國(guó)企全面成本管理的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，其成本費(fèi)用控制對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有至關(guān)重要的作用。全面成本管理是一種現(xiàn)代管理思想，是在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中全面、系統(tǒng)地管理和控制成本。通過(guò)一系列的措施來(lái)優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種管理方法。然而，我國(guó)國(guó)企在全面成本管理中還存在一些問(wèn)題，不利于實(shí)現(xiàn)降本增效的可持續(xù)發(fā)展策略。因此，需要通過(guò)針對(duì)性解決現(xiàn)存問(wèn)題，才能夠更好地發(fā)揮全面成本管理的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

一、全面成本管理的重要性和意義

1.分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況 國(guó)有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中面臨著巨大挑戰(zhàn)，通過(guò)實(shí)行全面成本管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行深入分析，企業(yè)可以根據(jù)分析結(jié)果及管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)進(jìn)行不斷優(yōu)化。通過(guò)對(duì)內(nèi)部進(jìn)行全面掌握，分析當(dāng)前運(yùn)營(yíng)成本結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，可以有效解決經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，并制定更加科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有助于促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.合理使用國(guó)家資源 國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，能夠得到國(guó)家政策的的扶持，有效降低經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本，但在缺乏科學(xué)管理的情況下，容易造成資源浪費(fèi)，因此通過(guò)全面成本管理，分析當(dāng)前經(jīng)營(yíng)支出需求，根據(jù)情況對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)分配，能夠有效提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成本降低，能夠促進(jìn)企業(yè)對(duì)外銷售產(chǎn)品價(jià)格得到控制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得更大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃 國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響及國(guó)家各項(xiàng)政策變動(dòng)，對(duì)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不斷調(diào)整，全面成本管理有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)對(duì)未來(lái)成本變化情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而建立更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算及管理機(jī)制，為企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的變動(dòng)提供參考及支持。相較于傳統(tǒng)管理模式，全面成本管理覆蓋范圍更廣，充分分析企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況，與各項(xiàng)目、各部門(mén)工作相協(xié)調(diào)，能夠保障其提供的數(shù)據(jù)參考具有良好可靠性。

4.推動(dòng)可持續(xù)化發(fā)展 國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面成本管理可以幫助企業(yè)節(jié)約資源和能源，降低環(huán)境污染。并在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)平衡和人民健康，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全面成本管理的實(shí)施可以使國(guó)有企業(yè)更加高效、節(jié)約、環(huán)保，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。實(shí)施全面成本管理還可以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使其成為社會(huì)責(zé)任的典范，提升企業(yè)形象和聲譽(yù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位。

5.提高企業(yè)的透明度 由于全面成本管理需要對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，所涉及的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行分析，通過(guò)數(shù)據(jù)收集公開(kāi)提高企業(yè)透明度。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)管理監(jiān)控項(xiàng)目資金支出情況，結(jié)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需求，對(duì)其合理性與合法性進(jìn)行不斷提高，能夠保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律并擁有良好的市場(chǎng)形象。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)透明度的提高，不僅能夠滿足日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)社會(huì)對(duì)企業(yè)信息的獲取需求，更能夠發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，獲得良好的社會(huì)支持。

二、國(guó)企全面成本管理的主要問(wèn)題

1.成本管理體系不健全 國(guó)有企業(yè)在成本管理方面存在著諸多問(wèn)題，其中最重要的是成本管理體系的不健全，缺乏有效的成本控制和評(píng)估機(jī)制。導(dǎo)致成本管理工作缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。國(guó)有企業(yè)在成本管理方面的工作一直沒(méi)有取得應(yīng)有的成效，也沒(méi)有真正發(fā)揮出成本管理的重要作用，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。首先，國(guó)有企業(yè)在成本管理體系的建立和健全方面存在不足，缺乏系統(tǒng)的管理制度和規(guī)范。使得成本管理工作缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，導(dǎo)致成本管理的混亂和無(wú)序。其次，國(guó)有企業(yè)在成本控制和評(píng)估方面缺乏有效的機(jī)制和手段，缺乏科學(xué)的成本預(yù)測(cè)容易導(dǎo)致成本的增加和浪費(fèi)。

