APEC，當然是深圳

中國將于2026年11月在廣東省深圳市舉辦亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議。這是繼2001年上海、2014年北京之后，APEC的接力棒再次傳到中國手中。這一次，為何是深圳？

持續以改革破題

在我國改革開放的各個階段，深圳始終扮演著“試驗田”與“排頭兵”的重要角色。自改革開放之初起，這座城市便將改革作為推動社會進步的重要力量。近年來，面對外部環境的深刻變化和內部轉型的多重壓力，深圳始終堅持以制度創新破除發展障礙，在制度型開放、擴大市場準入、構建更高水平開放型經濟新體制等方面，不斷邁出堅定步伐。

在制度型開放方面，自2020年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳綜合改革試點實施方案》以來，深圳持續獲得中央政策支持。今年6月，兩辦再次發布《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》，進一步推動深圳在要素市場化配置、高水平開放型經濟新體制建設等方面先行先試，形成一批可在全國復制推廣的制度成果和典型經驗。

在擴大市場準入方面，2024年5月，深圳出臺《深圳市進一步加大吸引和利用外資實施辦法》，從推動重點領域高水平對外開放、持續優化營商環境等5個方面提出20條具體舉措，以增強外資企業在深圳發展的信心。2025年1月，《深圳市投資促進局利用外資獎勵計劃實施細則》發布，設立外資獎勵計劃，對符合條件的外商投資企業（如高技術制造業企業、高技術服務業等）給予真金白銀的支持。

在構建更高水平開放型經濟新體制的進程中，前海深港現代服務業合作區作為“特區中的特區”，成為制度創新的重要平臺。在這里，投資便利化、貿易自由化、金融開放等一系列改革舉措密集推出。

這些探索實踐，與APEC“加速區域經濟一體化進程”的目標高度契合。它們不僅為深圳匯聚全球優質資源，也為APEC提供了可借鑒的實踐經驗。

以創新獲取動能

如果說改革為深圳松了綁，那么，創新則為這座城市插上了騰飛的翅膀。

作為中國首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區，深圳始終把創新當作發展的核心驅動力，當前，正快馬加鞭打造具有全球重要影響力的產業科技創新中心。

創新也是APEC區域發展的重要議題。早在2017年《亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議宣言》中，便尤其關注促進創新增長。

近年來，深圳堅持把創新作為城市的主導戰略，取得顯著成效。2024年，全市國家高新技術企業已突破2.5萬家，平均每平方公里就有12家。華為、騰訊、比亞迪、大疆等一批企業已具有國際影響力。全社會研發投入占GDP比重達6.46%，其中企業投入占比達93.3%。PCT國際專利申請量連續21年位居全國前列。

深圳的創新不只停留在實驗室，而是構建起“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，以及“一集群、一基金、一展會、一論壇、一協會、一聯盟”配套體系。從通信技術到無人機，從互聯網到新能源汽車，一批有全球競爭力的科技企業在這里成長。

深圳也成為吸引全球人才和資本的“磁場”。數百萬科技工作者、海歸人才和青年創客在此聚集，形成了鼓勵冒險、寬容失敗的文化氛圍。活躍的創投資本不斷為創意輸血，讓奇思妙想在這里落地成產品。

深圳的成功實踐表明，要保持持續的發展動力，答案源于一個富有韌性的創新生態系統。只有實現知識、技術、人才、資金等要素的高效匯聚與良性互動，才能凝聚力量，共同占領并邁向未來科技發展的制高點。

強大的經貿實力

改革的深度與創新的高度，最終要體現在發展的實績上。深圳堅實的經貿實力，正是它參與區域和全球合作的底氣，也是其發展模式產生廣泛影響力的基礎。

深圳的經濟體量令人矚目。2024年，全市地區生產總值達到3.68萬億元，增長5.8%，增速居國內大中城市前列，在一線城市中排名第一。尤其突出的是，深圳的外向型經濟特征顯著。2024年，深圳以4.5萬億元的進出口總額重返中國內地“外貿第一城”，出口總值實現內地城市32連冠。2025年前三季度，深圳進出口規模達3.36萬億元，繼續穩居全國首位。

從早期的“三來一補”加工貿易，到今天以高新技術產品以及自主品牌為主導的出口結構，深圳的貿易質量持續提升，在全球產業鏈與價值鏈中的地位不斷增強。

此外，深圳在全球城市體系中的崛起同樣引人注目。根據世界城市名冊（GaWC）發布的數據，深圳從2000年的全球第200位，躍升至2024年的前30位，已成為上升速度最快的全球城市之一。這一跨越，標志著深圳的國際化水平和綜合競爭力獲得了國際認可。

深圳用改革開放40多年的發展證明：改革是破解難題的關鍵，創新是驅動長遠發展的引擎，而強大的經貿實力則是在開放合作中把握主動、貢獻力量的基石。這座始終充滿闖勁、創勁和干勁的城市，以其成功的路徑選擇，為世界各地的城市發展提供了富有說服力的“深圳案例”。

（本文作者系本刊記者）

編輯：鄭雪 zhengxue@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