主體性視角下欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的困境與路徑探析

中圖分類號(hào)：A811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-816X（2025）05-0127-08

DOI：10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.05.011

一、問題的提出與分析框架

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期黨解決農(nóng)村問題的總方針。習(xí)近平總書記指出“要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”[1]。馬克思主義認(rèn)為，人作為主體并不在于他是一個(gè)實(shí)體性的人，而在于他與世界的關(guān)系中處于一種能動(dòng)性的地位。“主體性”即人作為實(shí)踐活動(dòng)主體的質(zhì)的規(guī)定性[2]。中國共產(chǎn)黨一直把農(nóng)村、農(nóng)民問題放在十分重要的位置，非常重視農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。新時(shí)期更要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐過程中充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)其發(fā)揮主體作用。農(nóng)民參與是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的最終受益者。2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》將堅(jiān)持農(nóng)民主體地位列為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則之一，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等將堅(jiān)持農(nóng)民主體地位列入相關(guān)條文，這充分彰顯鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)持農(nóng)民主體性的重要價(jià)值。2023年中央一號(hào)文件指出要“發(fā)揮農(nóng)民主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。2025年中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》中提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”。農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位不容忽視，然而在鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施過程中，農(nóng)民參與度不夠高，尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一系列重大活動(dòng)中表現(xiàn)的更為突出。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，在提升農(nóng)村居民整體收入水平的同時(shí)，如何在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的有效參與顯得尤為必要。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其實(shí)施的長期性、復(fù)雜性、艱巨性決定農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的重要性。農(nóng)民是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體性力量，與脫貧攻堅(jiān)時(shí)期相比，鄉(xiāng)村振興覆蓋全部農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)村人口，對(duì)象更為廣泛[3]。農(nóng)民成為最主要的參與者也是最終的受益者，通過政府給予的政策優(yōu)惠與服務(wù)，市場(chǎng)組織提供的平臺(tái)與發(fā)展機(jī)遇，為農(nóng)民有效參與鄉(xiāng)村振興提供可能。

盡管鄉(xiāng)村振興牽扯的主體眾多，涉及人才、組織、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，范圍廣泛，但是這都不能取代農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位，只有農(nóng)民參與并認(rèn)可的鄉(xiāng)村振興才是真正的鄉(xiāng)村振興，也才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。因此，本研究從主體性視角來探析欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民參與的困境與實(shí)施路徑，從而為推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力提供一定的政策參考。在本研究中，主要圍繞欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民的參與性動(dòng)力、主體性地位、權(quán)益性保障三個(gè)層面來對(duì)其展開討論。

圖1欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民主體性建構(gòu)分析框架

二、文獻(xiàn)綜述

“主體性”是指人作為活動(dòng)主體在同客體相互作用過程中所表現(xiàn)出的自主性、能動(dòng)性與創(chuàng)造性［4]。農(nóng)民是鄉(xiāng)村價(jià)值的主要依托[5]，是鄉(xiāng)村振興的核心主體，提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的自覺性、積極性和主動(dòng)性已成為這一戰(zhàn)略深人推進(jìn)的重要目標(biāo)[6]。學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民的主體性研究主要呈現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

從歷史發(fā)展維度來看，馬克思認(rèn)為“封建社會(huì)肯定農(nóng)民在生產(chǎn)中和生存權(quán)力上的相對(duì)自由，盡管人的主體性集中表現(xiàn)在地主階級(jí)身上，但在農(nóng)民身上也有一定的表現(xiàn)”[7]。毛澤東在革命實(shí)踐過程中深刻認(rèn)識(shí)到人的主體性作用，提出“農(nóng)民革命動(dòng)力論”，充分肯定農(nóng)民的重大作用，進(jìn)而得出農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭是推動(dòng)中國歷史發(fā)展的真正動(dòng)力的結(jié)論[8]。接著，鄧小平準(zhǔn)確地把握我國改革開放的方向和需要依靠的主體力量，找到推動(dòng)農(nóng)村改革這一突破口，著力恢復(fù)農(nóng)民的主體地位，具體講就是確立農(nóng)民的自主性，引導(dǎo)其自為性，尊重其選擇性，鼓勵(lì)其創(chuàng)新性，從而極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使我國的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大的成就[9]。