2.成本管理信息化程度低 國(guó)有企業(yè)在成本管理方面，由于管理體制的復(fù)雜性，信息技術(shù)的應(yīng)用存在局限性，導(dǎo)致全面成本管理的信息化程度仍然較低。雖然部分國(guó)有企業(yè)通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的高度集成性，成本核算準(zhǔn)確性得到顯著提高。但由于信息化系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和開(kāi)發(fā)難度，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有全面應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)全面成本管理。另外，許多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專業(yè)的成本管理團(tuán)隊(duì)。或者成本管理團(tuán)隊(duì)缺乏信息技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致無(wú)法充分利用信息技術(shù)。

3.成本管理意識(shí)薄弱 部分國(guó)企管理者對(duì)全面成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏精細(xì)化管理的意識(shí)，成本管理的目標(biāo)不夠明確，導(dǎo)致成本管理工作流于形式，難以發(fā)揮全面成本管理的作用。首先，國(guó)企管理者的成本管理意識(shí)薄弱，缺乏成本控制和降低的意識(shí)，對(duì)全面成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致成本管理工作的重視程度不夠，難以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制和降低。其次，成本管理的目標(biāo)不夠明確，導(dǎo)致成本管理工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，難以真正起到成本控制和降低的作用。

4.成本管理方法落后 部分國(guó)企目前使用的成本管理方法較為落后，沒(méi)有深入研究市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致成本管理工作缺乏前瞻性和創(chuàng)新性，難以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制和管理。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，企業(yè)往往容易受市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和降低成本的目標(biāo)，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此改革與創(chuàng)新成本管理辦法是當(dāng)前國(guó)企發(fā)展過(guò)程中的重要目標(biāo)，結(jié)合市場(chǎng)變化情況，使成本管理符合國(guó)家相關(guān)政策支持，對(duì)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入分析，才能夠控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

三、應(yīng)對(duì)策略與措施

1.建立健全成本管理體系 提高成本核算準(zhǔn)確性能夠?yàn)槠髽I(yè)項(xiàng)目規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)提供良好的數(shù)據(jù)參考，對(duì)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行深入分析。并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)核算，從而有效控制前期成本投入，在保證項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)正常質(zhì)量的情況下，實(shí)現(xiàn)降本增效。根據(jù)目前企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，成本核算需要對(duì)項(xiàng)目材料、人工、制造費(fèi)等多方面進(jìn)行控制。管理過(guò)程中還需要對(duì)成本信息進(jìn)行大量收集。通過(guò)充足的數(shù)據(jù)提取高價(jià)值信息，為當(dāng)前通過(guò)成本信息所支持的決策與項(xiàng)目提供具有準(zhǔn)確的參考報(bào)告。并結(jié)合市場(chǎng)變化情況，對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，便于企業(yè)運(yùn)營(yíng)及時(shí)掌握市場(chǎng)變動(dòng)。

2.提高成本管理信息化水平 國(guó)企可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。例如建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)和工程管理信息系統(tǒng)，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)量化管理和成本動(dòng)態(tài)預(yù)決算管理，提高成本核算準(zhǔn)確性和效率，降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)完善綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)發(fā)精細(xì)化的項(xiàng)目管理功能、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控功能等幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)決策層—企業(yè)經(jīng)營(yíng)層—項(xiàng)目管理層”的全透明數(shù)字化平臺(tái)的落地實(shí)施，提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)和成本。提升信息化管理的普及度和全員系統(tǒng)應(yīng)用能力，提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。

快速的數(shù)據(jù)共享與良好的溝通能力，也是保障企業(yè)全面成本管理發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。因此，企業(yè)需要針對(duì)當(dāng)下數(shù)據(jù)共享存在的不足進(jìn)行完善。通過(guò)管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳存儲(chǔ)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理能力對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類與簡(jiǎn)單處理，便于相關(guān)工作人員通過(guò)平臺(tái)快速了解。通過(guò)數(shù)據(jù)分析情況。企業(yè)還需要加強(qiáng)不同部門(mén)的溝通能力，通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)功能，為不同部門(mén)提供更加快速的溝通渠道，促進(jìn)部門(mén)借助平臺(tái)進(jìn)行信息交流，對(duì)溝通信息進(jìn)行保留，便于及時(shí)回溯。同時(shí)保障部分?jǐn)?shù)據(jù)不外傳，提高成本管理安全性。

