涉臺(tái)白皮書(shū)強(qiáng)力警告民進(jìn)黨

白云怡 王琪國(guó)

國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月10日發(fā)表《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》　白皮書(shū)。這是繼1993年和2000年后，中國(guó)官方第三次就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表由皮書(shū)，也是黨的十八大以后官方發(fā)表的第一份涉臺(tái)白皮書(shū)。這份重要文件的發(fā)表正值解放軍圍繞臺(tái)灣島舉行為期數(shù)天的軍演，以回應(yīng)美眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄臺(tái)。多名兩岸分析人士10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，白皮書(shū)既是對(duì)未來(lái)國(guó)家統(tǒng)一安排的一次占E略規(guī)劃，同時(shí)也在策略上成為反制佩洛西竄臺(tái)、美臺(tái)勾連的重要有力措施。值得注意的是，這份白皮書(shū)中，促統(tǒng)與反“獨(dú)”并重，文中36次提到“臺(tái)獨(dú)”，并4次明確點(diǎn)名揭批民進(jìn)黨，指其謀“獨(dú)”行徑擠壓和平統(tǒng)一空間，是“必須清除的障礙”，這是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局不要越過(guò)“紅線”和“底線”的一次最強(qiáng)力警告。

軍演成功完成各項(xiàng)任務(wù)，涉臺(tái)白皮書(shū)同日發(fā)布

8月2日，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣，解放軍隨即圍繞臺(tái)灣島，在多個(gè)海域和空域開(kāi)展軍事演訓(xùn)。11H,蘇部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅表示，東部藏近期在臺(tái)島周邊海空域組織諸軍兵神部隊(duì)系列聯(lián)合軍事行動(dòng)，成功完成各項(xiàng)任務(wù)，有效檢驗(yàn)了部隊(duì)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)將緊盯臺(tái)海形勢(shì)變化，持續(xù)開(kāi)展練兵備戰(zhàn)，常態(tài)組織臺(tái)海方向戰(zhàn)備警巡，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

這份白皮書(shū)的發(fā)表是否是中國(guó)在軍事演訓(xùn)之外反制佩洛西竄臺(tái)的又一措施？中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，從戰(zhàn)略層面看，中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題有自己的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署按照自己的節(jié)奏向前推進(jìn)，不會(huì)隨外部干涉勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的挑釁伎倆起舞。因此，此次白皮書(shū)的發(fā)表并非因佩洛西竄臺(tái)而“臨時(shí)起意”，而是推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的既定規(guī)劃，旨在引領(lǐng)未來(lái)的國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程。

王英津同時(shí)表示，從策略上看，此次白皮書(shū)在此時(shí)間點(diǎn)發(fā)表，客觀上也成為中國(guó)反制佩洛西竄臺(tái)和美臺(tái)勾連的重要措施。“換言之，臺(tái)獨(dú)'分裂勢(shì)力越喊'獨(dú)，我們就越喊統(tǒng);外部勢(shì)力打'臺(tái)灣牌越兇、'臺(tái)獨(dú)'鬧得越厲害，我方促進(jìn)統(tǒng)？—的步伐就會(huì)越快、力度就會(huì)越大。”

中國(guó)官方此前曾兩次發(fā)表臺(tái)灣問(wèn)題白皮書(shū)：1993年第一份題為《臺(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)統(tǒng)一》的白皮書(shū)發(fā)表于第一次“汪辜會(huì)談”后，這是1949年后兩岸民間代表在獲得官方授權(quán)下首度正式接觸;2000年,北京發(fā)表第二份題為《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問(wèn)題》的白皮書(shū)，時(shí)值李登輝拋出“兩國(guó)論”論調(diào)和陳水扁上臺(tái)前夕。

臺(tái)灣統(tǒng)一聯(lián)盟黨前主席、知名統(tǒng)派學(xué)者紀(jì)欣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,此次白皮書(shū)的發(fā)表時(shí)間與第二份白皮書(shū)發(fā)表已相隔22年。在此期間，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，兩岸關(guān)系及力量對(duì)比也隨之發(fā)生空前變化，大陸更有條件、信心和能力完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)。但與此同時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家正竭力阻撓中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)，有必要發(fā)表與新時(shí)代相適應(yīng)的白皮書(shū)，闡述國(guó)家在新時(shí)代推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的立場(chǎng)和政策。

促統(tǒng)與“反獨(dú)”并重，四次點(diǎn)名民進(jìn)黨

剛剛發(fā)表的第三份白皮書(shū)重申“以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一”的立場(chǎng)，同時(shí)表示不承諾放棄使用武力，稱啡而平方式將是不得已情況下做出的最后選擇”。此外，白皮書(shū)還用大量篇幅闡釋了“國(guó)家發(fā)展進(jìn)步引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向”和“挫敗一切臺(tái)獨(dú)分裂圖謀”兩方面內(nèi)容，促統(tǒng)與反“獨(dú)”并重。香港《南華早報(bào)》10日評(píng)論認(rèn)為，白皮書(shū)董申了北京統(tǒng)一臺(tái)灣的決心，并譴責(zé)“臺(tái)獨(dú)”行為，但在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩岸交流方面則采取了相對(duì)溫和的口吻，并強(qiáng)調(diào)尋求和平統(tǒng)一的“最大誠(chéng)意”。