從農(nóng)村基層組織視角來說，農(nóng)民參與不足與基層組織具有一定的關(guān)聯(lián)。目前還缺少能夠供小農(nóng)多樣化多層次參與鄉(xiāng)村治理的社會(huì)組織，小農(nóng)的主體性處于被壓制的邊緣化狀態(tài)[10]。項(xiàng)目、資源等國家權(quán)力的下鄉(xiāng)，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村“控制的自治”出現(xiàn)[11]，一定程度上阻礙農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。有研究利用民主力量、強(qiáng)制力量和柔性力量形成合力，以農(nóng)民自治為基礎(chǔ)，以法治和德治為保障，為農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興困境提供化解路徑[12]

從村民參與的困境來看，相關(guān)研究認(rèn)為，應(yīng)由外部條件刺激并內(nèi)化為村民自身動(dòng)力[13]，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，從思想、政策、社會(huì)、市場(chǎng)、倫理等方面充分賦權(quán)[14]，以克服農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的生成性困境和三重障礙[15]，即資源匱乏帶來的利益吸納能力弱、治理效能低下導(dǎo)致的外部資源不能有效利用、農(nóng)村價(jià)值失落與文化主體性迷失[16]。鄉(xiāng)村振興困境的消解，需要將作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施外部支撐的行政動(dòng)員與作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施內(nèi)在動(dòng)力的村民參與二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，以此來確保鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)[17]。

從農(nóng)民參與的路徑來看，在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，農(nóng)民主體性發(fā)展呈現(xiàn)出多維度、不平衡和動(dòng)態(tài)化并存的復(fù)雜樣態(tài)。以自組織方式推進(jìn)農(nóng)民主體性建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域的發(fā)展差異和農(nóng)民的實(shí)際需求，按照循序漸進(jìn)、分類實(shí)踐的基本原則進(jìn)行，以提升農(nóng)民主體性、激活鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)生力量，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效實(shí)施[18]。具體來講，就是增加和落實(shí)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和政治民主權(quán)利，提升農(nóng)民的社會(huì)合作能力、綜合技能和文化選擇能力，以此重塑農(nóng)民主體性，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位作用[19]。培育農(nóng)村社會(huì)組織，尤其是農(nóng)民的自組織，既是構(gòu)建具有中國特色鄉(xiāng)村治理體系的內(nèi)在要求，更是激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力、加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)民為中心”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀需要[20]。

如上所述，當(dāng)前有關(guān)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的研究突出鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民參與的重要性，認(rèn)為農(nóng)民是參與鄉(xiāng)村振興的核心主體，主要從歷史發(fā)展的理論視角以及農(nóng)村基層組織的視角、農(nóng)民參與困境、農(nóng)民參與的路徑等幾個(gè)方面展開研究。然而，學(xué)界現(xiàn)有研究在探討農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興時(shí)大多是從農(nóng)村基層組織視角和農(nóng)民視角考慮農(nóng)民參與困境與應(yīng)對(duì)路徑，從農(nóng)民主體性視角探討鄉(xiāng)村振興的研究相對(duì)較少，尤其是缺乏結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地域特征和鄉(xiāng)村振興的特殊需求來研究農(nóng)民在這些地區(qū)參與鄉(xiāng)村振興面臨的困境。在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展尤為關(guān)鍵，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊在鄉(xiāng)村振興過程中遇到的難題和農(nóng)民參與困境不容忽視，已有研究對(duì)此思考較少。那么，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中如何提升農(nóng)民的參與意識(shí)，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體性，使其更好地參與到鄉(xiāng)村振興中，成為當(dāng)前這些地區(qū)鄉(xiāng)村振興中亟須解決的難題。基于此，本研究從主體性視角出發(fā)，聚焦在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的參與問題，總結(jié)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境，分析其主要原因并提出具有參考性的實(shí)施路徑。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民參與的現(xiàn)實(shí)困境

