續(xù)躍進。