鄉村振興背景下鄉村人才隊伍建設現狀及發展對策

鄉村振興需要以人才振興作為基礎和前提，需要以多元化人才隊伍為其提供有力支撐。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，強調鄉村振興實施過程中人才的重要支撐作用，并要求各地區根據實際情況認真貫徹落實。2022年，農業農村部印發《“十四五\"農業農村人才隊伍建設發展規劃》，要求培養人才、引進人才、用好人才，實現人才興鄉。近年來，隨著鄉村振興戰略的推進，我國鄉村人才的數量呈現出持續增長的趨勢，在促進鄉村產業發展、推動鄉村治理等方面效果顯著1。但是我國城鄉發展已長期處于非均衡狀態，城市在發展的同時產生了明顯的虹吸效應，由此導致大量鄉村人才外流，造成鄉村人才數量不足、質量不高，現有的鄉村人才已無法適應鄉村振興戰略的需要。因此，加快鄉村人才隊伍建設已成為鄉村振興工作的重點。

河南省夏邑縣文化底蘊深厚，曾是省級貧困縣之一。近年來，夏邑縣堅持人才優先發展的理念，通過完善鄉村人才工作機制、優化鄉村人才培養環境等措施，構建了一套完善的人才培養體系；此外，夏邑縣采用“四步培養法”，通過線上線下相結合的教學方式加強農民教育，對鄉村人才進行了規范化的培訓和指導，有效推動了鄉村人才隊伍發展，為人才振興注入了活力；實施了“三名一能引育工程”“高端人才引進工程\"等多項人才引進工程，并在全國多個城市設立“招才引智工作站”，引進了一批鄉村建設復合型人才，正有序推進人才振興，夏邑縣鄉村人才隊伍建設具有一定典型性。……