國企全面成本管理的主要問題及應(yīng)對策略

國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色，其成本費用控制對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高具有至關(guān)重要的作用。全面成本管理是一種現(xiàn)代管理思想，是在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中全面、系統(tǒng)地管理和控制成本。通過一系列的措施來優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的一種管理方法。然而，我國國企在全面成本管理中還存在一些問題，不利于實現(xiàn)降本增效的可持續(xù)發(fā)展策略。因此，需要通過針對性解決現(xiàn)存問題，才能夠更好地發(fā)揮全面成本管理的優(yōu)勢，促進企業(yè)快速發(fā)展。

一、全面成本管理的重要性和意義

1.分析企業(yè)運營情況 國有企業(yè)在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中面臨著巨大挑戰(zhàn)，通過實行全面成本管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部運營情況進行深入分析，企業(yè)可以根據(jù)分析結(jié)果及管理過程中存在的問題，對當(dāng)前經(jīng)營進行不斷優(yōu)化。通過對內(nèi)部進行全面掌握，分析當(dāng)前運營成本結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，可以有效解決經(jīng)營存在的問題，并制定更加科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有助于促進企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.合理使用國家資源 國有企業(yè)在發(fā)展過程中，能夠得到國家政策的的扶持，有效降低經(jīng)營過程中各項目經(jīng)營成本，但在缺乏科學(xué)管理的情況下，容易造成資源浪費，因此通過全面成本管理，分析當(dāng)前經(jīng)營支出需求，根據(jù)情況對資源進行科學(xué)分配，能夠有效提高國有企業(yè)運營利潤。國有企業(yè)生產(chǎn)活動成本降低，能夠促進企業(yè)對外銷售產(chǎn)品價格得到控制，在市場競爭中取得更大優(yōu)勢，進而推動企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.促進企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃 國有企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場經(jīng)濟影響及國家各項政策變動，對自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不斷調(diào)整，全面成本管理有助于企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部管理優(yōu)化，促進企業(yè)對未來成本變化情況進行科學(xué)預(yù)測，從而建立更加嚴謹?shù)念A(yù)算及管理機制，為企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃的變動提供參考及支持。相較于傳統(tǒng)管理模式，全面成本管理覆蓋范圍更廣，充分分析企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營情況，與各項目、各部門工作相協(xié)調(diào)，能夠保障其提供的數(shù)據(jù)參考具有良好可靠性。

4.推動可持續(xù)化發(fā)展 國有企業(yè)實行全面成本管理可以幫助企業(yè)節(jié)約資源和能源，降低環(huán)境污染。并在此過程中實現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)平衡和人民健康，推動社會發(fā)展和進步，使企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得更大的競爭優(yōu)勢。全面成本管理的實施可以使國有企業(yè)更加高效、節(jié)約、環(huán)保，從而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。實施全面成本管理還可以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使其成為社會責(zé)任的典范，提升企業(yè)形象和聲譽，增強核心競爭力和市場地位。

5.提高企業(yè)的透明度 由于全面成本管理需要對國有企業(yè)運營過程中，所涉及的各項成本支出進行分析，通過數(shù)據(jù)收集公開提高企業(yè)透明度。國有企業(yè)可以通過管理監(jiān)控項目資金支出情況，結(jié)合經(jīng)營活動需求，對其合理性與合法性進行不斷提高，能夠保障企業(yè)經(jīng)營過程中，嚴格遵守相關(guān)法律并擁有良好的市場形象。在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)透明度的提高，不僅能夠滿足日常經(jīng)營活動社會對企業(yè)信息的獲取需求，更能夠發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營過程中存在的問題，從而促進企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，獲得良好的社會支持。

二、國企全面成本管理的主要問題

1.成本管理體系不健全 國有企業(yè)在成本管理方面存在著諸多問題，其中最重要的是成本管理體系的不健全，缺乏有效的成本控制和評估機制。導(dǎo)致成本管理工作缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。國有企業(yè)在成本管理方面的工作一直沒有取得應(yīng)有的成效，也沒有真正發(fā)揮出成本管理的重要作用，對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的制約。首先，國有企業(yè)在成本管理體系的建立和健全方面存在不足，缺乏系統(tǒng)的管理制度和規(guī)范。使得成本管理工作缺乏統(tǒng)一的標準和準則，導(dǎo)致成本管理的混亂和無序。其次，國有企業(yè)在成本控制和評估方面缺乏有效的機制和手段，缺乏科學(xué)的成本預(yù)測容易導(dǎo)致成本的增加和浪費。