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一直屬于最大的短板，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是決定中國鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。經(jīng)歷脫貧攻堅(jiān)后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的收入水平得到顯著提升，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。然而通過對(duì)這些地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的審視不難發(fā)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然存在著巨大差距，尤其是作為鄉(xiāng)村內(nèi)生主體的農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性欠佳。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐來看，政府和市場(chǎng)力量充斥在鄉(xiāng)村社會(huì)中，它們主導(dǎo)著鄉(xiāng)村振興規(guī)則的制定，并推動(dòng)各項(xiàng)政策的落實(shí)與實(shí)施，成為實(shí)際的行動(dòng)者。在政府邏輯和市場(chǎng)邏輯的雙重作用下，農(nóng)民參與性表現(xiàn)不足。同時(shí)，受地理位置、歷史傳統(tǒng)、資源條件等限制，農(nóng)民自身主體性意識(shí)不足，參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不夠。為了確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析，以期提出優(yōu)化路徑。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的困境首先表現(xiàn)為缺乏內(nèi)生動(dòng)力，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)政治文化的影響，農(nóng)民普遍參與能力不足、組織化程度低、在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠。

（一）村莊“空心化”嚴(yán)重，農(nóng)民參與能力不足

農(nóng)民個(gè)人所具備的能力是制約其參與鄉(xiāng)村振興的重要因素，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村的人口結(jié)構(gòu)和村民素質(zhì)無法適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求，農(nóng)民參與能力較弱。其一，在快速城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)村大量的年輕勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，而老年人和兒童留守在農(nóng)村，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大調(diào)整。在農(nóng)村人口快速老齡化的趨勢(shì)下，留守的農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的能力也隨之下降，農(nóng)村居家的老人往往照顧家庭、維持生活且存在一定困難，更不要說參與村莊公共事務(wù)。其二，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的能力是個(gè)人學(xué)識(shí)、見解、價(jià)值觀、修養(yǎng)等的綜合。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)村民的文化素養(yǎng)普遍偏低，在很多地方調(diào)研時(shí)談及學(xué)歷大多數(shù)村民表示自己是初中、小學(xué)畢業(yè)，甚至部分村干部的文憑也僅在高中以下。在這樣的背景下，村民對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知十分受限，往往參與鄉(xiāng)村振興一系列活動(dòng)的積極性不足，而選擇跟隨鄉(xiāng)賢能人、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等外部主體。其三，盡管國家出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)人才回到鄉(xiāng)村發(fā)展，但是目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民和各類人才回鄉(xiāng)發(fā)展的意愿仍然較弱。

（二）農(nóng)民集體觀念減退，組織化程度較低

中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)“皇權(quán)不下縣，郡縣以下皆自治”反映農(nóng)民自下而上的組織化，然而自改革開放以來，鄉(xiāng)村社會(huì)日益呈現(xiàn)農(nóng)民“原子化”的特征，再加上20世紀(jì)90年代以來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民外出務(wù)工、城市擴(kuò)建等，人際聯(lián)系逐漸商業(yè)化[21]。不同于東部地區(qū)的宗族性村莊，往往一個(gè)自然村就是一個(gè)宗族，農(nóng)民的訴求與期待可以通過宗祠、族長公、長房、老生、斯文、修路理事會(huì)、宗祠理事會(huì)等內(nèi)部組織得到滿足。

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)村民缺乏自組織的意識(shí)和能力，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)民再組織化較為困難。一是鄉(xiāng)村原有組織的衰敗與解體。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，全國各地出現(xiàn)大量合村并組、取消村民小組長的做法，村莊內(nèi)的紅白喜事、糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生整治等失去具體的承載者，村民直接面對(duì)村干部，而對(duì)于“他家占我家一點(diǎn)地”、“垃圾站要設(shè)置的離我家最近”這種小事常常讓村干部焦頭爛額，這本應(yīng)是村民協(xié)商處理的私事成為村莊需要解決的“公共事務(wù)”。隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社的功能逐漸減弱，村民更愿意人股村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社獲取收益，相比于社會(huì)組織，政府給予村合作社的項(xiàng)目、資金等支持力度更大，然而目前大部分村莊的村集體經(jīng)濟(jì)處于起步階段，制度設(shè)置不健全，村民將土地流轉(zhuǎn)給村集體以后，對(duì)后期發(fā)展持觀望態(tài)度。二是缺乏適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的組織形式。為了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，近些年村莊基本都成立村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織，在多地調(diào)研過程中，村干部反映這些組織發(fā)揮的作用仍有待提升。在目前鄉(xiāng)村治理中，不乏組織形式與規(guī)則的創(chuàng)新，但在具體實(shí)施過程中，社會(huì)組織發(fā)揮的功能仍然有限，其根本原因在于當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)的“鄉(xiāng)土性”無法吸收、消化被輸入的“現(xiàn)代性”制度，[22]只有契合鄉(xiāng)村社會(huì)底層邏輯的社會(huì)組織才能夠?qū)崿F(xiàn)村民的廣泛參與。