3.提升成本管理意識(shí) 領(lǐng)導(dǎo)層具備良好的成本管理意識(shí)，能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作開(kāi)展提供一定支持。成本管理過(guò)程中需要涉及大量企業(yè)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目信息，在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理缺乏重視的情況下，工作開(kāi)展難以保證快速收集信息，也無(wú)法保證信息收集的全面性。因此，企業(yè)在成本管理改革過(guò)程中，首先需要保證領(lǐng)導(dǎo)層正確認(rèn)識(shí)成本管理，了解成本管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所具有的意義。在部門(mén)工作開(kāi)展過(guò)程中提供一定的指導(dǎo)與幫助，貫徹成本管理的基礎(chǔ)理念，對(duì)信息進(jìn)行整合上傳，便于管理部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)深入分析。

全面成本管理開(kāi)展過(guò)程中，不僅需要相關(guān)工作人員積極收集各類信息，更需要內(nèi)部員工參與。因此，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行整體培訓(xùn)，對(duì)全面成本管理的作用及相關(guān)流程進(jìn)行介紹，保障工作人員具備良好的成本意識(shí)，與全面成本管理相關(guān)工作人員進(jìn)行積極交接，對(duì)項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析。

4.引進(jìn)先進(jìn)的成本管理方法和技術(shù) 在商業(yè)運(yùn)營(yíng)中，成本管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)需要在日常經(jīng)營(yíng)中引入先進(jìn)的成本管理理念，有效地控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)企要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本觀念，引入現(xiàn)代的成本管理方法。這不僅包括對(duì)每一項(xiàng)成本進(jìn)行深入分析，還包括基于經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)、預(yù)算、標(biāo)桿、市場(chǎng)需求和價(jià)值分析的成本控制方法，使企業(yè)的成本管理更加全面和準(zhǔn)確。

企業(yè)可以采用價(jià)值鏈分析和作業(yè)成本法。這兩種重要的成本管理方法，不僅能幫助企業(yè)精確地核算各項(xiàng)成本，提高成本控制的精度，還能幫助企業(yè)更好地了解成本結(jié)構(gòu)，制定更具針對(duì)性的成本控制策略。結(jié)合既有經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)的技術(shù)方法，使成本管理能夠發(fā)揮最大的價(jià)值，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的不斷上漲。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求及項(xiàng)目情況，對(duì)管理技術(shù)與企業(yè)需求進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)針對(duì)性的優(yōu)化，從而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

5.加強(qiáng)監(jiān)督與考核，確保成本管理措施的有效實(shí)施 加強(qiáng)監(jiān)督與考核，確保成本管理措施的有效實(shí)施。首先，要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，引入成本管理團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施和執(zhí)行成本管理措施。成本管理團(tuán)隊(duì)的成員可以包括成本會(huì)計(jì)專家、成本控制專家和成本分析師等。他們將運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的成本管理方法和手段，深入了解項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，制定出具體且可控的成本規(guī)劃和目標(biāo)成本。同時(shí)也將在各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)控并管理成本，降低不必要的分工與無(wú)法增值的作業(yè)。其次，成本管理團(tuán)隊(duì)要采取有效的考核機(jī)制，包括定期進(jìn)行考核和績(jī)效評(píng)估，保證成本管理措施的有效實(shí)施。

企業(yè)可以利用績(jī)效評(píng)估法作為員工考核方法。企業(yè)需要將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核的重要依據(jù)，考核結(jié)果需要及時(shí)反饋，以便及時(shí)對(duì)成本管理措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，不斷完善成本管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提升成本管理的效率。總之，加強(qiáng)監(jiān)督與考核，能夠確保成本管理措施的有效實(shí)施，降低成本，提高效率，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

在國(guó)有企業(yè)中，內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)是成本管理的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通和協(xié)作，確保成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效地監(jiān)控和管理，提高成本管理的準(zhǔn)確性和有效性。企業(yè)需要通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)為部門(mén)溝通創(chuàng)建更加便利的渠道，鼓勵(lì)部門(mén)利用內(nèi)部平臺(tái)進(jìn)行交流，對(duì)工作信息進(jìn)行傳遞。

綜上，國(guó)企應(yīng)該加強(qiáng)精細(xì)化管理、明確戰(zhàn)略規(guī)劃、提高外部環(huán)境適應(yīng)性和建立有效的成本控制和評(píng)估機(jī)制，以提高國(guó)企成本管理的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（作者單位：陜西榆林能源集團(tuán)楊伙盤(pán)煤電有限公司）