2.成本管理信息化程度低 國有企業(yè)在成本管理方面，由于管理體制的復(fù)雜性，信息技術(shù)的應(yīng)用存在局限性，導(dǎo)致全面成本管理的信息化程度仍然較低。雖然部分國有企業(yè)通過信息化實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的高度集成性，成本核算準確性得到顯著提高。但由于信息化系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和開發(fā)難度，大多數(shù)企業(yè)并沒有全面應(yīng)用信息技術(shù)來實現(xiàn)全面成本管理。另外，許多國有企業(yè)沒有設(shè)置專業(yè)的成本管理團隊。或者成本管理團隊缺乏信息技術(shù)的專業(yè)知識和技能，導(dǎo)致無法充分利用信息技術(shù)。

3.成本管理意識薄弱 部分國企管理者對全面成本管理的重要性認識不足，缺乏精細化管理的意識，成本管理的目標不夠明確，導(dǎo)致成本管理工作流于形式，難以發(fā)揮全面成本管理的作用。首先，國企管理者的成本管理意識薄弱，缺乏成本控制和降低的意識，對全面成本管理的重要性認識不足，從而導(dǎo)致成本管理工作的重視程度不夠，難以實現(xiàn)成本的有效控制和降低。其次，成本管理的目標不夠明確，導(dǎo)致成本管理工作缺乏針對性和實效性，難以真正起到成本控制和降低的作用。

4.成本管理方法落后 部分國企目前使用的成本管理方法較為落后，沒有深入研究市場需求和競爭環(huán)境，導(dǎo)致成本管理工作缺乏前瞻性和創(chuàng)新性，難以實現(xiàn)成本的有效控制和管理。在實際運營中，企業(yè)往往容易受市場變化和競爭對手的影響，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和降低成本的目標，從而造成嚴重的經(jīng)濟損失和經(jīng)營風(fēng)險。因此改革與創(chuàng)新成本管理辦法是當(dāng)前國企發(fā)展過程中的重要目標，結(jié)合市場變化情況，使成本管理符合國家相關(guān)政策支持，對經(jīng)營情況進行深入分析，才能夠控制企業(yè)運營成本，提高經(jīng)營利潤。

三、應(yīng)對策略與措施

1.建立健全成本管理體系 提高成本核算準確性能夠為企業(yè)項目規(guī)劃及運營提供良好的數(shù)據(jù)參考，對企業(yè)當(dāng)前運營情況進行深入分析。并結(jié)合項目進行成本預(yù)核算，從而有效控制前期成本投入，在保證項目及運營正常質(zhì)量的情況下，實現(xiàn)降本增效。根據(jù)目前企業(yè)運營情況，成本核算需要對項目材料、人工、制造費等多方面進行控制。管理過程中還需要對成本信息進行大量收集。通過充足的數(shù)據(jù)提取高價值信息，為當(dāng)前通過成本信息所支持的決策與項目提供具有準確的參考報告。并結(jié)合市場變化情況，對分析報告進行及時調(diào)整，便于企業(yè)運營及時掌握市場變動。

2.提高成本管理信息化水平 國企可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。例如建設(shè)數(shù)字化平臺和工程管理信息系統(tǒng)，遠程實時量化管理和成本動態(tài)預(yù)決算管理，提高成本核算準確性和效率，降低項目實施過程中的成本風(fēng)險。通過完善綜合管理平臺系統(tǒng)，結(jié)合實際情況開發(fā)精細化的項目管理功能、風(fēng)險監(jiān)控功能等幫助企業(yè)實現(xiàn)從“企業(yè)決策層—企業(yè)經(jīng)營層—項目管理層”的全透明數(shù)字化平臺的落地實施，提高項目管理的效率和質(zhì)量，降低項目實施的風(fēng)險和成本。提升信息化管理的普及度和全員系統(tǒng)應(yīng)用能力，提高項目管理的效率和質(zhì)量，提高企業(yè)的競爭力和市場份額。

快速的數(shù)據(jù)共享與良好的溝通能力，也是保障企業(yè)全面成本管理發(fā)揮最大優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)。因此，企業(yè)需要針對當(dāng)下數(shù)據(jù)共享存在的不足進行完善。通過管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行上傳存儲，并運用大數(shù)據(jù)處理能力對數(shù)據(jù)進行分類與簡單處理，便于相關(guān)工作人員通過平臺快速了解。通過數(shù)據(jù)分析情況。企業(yè)還需要加強不同部門的溝通能力，通過系統(tǒng)開發(fā)功能，為不同部門提供更加快速的溝通渠道，促進部門借助平臺進行信息交流，對溝通信息進行保留，便于及時回溯。同時保障部分數(shù)據(jù)不外傳，提高成本管理安全性。