（三）受傳統(tǒng)村莊文化影響，農(nóng)民參與意識(shí)較弱

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性決定農(nóng)民很難抵御來自自然和社會(huì)環(huán)境的侵害，生活缺乏保障，自身處于軟弱無力的狀態(tài)[23]。新時(shí)期鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，受傳統(tǒng)政治文化的影響，農(nóng)民的參與意愿較弱，具體表現(xiàn)在以下方面：一是主人翁意識(shí)缺乏。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的參與意識(shí)，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府主導(dǎo)的事務(wù)。在這種邏輯的支配下，農(nóng)民往往參與性不高，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，村莊基礎(chǔ)設(shè)施的改造，公共服務(wù)的完善等方面農(nóng)民的參與意識(shí)較弱。二是多元主體的差異。鄉(xiāng)村振興中包括大學(xué)生村官、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)村能人等在內(nèi)的鄉(xiāng)村人才，他們大都個(gè)人能力強(qiáng)、社會(huì)經(jīng)歷豐富，具有成功的經(jīng)驗(yàn)，在村莊的各項(xiàng)事務(wù)中表現(xiàn)活躍，與此形成鮮明對(duì)比的是，普通農(nóng)民對(duì)于村莊事務(wù)的關(guān)心程度較低，這種階層在社會(huì)資本方面所存在差異成為目前鄉(xiāng)村振興中的一大顯著特征，也為農(nóng)村弱勢(shì)群體參與鄉(xiāng)村振興形成一定的障礙。三是農(nóng)村社會(huì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村社會(huì)形成以家庭為單位的生產(chǎn)單元，小農(nóng)經(jīng)營的封閉性、獨(dú)立性在一定程度削弱農(nóng)民參與村莊集體活動(dòng)的積極性，農(nóng)村社會(huì)的這種形態(tài)和文化意識(shí)間接導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊公共事務(wù)的積極性較弱。

（四）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，村民權(quán)益保障不足

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的富裕程度是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)[24]。隨著鄉(xiāng)村振興的大力推進(jìn)，多元主體參與鄉(xiāng)村振興需要與農(nóng)民之間建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在多元主體與農(nóng)民建立合作關(guān)系的過程中，由于缺乏合作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的法律知識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)民往往處于弱勢(shì)地位，他們與多元主體建立的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為松散，自身權(quán)益難以得到保障，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益保障不足。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊發(fā)展的特征來看，大多屬于脫貧攻堅(jiān)時(shí)期的貧困村，這些村莊雖然經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)使其基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等有大幅度提升，但是村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱，尤其是村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于起步階段，村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不健全，這在一定程度上削弱農(nóng)民參與的積極性。二是在農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，農(nóng)民由于經(jīng)營管理知識(shí)的欠缺以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的單薄，往往對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏感知，對(duì)于自身在參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊土地流轉(zhuǎn)等活動(dòng)中的權(quán)益缺乏保護(hù)意識(shí)，由此引發(fā)的農(nóng)民權(quán)益保障受損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，久而久之，會(huì)影響農(nóng)民參與村莊公共事務(wù)的積極性和能動(dòng)性。三是農(nóng)村不規(guī)則的社會(huì)的影響。與城市社會(huì)相比，農(nóng)村社會(huì)仍然屬于一個(gè)不規(guī)則的社會(huì)，這種不規(guī)則主要體現(xiàn)在缺乏現(xiàn)代化理念的滲透，進(jìn)而市場(chǎng)化意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營理念較弱，人與人之間的關(guān)系仍然建立自熟人、親戚等基礎(chǔ)之上，這在很大程度上導(dǎo)致以效率、知識(shí)、技術(shù)等為衡量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制很難滲入農(nóng)村社會(huì)。農(nóng)村社會(huì)（尤其是中西部農(nóng)村社會(huì)）的不規(guī)則性仍將長期存在[25]。

