關(guān)于工資差別問題

劉滌塵

工資改革公布后，大家對(duì)政府這一措施都很滿意。但是，也有很多人提出了一些問題，比較多的是關(guān)于工資差別的問題。比如，為什么這次工資改革各個(gè)部門調(diào)整工資不盡相同？同樣是為社會(huì)主義勞動(dòng)，為什么工業(yè)部門的工資較高，而在工業(yè)部門中，重工業(yè)企業(yè)的工資又高于輕工業(yè)？這篇文章主要是答復(fù)這些問題。

暫緩談具體情況，先一般地談?wù)劰べY差別問題。

在某種意義上說，工資改革的基本任務(wù)就是調(diào)整各種必要的工資差別，也叫調(diào)整各方面的工資關(guān)系。這就是使熟練勞動(dòng)的工資高于不熟練勞動(dòng)，繁重勞動(dòng)的工資高于輕便勞動(dòng)，勞動(dòng)得多的高于勞動(dòng)得少的。換句話說，就是根據(jù)按勞取酬原則來規(guī)定工資，使勞動(dòng)得愈多愈好的人，所得到的工資也愈多；反之，則適得其反。

就一般地說來，勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量的差別，反映在勞動(dòng)的成果上。但也有一些勞動(dòng)，特別是腦力勞動(dòng)，他們勞動(dòng)的成果往往很抽象，難于捉摸和具體衡量。這就使得規(guī)定工資時(shí)，不僅要直接根據(jù)于勞動(dòng)的成果，而且還要考察勞動(dòng)過程中所耗費(fèi)勞動(dòng)的情況。一些不好的勞動(dòng)條件，對(duì)勞動(dòng)的消耗有著直接影響，例如在高溫或地下環(huán)境工作，要比一般條件下工作的勞動(dòng)消耗得多。這又必須在考察勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量的差別時(shí)，還要考察足以影響勞動(dòng)消耗的勞動(dòng)條件。最后，工資工作還必須服從于國家的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)，并且直接為它服務(wù)。當(dāng)前我國正在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)、發(fā)展重工業(yè)，為了保證這些部門有足夠的熟練勞動(dòng)力，并且鼓勵(lì)他們的勞動(dòng)熱情，就應(yīng)該把他們的工資規(guī)定得高些。在地區(qū)上有兩方面的條件：一者是經(jīng)濟(jì)條件——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)落后，國家需要大力開發(fā)建設(shè)；二者是自然條件惡劣。這兩方面的條件對(duì)勞動(dòng)消耗和生活消費(fèi)都有影響，因此，在規(guī)定工資時(shí)也必須加以考慮。綜合起來說，規(guī)定工資要考察這樣一些條件：勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)繁重程度、勞動(dòng)條件以及這一部門或地區(qū)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要意義如何。

規(guī)定工資的原則和條件雖如上所述，但目前正在全國進(jìn)行的工資改革，還受著許多條件的限制，不可能把各種工資差別、各方面的工資關(guān)系調(diào)整得完全合理。因?yàn)樵瓉淼墓べY基礎(chǔ)，有的應(yīng)該高而不高，有的應(yīng)該低反而高，甚至很高。怎么辦呢？痛快的辦法，該高者加起來，該低者減下來；或者高的不動(dòng)，低的照加。加的高興，生產(chǎn)、工作更加積極；減的生活發(fā)生困難，生產(chǎn)、工作必然會(huì)受到影響。這不論對(duì)個(gè)人、對(duì)國家都不利。高的不動(dòng)，低的照加，可以做到人人高興，但國家開支會(huì)太多，非12.5億元所能力及,會(huì)要影響國家建設(shè)，甚至影響財(cái)政、物價(jià)，結(jié)果對(duì)個(gè)人亦不利。這次工資改革不是采取這種辦法，而是采取逐步合理的方針,即：根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的可能，全國職工平均工資提高14．5％；根據(jù)按勞取酬的原則和國家工業(yè)化的政策及現(xiàn)在的工資情況，對(duì)于重工業(yè)部門、重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)、高級(jí)技術(shù)工人和高級(jí)科學(xué)、技術(shù)人員的工資，應(yīng)該有較多地提高；對(duì)于現(xiàn)行工資比較低的小學(xué)教職員、供銷合作社工作人員和鄉(xiāng)干部的工資，也應(yīng)該有較多地提高；同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)行工資比較高的沿海城市和其他地區(qū)某些單位的工資，一般地也應(yīng)該稍有提高。這樣就不能徹底調(diào)整各部門之間的工資差別、工資關(guān)系，達(dá)到完全合理，相反地，還會(huì)有一些不合理的地方需要在今后繼續(xù)調(diào)整，例如工程技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)工作人員、政法、文教工作人員之間的工資差別、工資關(guān)系等。