3.提升成本管理意識 領(lǐng)導(dǎo)層具備良好的成本管理意識，能夠為相關(guān)工作開展提供一定支持。成本管理過程中需要涉及大量企業(yè)運營及項目信息，在領(lǐng)導(dǎo)對成本管理缺乏重視的情況下，工作開展難以保證快速收集信息，也無法保證信息收集的全面性。因此，企業(yè)在成本管理改革過程中，首先需要保證領(lǐng)導(dǎo)層正確認識成本管理，了解成本管理對于企業(yè)經(jīng)營所具有的意義。在部門工作開展過程中提供一定的指導(dǎo)與幫助，貫徹成本管理的基礎(chǔ)理念，對信息進行整合上傳，便于管理部門進行數(shù)據(jù)深入分析。

全面成本管理開展過程中，不僅需要相關(guān)工作人員積極收集各類信息，更需要內(nèi)部員工參與。因此，國有企業(yè)需要對內(nèi)部員工進行整體培訓(xùn)，對全面成本管理的作用及相關(guān)流程進行介紹，保障工作人員具備良好的成本意識，與全面成本管理相關(guān)工作人員進行積極交接，對項目與經(jīng)營數(shù)據(jù)進行收集分析。

4.引進先進的成本管理方法和技術(shù) 在商業(yè)運營中，成本管理是一項至關(guān)重要的任務(wù)，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)需要在日常經(jīng)營中引入先進的成本管理理念，有效地控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。國企要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本觀念，引入現(xiàn)代的成本管理方法。這不僅包括對每一項成本進行深入分析，還包括基于經(jīng)驗、歷史數(shù)據(jù)、預(yù)算、標桿、市場需求和價值分析的成本控制方法，使企業(yè)的成本管理更加全面和準確。

企業(yè)可以采用價值鏈分析和作業(yè)成本法。這兩種重要的成本管理方法，不僅能幫助企業(yè)精確地核算各項成本，提高成本控制的精度，還能幫助企業(yè)更好地了解成本結(jié)構(gòu)，制定更具針對性的成本控制策略。結(jié)合既有經(jīng)驗與先進的技術(shù)方法，使成本管理能夠發(fā)揮最大的價值，促進國有企業(yè)經(jīng)濟利潤的不斷上漲。同時，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求及項目情況，對管理技術(shù)與企業(yè)需求進行融合，實現(xiàn)技術(shù)針對性的優(yōu)化，從而為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻更大力量。

5.加強監(jiān)督與考核，確保成本管理措施的有效實施 加強監(jiān)督與考核，確保成本管理措施的有效實施。首先，要建立健全的監(jiān)督機制，引入成本管理團隊來負責(zé)實施和執(zhí)行成本管理措施。成本管理團隊的成員可以包括成本會計專家、成本控制專家和成本分析師等。他們將運用現(xiàn)代科學(xué)的成本管理方法和手段，深入了解項目的技術(shù)指標和經(jīng)濟指標，制定出具體且可控的成本規(guī)劃和目標成本。同時也將在各個環(huán)節(jié)監(jiān)控并管理成本，降低不必要的分工與無法增值的作業(yè)。其次，成本管理團隊要采取有效的考核機制，包括定期進行考核和績效評估，保證成本管理措施的有效實施。

企業(yè)可以利用績效評估法作為員工考核方法。企業(yè)需要將績效評估結(jié)果作為考核的重要依據(jù)，考核結(jié)果需要及時反饋，以便及時對成本管理措施進行調(diào)整和優(yōu)化，不斷完善成本管理機構(gòu)的經(jīng)濟責(zé)任制，提升成本管理的效率。總之，加強監(jiān)督與考核，能夠確保成本管理措施的有效實施，降低成本，提高效率，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

在國有企業(yè)中，內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)是成本管理的重要環(huán)節(jié)。通過加強各個部門之間的溝通和協(xié)作，確保成本管理的各個環(huán)節(jié)都得到有效地監(jiān)控和管理，提高成本管理的準確性和有效性。企業(yè)需要通過系統(tǒng)平臺為部門溝通創(chuàng)建更加便利的渠道，鼓勵部門利用內(nèi)部平臺進行交流，對工作信息進行傳遞。

綜上，國企應(yīng)該加強精細化管理、明確戰(zhàn)略規(guī)劃、提高外部環(huán)境適應(yīng)性和建立有效的成本控制和評估機制，以提高國企成本管理的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)國企經(jīng)濟效益的最大化。

（作者單位：陜西榆林能源集團楊伙盤煤電有限公司）