（五）企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，小農(nóng)戶發(fā)展空間受限

小農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興中具有特殊地位，其不僅構(gòu)成中國農(nóng)民的大多數(shù)，而且是鄉(xiāng)村振興不可或缺的力量，可以說沒有小農(nóng)戶也就沒有鄉(xiāng)村[26]。隨著企業(yè)等新型經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，這對(duì)于小農(nóng)戶來說，其發(fā)展會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)，這對(duì)小農(nóng)戶構(gòu)成巨大沖擊，無論是從生產(chǎn)成本控制還是從抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力來說，企業(yè)等新型經(jīng)營主體相比于小農(nóng)戶來說，具有一定的優(yōu)勢(shì)，在其裹挾下小農(nóng)戶的發(fā)展空間正在日益縮小，具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是小農(nóng)戶長期被鎖定在低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈底端。目前在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各地探索出來多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，如“村黨支部 + 合作社十公司 + 農(nóng)戶”“基地 + 公司十新型農(nóng)業(yè)主體 + 農(nóng)戶”等等，對(duì)這些模式進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，無論將企業(yè)、村集體、農(nóng)戶這些主體怎樣組合，小農(nóng)戶永遠(yuǎn)位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，也就是說，對(duì)于企業(yè)而言小農(nóng)戶只管負(fù)責(zé)生產(chǎn)，其它的都不需要參與。然而在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置往往與所能取得的收益呈正相關(guān)關(guān)系，小農(nóng)戶長期位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈底端意味著他們能夠獲取的收益極其有限。二是以農(nóng)業(yè)為生的小農(nóng)戶被迫轉(zhuǎn)換生計(jì)策略。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為以家庭為基本生產(chǎn)單位和自給自足的生產(chǎn)方式。在這種生計(jì)模式下，為增加收入、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶們往往選擇進(jìn)行多樣化的種養(yǎng)。而企業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，主張進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)，小農(nóng)戶的生計(jì)模式在市場(chǎng)化的運(yùn)作面前顯得十分被動(dòng)。一方面小農(nóng)戶生產(chǎn)的少量農(nóng)產(chǎn)品無法直接對(duì)接市場(chǎng)的大規(guī)模需求，另一方面在“一村一品”“一縣一業(yè)”的發(fā)展導(dǎo)向下，小農(nóng)戶不得不放棄多樣化的農(nóng)作物種類。在這些壓力下小農(nóng)戶感覺自己似乎已經(jīng)被擠出農(nóng)村市場(chǎng)。