有這樣一些反映：認(rèn)為在工業(yè)或其他企業(yè)部門工作升級(jí)快，同一個(gè)時(shí)間畢業(yè)的大學(xué)生，分配到工業(yè)或其他企業(yè)部門工作的和分配到政法文教部門工作的，在工資待遇上起初是一樣，但過了一兩年后，就有了很大差別：在企業(yè)部門工作的高過在政法文教部門工作的。但兩者在學(xué)校的課程沒有什么差別，尤其是留校任教的，往往都是從優(yōu)秀學(xué)生中挑選的，無論在學(xué)習(xí)成績上或思想意識(shí)方面都比較好，就是因?yàn)榱粼趯W(xué)校工作而工資低，實(shí)在不合理！

這種現(xiàn)象是可能存在的，雖然還需要作進(jìn)一步的研究和調(diào)整，但是也不是完全不合理，同一個(gè)學(xué)校的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的成績好壞，對(duì)于規(guī)定工資沒有決定的意義。兩位學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位一兩年以后，由于各人主觀努力程度的不同，就會(huì)發(fā)生許多不同的變化，由于他們?cè)诓煌牟块T工作，也就決定了他們勞動(dòng)繁重程度的差別和勞動(dòng)條件的差別。因此，大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過幾年工作后，工資就發(fā)生了差別，是必然的。在這方面還存在著一些偶然現(xiàn)象，例如各部門對(duì)于部的培養(yǎng)、使用、提拔等等都會(huì)是不同的。培養(yǎng)工作抓的緊、干部又缺乏的部門，就很可能提拔的也快些。有些人把這些難于完全避免的現(xiàn)象，認(rèn)為人有運(yùn)氣好壞，則是完全錯(cuò)誤的。

在工業(yè)部門工作的，增加工資快些多些，也不能

說是不合理。前面己經(jīng)說過，因?yàn)楣I(yè)特別是重工業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占著特別重要的地位，使重工業(yè)部門的工資高一些，這是從國家的利益也就是人民的利益出發(fā)的。如果我們不從這種情況出發(fā)，而把同時(shí)參加工作的學(xué)生來孤立地加以比較，就會(huì)覺得好像不合理，但是如果我們看問題不要局限在少數(shù)人身上，而從總的方面來加以考慮，那你就會(huì)懂得使重工業(yè)部門的工資高一些，絕不只是對(duì)重工業(yè)部門的工作人員有利，也是為了全民（包括你自己）的利益，你就會(huì)認(rèn)為這種差別是合理的。有的同志提出這樣的問題，同是為社會(huì)主義勞動(dòng)，這種工資的差別，不是說明勞動(dòng)有貴賤之分嗎？不是等于鼓勵(lì)其他工作崗位上的同志不安心工作嗎？其實(shí)問題不能這樣看。在革命隊(duì)伍里，任何時(shí)候，任何革命工作都是光榮的尊貴的勞動(dòng)，這一點(diǎn)是肯定不移的。工資的差別是根據(jù)勞動(dòng)的熟練程度、勞動(dòng)繁重程度、勞動(dòng)條件以及這一部門或地區(qū)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要性來規(guī)定的，它并不是勞動(dòng)貴賤的尺度，這種差別與勞動(dòng)貴賤毫無關(guān)系，我們不能把二者混為一談。

最后說一下今年工資改革增加工資的問題。近來有不少人反映今年工資改革是“雷聲大雨點(diǎn)小”，認(rèn)為增加工資太少。這是由于今年工資改革宣傅工作中的缺點(diǎn)所引起的。沒有把增加工資和改進(jìn)制度緊密地結(jié)合著進(jìn)行宣傅，沒有充分說明如何增加工資和改進(jìn)工資制度的重大意義。不少人錯(cuò)認(rèn)為今年人人增加工資80元，而且是每月80元。因此，消息傅來，不等工資改革結(jié)束，就紛紛借錢買表、買收音機(jī)等等。回頭仔細(xì)一算，補(bǔ)發(fā)的工資只數(shù)元或數(shù)十元，不免一驚：原來是“雷聲大雨點(diǎn)小”！其實(shí)，今年工資改革將使全國職工平均工資提高14．5％，工資總額增加12．5億元，這是一個(gè)很大的數(shù)字，增加到每個(gè)人身上，對(duì)改善生活也是有很大作用。但我們每個(gè)人的生活水平只能相應(yīng)地隨著國家生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展而提高。而目前我們國家的生產(chǎn)建設(shè)還亟待發(fā)展，還需要積累較多的資金，幾年來，各地又常有災(zāi)情，人民的生活也亟待改善，因此，國家在目前還不可能拿出更多的錢來增加工資，以滿足大家的生活需要。所以，我們每個(gè)人也應(yīng)了解國家生產(chǎn)建設(shè)和人民生活情況，保持艱苦樸素的作風(fēng)，不要因工資問題而抱怨起來。