數(shù)字絲綢之路：實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新通道

“一帶一路”倡議讓中國(guó)與共建國(guó)家互聯(lián)互通水平大幅提升，在數(shù)字絲綢之路框架下，中國(guó)與共建國(guó)家更是編織了一張由5G基站、跨境光纜和云計(jì)算中心構(gòu)成的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。這種物理通道與數(shù)字基建的雙輪驅(qū)動(dòng)，正將傳統(tǒng)的地理互聯(lián)升級(jí)為數(shù)據(jù)、技術(shù)、規(guī)則三位一體的新型全球化紐帶。

緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏

生成式人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。這不僅打破了時(shí)空限制，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，也在重塑全球貿(mào)易、交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

2017年，數(shù)字絲綢之路正式提出。數(shù)字絲綢之路是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共建“一帶一路”的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)與共建國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重要意義。截至2022年底，中國(guó)已與17個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與23個(gè)國(guó)家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制，發(fā)起了一系列重要倡議，致力于共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

特別是，中國(guó)與共建國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字支付等領(lǐng)域持續(xù)深化交流合作，釋放數(shù)字增長(zhǎng)潛能，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”數(shù)字成果共享。這主要表現(xiàn)在四方面：首先，中國(guó)與共建國(guó)家構(gòu)建數(shù)字支付網(wǎng)絡(luò)。例如，中國(guó)與巴基斯坦合作推出“中巴電子錢包”，覆蓋卡拉奇等核心城市，實(shí)現(xiàn)跨境零售場(chǎng)景即時(shí)結(jié)算，年交易額超1.2億美元；人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）覆蓋超過(guò)100個(gè)共建國(guó)家，數(shù)字人民幣試點(diǎn)拓展至近20國(guó)。其次，積極打造智慧物流樞紐。例如，中國(guó)與匈牙利共建布達(dá)佩斯智慧物流園，集成AI調(diào)度系統(tǒng)和區(qū)塊鏈溯源技術(shù)，使中歐班列貨物通關(guān)時(shí)間縮短 40% 。再次，中國(guó)與共建國(guó)家大力拓展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，其中中國(guó)福建還實(shí)現(xiàn)了跨境電商綜試區(qū)全省覆蓋，僑商集采“白名單”制度助力企業(yè)對(duì)接RCEP市場(chǎng)。最后是推動(dòng)規(guī)則協(xié)同創(chuàng)新。例如，中國(guó)與新加坡共建“中新國(guó)際數(shù)據(jù)港”，建立跨境數(shù)據(jù)分類分級(jí)流通標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)合規(guī)開(kāi)展數(shù)字服務(wù)出口。

助推共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字絲綢之路通過(guò)技術(shù)賦能、規(guī)則共建和資源協(xié)同，對(duì)共建國(guó)家的數(shù)字轉(zhuǎn)型具有重要的促進(jìn)作用，為發(fā)展中國(guó)家提供了數(shù)字實(shí)踐的范式。這主要表現(xiàn)在三方面：其一，數(shù)字絲綢之路以跨境數(shù)字基建為支點(diǎn)，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)空限制，快速接入全球信息網(wǎng)絡(luò)；其二，數(shù)字絲綢之路通過(guò)開(kāi)

蔡宏波

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授一帶一路學(xué)院副院長(zhǎng)

放數(shù)字平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)與全球價(jià)值鏈深度嵌套，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、人才等要素的高效流動(dòng)。其三，這一倡議倡導(dǎo)包容性數(shù)字治理框架，在數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、稅收規(guī)則等領(lǐng)域提供可復(fù)制的解決方案，為共建國(guó)家平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)、效率與公平提供了實(shí)踐范式。同時(shí)，數(shù)字絲綢之路發(fā)展對(duì)我國(guó)而言，一方面通過(guò)共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則體系，助力深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。例如，中國(guó)一東盟信息港的建設(shè)不僅推動(dòng)了區(qū)域數(shù)字設(shè)施聯(lián)通，還通過(guò)數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)對(duì)接，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，為東盟國(guó)家提供數(shù)字化解決方案，增強(qiáng)中國(guó)在全球數(shù)字治理中的話語(yǔ)權(quán)；另一方面，數(shù)字絲綢之路倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育。通過(guò)技術(shù)外溢和市場(chǎng)反哺，中國(guó)企業(yè)積極對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)5G、人工智能等核心技術(shù)突破，形成“引進(jìn)一消化一再創(chuàng)新”的閉環(huán)。可以說(shuō)，數(shù)字絲綢之路的發(fā)展，助推中國(guó)從一個(gè)全球制造基地，轉(zhuǎn)向數(shù)字規(guī)則、數(shù)字能力和數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)者。

數(shù)字絲綢之路還有利于推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。如今的國(guó)際貿(mào)易中，數(shù)字貿(mào)易占各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的相當(dāng)大份額，并呈現(xiàn)持續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。飛速發(fā)展的數(shù)字貿(mào)易正在改變中國(guó)與共建國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)連接方式，它不再只靠貨物流動(dòng)，而是更多依靠數(shù)據(jù)流、服務(wù)流和算法流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場(chǎng)的深層次融合。

建設(shè)數(shù)字絲綢之路同時(shí)也是中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型的好時(shí)機(jī)。一方面推動(dòng)中國(guó)的制造業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字內(nèi)容加速“出海”，積極搶占世界市場(chǎng)；另一方面，數(shù)字貿(mào)易帶動(dòng)了規(guī)則制定、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式的全球化，讓“數(shù)字能力”成為新的比較優(yōu)勢(shì)。

對(duì)共建國(guó)家而言，這也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要通道。數(shù)字絲綢之路本身，正是這個(gè)過(guò)程中的連接器、加速器和穩(wěn)定器，它打通了基礎(chǔ)設(shè)施，搭建了平臺(tái)，推動(dòng)了規(guī)則協(xié)調(diào)，使得“數(shù)字互聯(lián)”成為現(xiàn)實(shí)，也讓互利共贏有了可持續(xù)的技術(shù)基礎(chǔ)。

中國(guó)不僅是數(shù)字絲綢之路的積極倡導(dǎo)者，更是堅(jiān)定的踐行者、有力的引導(dǎo)者。例如，牽頭發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)等活動(dòng)…每一次活動(dòng)的舉辦、每一個(gè)項(xiàng)目的落地，都彰顯著中國(guó)推動(dòng)數(shù)字合作共贏的誠(chéng)意與擔(dān)當(dāng)，留下了數(shù)字紅利全球共享的生動(dòng)注腳。

數(shù)字絲綢之路建設(shè)不僅是數(shù)字技術(shù)的交流，更是發(fā)展理念的共鳴，既承載著“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，也順應(yīng)著數(shù)字時(shí)代“互聯(lián)互通、共享共贏”的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)與各國(guó)攜手，促進(jìn)全球共建共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機(jī)遇和成果，共同書(shū)寫(xiě)開(kāi)放、包容、普惠的數(shù)字時(shí)代新篇章。■