四、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育、創(chuàng)新制度供給等方面進(jìn)行系統(tǒng)發(fā)力才能夠真正發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體性作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，通過多種方式提升農(nóng)民參與性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為農(nóng)民謀幸福的偉大工程，然而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各個(gè)領(lǐng)域農(nóng)民的參與性往往不高，顯然，這樣的應(yīng)對(duì)策略會(huì)使得鄉(xiāng)村振興的實(shí)施效果大打折扣，不利于鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了真正發(fā)揮政策效用，必須要培育農(nóng)民的主體意識(shí)，使其承擔(dān)起主體責(zé)任，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一是要擺脫落后傳統(tǒng)文化的束縛。通過法治宣傳、普法下鄉(xiāng)等方式增強(qiáng)農(nóng)民作為現(xiàn)代公民的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)其通過法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)，通過典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、專項(xiàng)表彰等形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性，不斷創(chuàng)新村莊公共生活的形式與內(nèi)容，使農(nóng)民在豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)中提高參與能力與素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。首先是要積極引進(jìn)人才，通過各項(xiàng)人才激勵(lì)政策吸引外部人才來到鄉(xiāng)村發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)與本地人才的聯(lián)系，利用“鄉(xiāng)土情懷”引導(dǎo)外地新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，支持他們?cè)诩亦l(xiāng)“干出一番事業(yè)”；其次是要留住鄉(xiāng)村中的現(xiàn)有人才。不少人才在回到鄉(xiāng)村發(fā)展以后抱怨“真正難的不是經(jīng)營，而是和村上、政府打交道。”因此，政府需要優(yōu)化辦事流程、提升辦事效率與服務(wù)水平，避免部門之間相互“踢皮球”的現(xiàn)象，村兩委則需要在生產(chǎn)生活、政策咨詢、村民協(xié)商等方面為鄉(xiāng)村人才提供幫助。最后是要用好人才，建立人才資源分類信息庫，根據(jù)人才的技能、專業(yè)、工作經(jīng)歷等進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)對(duì)接，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。三是提高農(nóng)民的組織化水平。鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民最為突出的問題就是缺乏公共精神，培育公共精神不僅要依靠政府部門，更要發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)組織的作用。目前在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)村社會(huì)組織正遭遇能力日趨弱化的窘境，一方面是傳統(tǒng)的社會(huì)組織因?yàn)闊o法適應(yīng)鄉(xiāng)村的發(fā)展變化而逐步解體，另一方面是新時(shí)期的鄉(xiāng)村社會(huì)組織諸如村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)等并沒有下沉到農(nóng)民中間，成員數(shù)量較少。因此，鄉(xiāng)村社會(huì)組織建設(shè)必須以滿足村民的物質(zhì)文化需要為基本目標(biāo)，加大資源投入力度，優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，讓更多的普通農(nóng)民參與到社團(tuán)活動(dòng)中，提高農(nóng)民的自治能力。

（二）加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，拓寬農(nóng)民參與渠道

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略，離不開農(nóng)民的參與。但是從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)民的參與性不高除了與農(nóng)民自身因素有關(guān)之外，仍然需要國家的干預(yù)。目前在鄉(xiāng)村振興過程中高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)已經(jīng)成為引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施，在不少地方取得顯著的效果，從農(nóng)民的參與性來看，仍然需要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的力度，拓展其內(nèi)容。隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，農(nóng)民的參與體現(xiàn)在方方面面，要圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域的公共事務(wù)，通過多種方式提升村民的參與性。二是通過數(shù)字化方式提升村民的參與性。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開發(fā)、智能化的推進(jìn)使得村民的參與形式發(fā)生較大改變，尤其是在鄉(xiāng)村治理層面，需要進(jìn)一步提升村民的數(shù)字素養(yǎng)，鼓勵(lì)村民通過微信群、APP軟件使用等參與村莊的治理，政府要在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)過程中加大對(duì)于村民數(shù)字素養(yǎng)的培育，通過各種村莊治理數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)鼓勵(lì)村民參與治理，進(jìn)而延伸其參與振興的渠道。三是欠發(fā)達(dá)地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村發(fā)展的實(shí)地情況開展精準(zhǔn)化的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。從當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況來看，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果仍然是鄉(xiāng)村振興中的首要任務(wù)，由于其發(fā)展的特殊性，需要在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)過程中進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過各種途徑提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，要對(duì)農(nóng)民的參與過程進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和扶持，建立常態(tài)化的幫扶機(jī)制，讓農(nóng)民能夠擺脫各種風(fēng)險(xiǎn)帶來的后顧之憂，使其能夠有效的參與鄉(xiāng)村振興的各類公共事務(wù)。