“白皮書(shū)的相關(guān)內(nèi)容顯示出，堅(jiān)定不移地促進(jìn)國(guó)家完全統(tǒng)一將成為今后大陸對(duì)臺(tái)工作的主軸。”壬英津分析稱,“反'獨(dú)'與促統(tǒng)是'一體兩面'的關(guān)系。促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)必定要求堅(jiān)決反對(duì)'臺(tái)獨(dú)'、不給'臺(tái)獨(dú)'留下任何空間。”他表示，這份白皮書(shū)既是促進(jìn)統(tǒng)一的宣言書(shū)，也是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的宣言書(shū)。

廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)張文生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，民進(jìn)黨執(zhí)政后，兩岸對(duì)立加劇，而中美關(guān)系的惡化也為臺(tái)海局勢(shì)帶來(lái)更多不確定性。在這一背景下，很多人對(duì)和平統(tǒng)一的可能性產(chǎn)生懷疑。從此次發(fā)表的白皮書(shū)可以看出，和平統(tǒng)一仍然是對(duì)臺(tái)的主流政策方針，但同時(shí)白皮書(shū)再次點(diǎn)明“不承諾放棄使用武力”，并明確使用武力的對(duì)象，即外部干涉勢(shì)力和島丙的“臺(tái)獨(dú)”或方。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，此次白皮書(shū)是“反獨(dú)”力度最大的一次。1993年和2000年的兩份白皮書(shū)各自在文中提到5次“臺(tái)獨(dú)”，而這次發(fā)表的第三份白皮書(shū)則36次提到“臺(tái)獨(dú)”，用語(yǔ)也更加嚴(yán)厲。值得關(guān)注的是，.此次白皮書(shū)直接點(diǎn)名民進(jìn)黨，并直指民進(jìn)黨當(dāng)局的謀“獨(dú)”行徑導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，破壞和平統(tǒng)一前景，擠壓和平統(tǒng)一空間，是“爭(zhēng)取和平統(tǒng)一進(jìn)程中必須清除的障礙”。

此，清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理教授朱桂蘭對(duì)'《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，這是大陸正式文件中對(duì)民進(jìn)黨最高聲量的一次揭批。她表示，蔡英文上臺(tái)以來(lái)，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，肆意攻擊“一國(guó)兩制”在島內(nèi)全方位推行“去中國(guó)化”，操弄“法理臺(tái)獨(dú)”，并與美勾連，試圖強(qiáng)化“美臺(tái)關(guān)系”。此次白皮書(shū)4次點(diǎn)名民進(jìn)黨，傳遞出大陸堅(jiān)定反對(duì)“臺(tái)獨(dú)二、反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)中國(guó)內(nèi)政的決心和意志，也是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局不要越過(guò)“紅線”和“底線“的一次最強(qiáng)力的警告。

首次勾勒和平統(tǒng)一光明前景

多名專家分析認(rèn)為，剛剛發(fā)表的第三份白皮書(shū)釋放的另一大重要信號(hào)，是特別指出未來(lái)統(tǒng)一后的對(duì)臺(tái)部署與安排，首次清晰地勾勒出“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”下的前景和對(duì)臺(tái)政策。

根據(jù)白皮書(shū)內(nèi)容，按照“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一后，有關(guān)國(guó)家可以繼續(xù)同臺(tái)灣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。經(jīng)中國(guó)中央政府批準(zhǔn)，外國(guó)可以在臺(tái)灣設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或其他官方、半官方機(jī)構(gòu)，國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)可以在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)國(guó)際公約可以在臺(tái)灣適用，有關(guān)國(guó)際會(huì)議可以在臺(tái)灣舉辦。

“這份白皮書(shū)勾勒出按'一國(guó)兩制實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的光明前景，充分說(shuō)明和平統(tǒng)一不僅是中華民族和中國(guó)人民之福，也是國(guó)際社會(huì)和世界人民之福。”朱桂蘭表示，值得注意的是，白皮書(shū)對(duì)'“一國(guó)兩制”的闡述，汲取了過(guò)去20多年來(lái)“一國(guó)兩制”在港澳實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確提出國(guó)'是實(shí)行'兩制'的前提和基礎(chǔ)，'兩制'從屬和派生于'一國(guó)'并統(tǒng)一于'一國(guó)'之內(nèi)”等內(nèi)容。

“這份白皮書(shū)是中國(guó)在新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)_大業(yè)的又一份綱領(lǐng)性文件。”王英津?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，白皮書(shū)具有很強(qiáng)的象征意義，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨解決臺(tái)灣問(wèn)題總體方略的細(xì)化和展開(kāi)，將對(duì)未來(lái)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程起到重要引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。▲