“三重對(duì)接”：優(yōu)化高校有組織科研實(shí)踐路徑

作為高校科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式，高校有組織科研具有舉足輕重的地位。2022年8月，國(guó)家教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研，推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》為高校指明了方向，強(qiáng)調(diào)要充分利用新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，提升自主創(chuàng)新能力，以高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。然而，在實(shí)踐中，我們?nèi)悦媾R科技行政組織力偏弱、協(xié)同創(chuàng)新手段運(yùn)用不足、科研保障能力滯后等一系列問(wèn)題。對(duì)于致力于落實(shí)有組織科研的高校而言，在凝聚有組織科研共識(shí)、協(xié)同創(chuàng)新手段運(yùn)用等方面，搞好“三個(gè)對(duì)接”至關(guān)重要。

" 一、理念對(duì)接：凝聚有組織科研共識(shí)

充分認(rèn)清加強(qiáng)高校有組織科研是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述和黨中央決策部署的重要舉措。科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，對(duì)科技創(chuàng)新作出了全局謀劃和系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書(shū)記圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出了一系列新思想新論斷新要求，強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，為我國(guó)新時(shí)代科技創(chuàng)新工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍，要自覺(jué)站在“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略高度，深刻理解科技創(chuàng)新的重大意義，在有組織科研的自覺(jué)參與上更加積極更加主動(dòng)。

充分認(rèn)清加強(qiáng)高校有組織科研是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任使命。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性顯著增加，面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，尤其是來(lái)自一些國(guó)家的惡意競(jìng)爭(zhēng)和打壓，只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，以“滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要”；只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能不斷提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)“首要任務(wù)”，創(chuàng)新才是“第一動(dòng)力”；把握“競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)”，惟有創(chuàng)新。高校作為科技創(chuàng)新的策源地，應(yīng)當(dāng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在面向全球競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)高校新?lián)?dāng)。

充分認(rèn)清強(qiáng)化高校有組織科研是破解“卡脖子”難題的關(guān)鍵一招。關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器。當(dāng)前，我國(guó)科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)依舊是我們最大的命門(mén)，“卡脖子”的現(xiàn)象仍比較突出。盡管有些國(guó)外技術(shù)已經(jīng)很成熟，但拿不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)，迫使我們必須走自己的路。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)高校要勇挑重?fù)?dān)，釋放高校基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新潛力，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是‘卡脖子’問(wèn)題，加快技術(shù)攻關(guān)”。破解“卡脖子”技術(shù)難題，大都具有投入高、耗時(shí)長(zhǎng)、難度大的特點(diǎn)，既需要高水平研究型大學(xué)的引領(lǐng)，也需要行業(yè)特色高校的協(xié)同，還需要高職院校高技能人才的加入。高校有組織科研的目的，就是要充分發(fā)揮不同類(lèi)型院校優(yōu)勢(shì)，搞好交叉協(xié)同，對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略科技任務(wù)和關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)實(shí)施合力攻關(guān)。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，高校大有可為。

" 二、需求對(duì)接：明晰有組織科研方向

主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，確保有組織科研有目標(biāo)。國(guó)家重大戰(zhàn)略，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。高校肩負(fù)著為國(guó)家重大戰(zhàn)略需求培養(yǎng)高素質(zhì)人才、推出高水平科研成果，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。高校對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求實(shí)施有組織科研，不僅是“國(guó)有所需、我有所應(yīng)”，而是要避免“一哄而上”、盲目跟風(fēng)，要對(duì)接針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的頂層設(shè)計(jì)和凝練的科研方向，首先弄清楚國(guó)家需要什么，然后再基于自身已有的科研能力、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和保障能力等基礎(chǔ)，搞明白我有什么、缺什么，要努力什么、能達(dá)到什么。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，有了明確的科研目標(biāo)導(dǎo)向，才能有的放矢搞好規(guī)劃布局，以更加靈活的組織形式，積極穩(wěn)妥地凝聚科研合力、推進(jìn)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)有成效的科技報(bào)國(guó)。

主動(dòng)對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，確保有組織科研有側(cè)重。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，在華夏大地繪就了一幅幅區(qū)域發(fā)展的嶄新畫(huà)卷。高校有組織科研對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，一方面要側(cè)重京津冀、粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求；另一方面要側(cè)重省域、市域、縣域包括新農(nóng)村等層面的發(fā)展戰(zhàn)略需求，開(kāi)展針對(duì)性的有組織科研；再一方面，我國(guó)各類(lèi)高校落點(diǎn)不同區(qū)域，并且舉辦了符合不同區(qū)域特點(diǎn)的特色學(xué)科。這些特色學(xué)科的設(shè)置，無(wú)疑是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求的重要策源地，以此開(kāi)展有組織科研，對(duì)高校來(lái)說(shuō)更具針對(duì)性。