（三）創(chuàng)新制度供給，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展自主性

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)不同，它涵蓋鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的方方面面，僅僅依靠政府的資源支持，不斷往鄉(xiāng)村社會(huì)輸入各類項(xiàng)目、資金并不能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。在推進(jìn)中國式農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中更需要?jiǎng)?chuàng)新制度供給，建立符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制，激活農(nóng)民的主體性力量。一是政府要加強(qiáng)信息公開與政策宣傳。為村民參與鄉(xiāng)村振興營造良好的氛圍，政府有必要對(duì)鄉(xiāng)村振興一系列項(xiàng)目運(yùn)行的基本情況進(jìn)行公示，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳各類扶農(nóng)帶農(nóng)政策，使農(nóng)民知曉自身的權(quán)利與可以獲取的利益，提升參與意愿。二是要轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)行服務(wù)權(quán)下移。長期以來，基層政府一直以“全能”的形象面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民對(duì)于政府一直抱有較為強(qiáng)烈的依賴感。新時(shí)期要調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性，政府需要改變以往“大包大攬”的做法，在涉及村民的公共事務(wù)活動(dòng)中要充分保障村民的參與權(quán)，鼓勵(lì)各種類型的村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來，尤其是保障婦女等弱勢(shì)群體的參與性。三是完善農(nóng)民的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興涉及范圍廣，承擔(dān)任務(wù)重，僅僅依靠自上而下的專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)督查、績效考核并不能全面反映現(xiàn)實(shí)中的問題。在鄉(xiāng)村重大項(xiàng)目實(shí)施、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理中將農(nóng)民自身的評(píng)價(jià)和互相監(jiān)督、自我考核納入評(píng)價(jià)的范疇，確保農(nóng)民的話語權(quán)和表達(dá)權(quán)，才能夠時(shí)時(shí)丈量鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民期待之間的差距。

五、結(jié)論與討論

鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，欠發(fā)達(dá)地區(qū)是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，決定著整個(gè)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量，沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興就沒有整個(gè)國家的鄉(xiāng)村振興。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，在參與過程中遭遇諸多困境，參與程度較低，沒有真正發(fā)揮主體作用，而這也將影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)和農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，需要引起高度的重視。

本研究的創(chuàng)新在于基于主體性視角，構(gòu)建農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的分析框架，并結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興的特殊情況和基本特征分析農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興所遭遇的困境并且提出相應(yīng)的實(shí)施路徑，這對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的作用具有一定的借鑒價(jià)值，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。研究發(fā)現(xiàn)，目前在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民參與的困境既有來自這些地區(qū)客觀存在的發(fā)展困境，也有來組國家政策方面的因素。這些因素的共同作用導(dǎo)致農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的參與性較弱，影響鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)期為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，需要國家、農(nóng)民等參與主體找準(zhǔn)角色定位，從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育，創(chuàng)新制度供給等方面來探索有效的實(shí)施路徑。

農(nóng)民始終是鄉(xiāng)村振興的主體，如何有效發(fā)揮農(nóng)民的參與性始終是擺在鄉(xiāng)村振興中的需要克服的一項(xiàng)難題。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)這種難題表現(xiàn)的更為突出，這與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展特征有具有一定的關(guān)系，要克服這一難題需要在鄉(xiāng)村振興的政策設(shè)計(jì)以及地方的具體落實(shí)過程中充分考慮農(nóng)民的發(fā)展特征以及通過各種渠道有效引導(dǎo)農(nóng)民逐步參與。本研究只是拋出這個(gè)問題并且從相關(guān)維度進(jìn)行分析，要對(duì)此問題進(jìn)行全方位的研究還需要通過下一步全面的調(diào)研，結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展特征進(jìn)行全面論證。

參考文獻(xiàn)

[1］中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，VI0：1J.

［2］李衛(wèi)朝，王維.依托農(nóng)民主體性建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，36（3）：72-80.

[3］李博，劉佳璇.從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興：脫貧攻堅(jiān)成果拓展的邏輯探析[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022，21（5）：31-40.

[4］唐惠敏，趙薇.重構(gòu)農(nóng)民主體性：鄉(xiāng)村文化振興的有效實(shí)踐［J].鄭州輕工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，24（1）：68-74.

[5］鐘曼麗，楊寶強(qiáng).再造與重構(gòu)：基于鄉(xiāng)村價(jià)值與農(nóng)民主體性的鄉(xiāng)村振興[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，21（6）：1-9.

[6］劉七軍，胡垚坤.農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知、滿意度及影響因素——基于寧夏農(nóng)戶的實(shí)證分析[J].北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2022（1）：121-128.

[7]高清海.馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)（下冊(cè)）[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2012：337.

[8］孫洪敏，牟岱，陳東冬.當(dāng)代中國馬克思主義理論研究[M].北京：人民出版社，2011：124.

