向家壩升船機本質安全評價體系構建

曾旻 楊向東 陳誠

摘 要：我國已建成升船機超過80座，但因多種因素的影響，升船機通航安全風險仍然較高。特別是國家在推行安全生產標準化的大背景下，升船機通航領域缺少一部能指導實際工作的綜合性安全評價標準。本文以向家壩升船機為具體研究對象，依照本質安全理論，利用層次分析法構建升船機本質安全評價體系，并將該體系運用到向家壩升船機安全管理中，具有實際指導意義。

關鍵詞：本質安全;升船機;安全評價;層次分析法;向家壩

中圖分類號：U642.7? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2020）09-0101-03

我國已建成升船機超過80座[1]，建成的現代大型升船機包括：長江三峽、金沙江向家壩、清江隔河巖、瀾滄江景洪、清江高壩洲等。以上現代化大型升船機的設計和建設，標志著我國升船機的研究水平已躋身世界前列[2]。雖然升船機設計與建設取得卓越的成就，但因通航管理機制差異、設備運維標準缺乏等因素的影響，升船機通航運行安全風險仍然較高。

升船機在我國的管理體制較為復雜，就主管對象而分，可分為兩類：一是“電航分管”，二是“電航統管”[3]。因管理模式的不同，往往按照主管方行業的標準來實施管理。事實上，升船機涉及海事交通、電力、水庫調度、水工金結、碼頭、環保等一系列領域，只貫徹某一方面的安全管理要求都是不妥當的。特別是在《安全生產法》明確各行各業大力推進安全生產標準化，升船機通航運行領域并無相關研究，缺少一套能涵蓋相關行業要求的綜合性安全評價體系。向家壩升船機單次可過2×500噸級船隊，提升高度114.2m屬亞洲最高，2019年通航量居國內第二，但通航安全管理工作面臨同樣的問題。因此，為保障升船機通航運行安全可靠，結合本質安全理論編制一部科學有效、切合實際、用以指導通航安全運行管理實際以及安全評價體系，很有必要。

1 指標體系的設計原則

升船機本質安全涉及內部人員管理、對外協調、設備設施管理、環境等諸多方面，按照行業歸口管理又十分復雜，為方便起見，升船機本質安全指標的建立遵從4M理論[4]分類。為更好達到研究目標，制定“貫徹電力行業安全管理要求，體現海事通航管理特點”的總體原則，并按照圖1流程設計指標。

2 本質安全評價體系構建

2.1? 指標的建立

根據研究，向家壩升船機本質安全評價體系由4個一級指標、18個二級指標、80個三級指標構成，見表1，其中一層指標包括：人員單元、設備單元、環境單元、管理單元。按照“人、機、環、管”4M理論進行劃分，“人”的因素是核心，但直接反應到客觀層面的要素可能并不太多，實際工作中人的影響更多的是通過“機、環、管”其他三要素間接體現出來。

2.2? 基于層次分析法的權重確定

層次分析法（Analytic Hierarchy Process， AHP）在系統決策評價中比較常見，其重在將人的主觀定性意愿轉化為數據化的定量分析，將人的主觀判斷進行系統化、層次化、數值化，通過數學方法求解，得出以數值為結論的決策判斷結果[6]。

參考國內外有關研究成果[7]的建模方法，通過向專家機構調研建立各層權重判斷矩陣，并利用計算機軟件完成權重分配計算，最終總權重分配結果見表1。

2.3? 評價細則的制定

為方便企業人員實際操作以及評價細則的確定，對整體評價體系進行賦總分為3500分，其他各要素按照權重獲得相應的分數，以便評價體系更直觀。

根據建立的評價指標，按照國家法律法規、國標、行標及企業內部標準的具體要求，對應建立了評價細則人員單元46條、設備單元115條、環境單元16條、管理單元89條，包括具體評價項目及內容、標準分、評分標準、查評方法，見表2。

3 結論

本文結合升船機通航管理與電力企業行政管理的特點，在評價原則的指導下，建立了指標的設計流程，完成了4個一層指標、18個二層指標、80個三層指標以及對應評價細則為主要內容的升船機本質安全評價體系。評價體系深入到日常管理、細節管理、過程管理等方面，詳盡的細則降低了人員參與安全管理的門檻，起到指導實際中具體工作的作用。

參考文獻：

[1]? 孫精石，周華興，趙德志等. 關于升船機的調查研究[J]. 水道港口，2001，（03）：141-145.

[2]? 胡亞安，李中華，李云等. 中國大型升船機研究進展[J].水運工程，2016，No.523（12）：10-19.

[3]? 唐冠軍. 德國升船機技術與管理的考察體會[J].水運工程，2002，（09）：1-4.

[4]? 高曉旭.基于4M理論的煤礦本質安全研究[D].西安科技大學，2010.

[5]? 費智聰.熵權—層次分析法與灰色—層次分析法研究[D].天津大學，2009.

6]? 張少剛，趙媚，倪小敏等.基于AHP-模糊評價的化工園區綜合應急能力研究[J].安全與環境學報，2015，15（01）：77-83.