主動(dòng)對(duì)接行業(yè)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，確保有組織科研有精度。科技與經(jīng)濟(jì)的銜接、對(duì)接和互動(dòng)等深度融合，是科教融合、產(chǎn)教協(xié)同的最佳表達(dá)方式。高校有組織地對(duì)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)優(yōu)化等需求提供科研服務(wù)，是高校有組織科研的最精準(zhǔn)對(duì)接形式。行業(yè)企業(yè)特別是科技領(lǐng)軍型的行業(yè)企業(yè)，處在市場(chǎng)的前沿、科技的前沿，其對(duì)科技創(chuàng)新的嗅覺(jué)比較靈敏，在研發(fā)投入上比較及時(shí)到位。高校與行業(yè)企業(yè)緊密合作，以行業(yè)企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新全鏈條深度融合、各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，不但能夠有效緩解當(dāng)前普遍存在的高校科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問(wèn)題，而且也能夠強(qiáng)化高校有組織科研的精確度，從而進(jìn)一步營(yíng)造科研氛圍、調(diào)動(dòng)參與熱情、促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，為科技創(chuàng)新乃至有組織科研注入新活力。

" 三、能力對(duì)接：順暢有組織科研鏈路

首先，要辦好自己的“校隊(duì)”。有組織科研與自由探索式的科研范式不同，首先高校要摒棄等、靠、要的思想，主動(dòng)從“組織”做起，書(shū)記、校長(zhǎng)親自“掛帥”并從組織領(lǐng)導(dǎo)層面做起，充分發(fā)揮本校的科學(xué)優(yōu)勢(shì)，建強(qiáng)自己的“校隊(duì)”。一是要全面加強(qiáng)黨對(duì)有組織科研的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作為最高追求，不斷健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職”的工作格局，校準(zhǔn)有組織科研方向，凝聚有組織科研合力；二是要理順和創(chuàng)新科技行政組織、科研管理和保障體系，以及有組織科研的治理結(jié)構(gòu)，搞好頂層設(shè)計(jì)，打破院系科研協(xié)同壁壘，確保在組織架構(gòu)上能夠滿足有組織科研的需要；三是要優(yōu)化整合科研力量，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，以科研需求為導(dǎo)向，以科技人才為支撐，堅(jiān)持自由探索和有組織科研并行、人才使用與人才培養(yǎng)并重、跨學(xué)科協(xié)同與跨學(xué)院組隊(duì)并舉，組建好人才梯次遞進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)。

其次，要積極組建“聯(lián)隊(duì)”。隨著高校有組織科研各項(xiàng)制度機(jī)制的日益完善，校際聯(lián)合、校地協(xié)同的科研攻關(guān)模式也會(huì)日漸成熟。作為高校來(lái)說(shuō)，破解科研難題、彌補(bǔ)科研“短板”，需要加強(qiáng)外部合作，組建一支能夠集智攻關(guān)、組團(tuán)創(chuàng)新的“聯(lián)隊(duì)”。一是要有敞開(kāi)校門(mén)搞科研的大局觀，自覺(jué)站在“為國(guó)搞科研”的高度，破除思想上“不愿合作”“不想合作”等陳舊落后的觀念，始終出于公心，不計(jì)利益得失，既積極“筑巢引鳳”，也舍得“百鳥(niǎo)歸林”；二是要有敞開(kāi)校門(mén)搞科研的主動(dòng)性，以問(wèn)題和需求為牽引，超前預(yù)見(jiàn)、提前布局，積極協(xié)調(diào)、廣泛對(duì)接，爭(zhēng)取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手主動(dòng)；三是要有敞開(kāi)校門(mén)搞科研的吸引力，在善用自身實(shí)力巧借外部能力上下功夫，亮出自己的科研“家底”，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新合作的環(huán)境，著力打通合作的障礙，切實(shí)有效為科研創(chuàng)新合作提供全方位服務(wù)保障的實(shí)實(shí)在在舉措。

再次，要力爭(zhēng)進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等，匯聚著多學(xué)科的大型科研團(tuán)隊(duì)，代表著國(guó)家科技創(chuàng)新的最高水平，是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的“拳頭”，近年來(lái)成功完成了諸如“祝融”登陸火星、“北斗”成功組網(wǎng)、月球首次采樣、港珠澳大橋建成通車(chē)、C919大飛機(jī)交付運(yùn)營(yíng)等一系列重大大國(guó)工程。高校就是要力爭(zhēng)進(jìn)入到這樣有組織科研的“國(guó)家隊(duì)”，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作出更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)。一是爭(zhēng)取建成高水平研究型大學(xué)，打造一支以自己的“校隊(duì)”為班底的“國(guó)家隊(duì)”；二是爭(zhēng)取建成一流學(xué)科，積極牽頭參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，或者大力支持國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，或者能夠躋身科技領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合搭建科教產(chǎn)教融合平臺(tái)；三是爭(zhēng)取培養(yǎng)一流拔尖人才，全力支持和鼓勵(lì)其加入“國(guó)家隊(duì)”，并成為“主力隊(duì)員”。

（作者單位：北京工業(yè)大學(xué)）