[9]喬瑞金.英國新馬克思主義的深度透視[M].北京：人民出版社，2021：8.

［10］王乙竹，朱憶天．“大國中農(nóng)”：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的現(xiàn)實(shí)選擇及路徑建構(gòu)[J].理論月刊，2023（5）：5-12.

［11］韓瑞波.邁向治理實(shí)踐的鄉(xiāng)村基層政權(quán)研究：論域、進(jìn)路與反思[J].云南社會(huì)科學(xué)，2020（2）：8-16.

[12］沈琴．“三治融合”視角下農(nóng)村環(huán)境治理的發(fā)展路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2023（3）：87-97.

[13］羅萍嘉，苗晏凱．“外因到內(nèi)生”：村民參與視角下鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善影響機(jī)制研究——以徐州市吳邵村為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2019（10）：101-108.

[14］于健慧.農(nóng)民（村民）參與鄉(xiāng)村治理的主體意識(shí)：基于利益相關(guān)者角度的分析[J].理論探討，2021（4）：91-96.

[15］賀芒，范飛.脫域與回歸：流動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村振興的困境與路徑［J].湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023，41（2）：83-93.

[16］黃家亮．賦利賦權(quán)賦能：農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力再造[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2023（2）：97-104.

[17］陳鵬．鄉(xiāng)村振興困境的消解——基于行政動(dòng)員與村民參與有機(jī)結(jié)合的視角[J]，福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021，24（4）：1-9.

［18］徐琴．鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民主體性建設(shè)的自組織路徑研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2021，42（1）：20-28.

[19］陳曉莉，吳海燕.增權(quán)賦能：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)民主體性重塑［J].西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，32（6）：26-33.

[20］張照新，吳天龍.培育社會(huì)組織推進(jìn)“以農(nóng)民為中心”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2019，（1）：29-35.

[21］曹廷貴，孫超英.中國農(nóng)民問題的社會(huì)根源及現(xiàn)實(shí)困境[J].理論與改革，2009（6）：58-61.

[22]歐陽靜.策略主義：桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2011.

[23]徐勇.中國農(nóng)民傳統(tǒng)政治文化的雙重性分析[J].天津社會(huì)科學(xué)，1994（3）：92-95.

[24］王曉毅．堅(jiān)持農(nóng)民主體地位是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的保障[J].人民論壇，2022（5）：44-46.

[25」陳文瓊.基于質(zhì)的精準(zhǔn)與農(nóng)村低保瞄準(zhǔn)偏差的矯正[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020，19（4）：120-129.

[26］王曉毅，羅靜.共同富裕、鄉(xiāng)村振興與小農(nóng)戶現(xiàn)代化［J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022，22（3）：64-74.

The dilemma and path of farmers‘participation in rural revitalization in underdeveloped areas from theperspective of subjectivity

LIANGYan1，LIBo2

（1.SchoolofMarism，Modern CollegeNorthwest Unirversity，Xian710l3O，China；2.Scholof PublicAdministra tion，Xi'anUnioersity ofArchitecture and Technology，Xi'an 71oo5，China）

Abstract：Theimplementationofruralrevitalizationstrategyisanimportantmeasure topromotetheChinesestyleruralmodernization.Atpresent，thefocusanddificultpointofruralrevitalizationarestillintheessdevelopedareas.Farmers，asthemain forceof uralrevitalization，arelackingparticipation inpractice，whichsriouslyafects theimplementation efectof thepolicy. Basedonthesubjectivityperspective，thispaperconstructsananalyticalframeworkoffarmers’participationinruralrevitalization.Itfoundthatthedemmaoffarmersparticipationinralrevitalizationinlessdevelopedareasareasfolos：porabiltyto participate，lossofcolectiveconcept，insuficentprotectioofrightsandinterests，andlimiteddevelopmentspace.Teiple mentatiopathofconstructing farmers'participationshouldbestrengthened byenhancingfarmers'participation，broadening farmers'participationchannels，ndenhancing theirautonomyinruraldevelopment，soas toenablefarmers tobeterpartcipateinru ral revitalization.

Keywords：Underdeveloped area；Farmer subjectivity；Rural revitalization

（編輯：武云俠）