基于國土資源統計的自然資源可持續利用研究

關鍵詞：國土資源；統計；自然資源；可持續利用

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2025）05-0059-03

DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.05.015

Abstract：Inorder toexplore theroleof land resource statistics inthe sustainableutilizationof natural resources，this paper analyzes the specific functions of land resource statisticsand their contributions in resource planning，evaluation， supervision，andother aspects.Analysis suggests that landresource statisticscan providereal-time insights intoresource dynamics，oferdatasupport forpolicy-making，and promote thestandardizationofresource management.However，curent statistical work stillfaces many problems.In response to the existing problems，this paper proposes solutions，thus further enhancing the scientific nature ofland resource statistics and better promoting the sustainable use of natural resources.

Keywords： land resources; statistics; natural resources; sustainable use

自然資源是經濟社會發展的重要基礎，如何實現其可持續利用已成為全球關注的核心問題。隨著人口增長、工業化進程加快及環境壓力增加，資源短缺與環境退化問題日益突出，當前迫切需要進行科學管理和合理利用。國土資源統計作為資源管理的重要工具，能夠為資源的規劃、利用與保護提供數據支持和決策依據。通過精確的統計分析，政府部門可以實時掌握資源狀況，評估資源利用的效率和可持續性，制定有效的政策措施。如何提升國土資源統計的精確性和時效性，確保其在自然資源可持續利用中的作用，成為當前亟待解決的問題。本文探討國土資源統計在這一過程中的關鍵作用，并提出改進建議，以推動資源的科學管理與可持續利用。

1國土資源統計在自然資源可持續利用中的具體作用

1.1實時掌握資源動態變化，科學評估資源利用狀況

通過采用先進的技術手段與系統方法，國土資源統計能夠對自然資源的動態變化進行實時追蹤。可運用高分辨率遙感影像，定期獲取土地利用類型的變更信息，精確到每塊土地的用途轉變[]。同時，借助地理信息系統強大的空間分析功能，對不同時期的資源數據進行疊加對比，直觀呈現資源的數量、分布變化趨勢。通過對礦山開采量、儲量等數據的持續統計，可實時掌握礦產資源的消耗速率，科學評估資源利用狀況。通過計算資源產出率、土地容積率等指標，判斷資源利用是否高效。若某區域工業用地的容積率較低，則說明土地資源存在浪費現象，未得到充分利用。資源利用狀況的科學評估有助于發現資源利用存在的問題，為后續合理調整資源利用策略提供堅實基礎。

1.2為資源規劃提供數據依據，助力政策制定與調整

國土資源統計積累的海量數據是制定科學資源規劃的核心依據。土地資源規劃方面，通過對土地利用現狀、耕地保有量、后備土地資源等數據的分析，明確各類土地的適宜用途。這些數據同樣助力政策的制定與調整。若統計數據顯示某類資源的開發利用引發嚴重的生態環境問題，如過度開采礦產導致水土流失加劇，政府便可據此制定更嚴格的資源開采政策，限制開采規模與方式，加強生態修復。隨著資源狀況的動態變化，依據統計數據及時調整政策，確保政策始終符合資源可持續利用要求。

1.3監督資源開發利用行為，促進資源管理規范化

國土資源統計在監督資源開發利用行為中發揮關鍵作用。通過定期的資源統計調查，可建立資源開發利用的動態數據庫。將實際的資源開發利用情況與數據庫數據進行比對，能及時發現違規行為。在礦產資源領域，統計數據可用于監測礦山企業是否按照采礦許可證規定的范圍和方式進行開采，防止越界開采、濫采濫挖等行為。這種監督作用促使資源開發利用主體嚴格遵守法律法規，規范自身行為。同時，基于統計數據，政府部門能夠建立健全資源管理的各項規章制度，明確資源開發利用的審批流程、監管標準等，促進資源管理的規范化、制度化，從整體上保障自然資源的可持續利用。

2當前國土資源統計工作存在的問題

國土資源統計在促進資源可持續利用中發揮積極作用，但在實際操作中仍存在許多亟待解決的問題。

2.1指標體系不健全，統計標準難統一

當前，國土資源統計的指標體系存在諸多缺陷。部分關鍵指標缺失，難以全面反映資源現狀與變化。在生態資源統計中，生物多樣性的評估指標不夠細化，無法精準衡量生態系統的健康程度。另外，現有指標未能充分適應新的資源利用模式與發展需求。隨著新能源產業的興起，針對新能源礦產資源的統計指標不完善，無法有效監測其開發利用情況。同時，統計標準在不同地區、部門間差異顯著。不同地區對土地利用類型的劃分標準不一致，導致數據難以橫向對比。

2.2統計數據質量有待提高

統計數據質量問題在國土資源統計工作中較為突出。數據采集環節，部分工作人員業務能力不足，導致數據采集存在偏差。部分數據來源渠道不可靠，一些企業為追求利益，可能虛報礦產資源儲量、開采量等數據。數據審核階段缺乏有效的審核機制與技術手段。傳統的人工審核方式效率低下，難以發現復雜的數據錯誤。一些隱藏在海量數據中的異常值無法被及時甄別，導致錯誤數據混入統計結果，降低數據的準確性與可信度，進而影響后續決策。

2.3統計技術手段相對落后

目前，國土資源統計技術手段相對落后。多數地區仍依賴傳統的人工記錄與簡單的數據處理軟件，面對日益增長的海量資源數據，工作人員處理效率極為低下。數據采集缺乏先進的自動化設備[2]，在數據傳輸過程中，網絡基礎設施不完善，導致數據傳輸延遲甚至丟失。與國際先進水平相比，我國在大數據分析、人工智能等前沿技術的應用上存在較大差距。在預測資源變化趨勢方面，未能充分利用機器學習算法進行精準預測，使得統計工作難以滿足自然資源快速發展變化的管理需求。

2.4復合型專業人才匱乏

國土資源統計工作需要既懂資源專業知識，又具備統計分析能力和信息技術應用能力的復合型人才。然而，當前此類人才嚴重短缺。高校相關專業設置未能緊跟實際需求，培養的學生在知識結構上存在短板，如資源勘查專業學生對統計方法掌握不足，統計學專業學生缺乏對國土資源知識的深入了解。另外，現有的人才培訓體系不完善，無法滿足在職人員知識更新的需求。行業內對新技術、新方法的培訓較少，導致工作人員難以適應統計工作的新要求。由于缺乏復合型人才，面對復雜的國土資源統計工作時，工作人員難以有效整合資源數據，運用先進技術進行分析處理，制約統計工作的質量與效率。

3完善國土資源統計工作以促進自然資源可持續利用的建議

為了提高國土資源統計的科學性和有效性，推動自然資源的可持續利用，下面提出4點改進建議，

3.1依據可持續利用目標，完善并統一統計指標

為有效推動自然資源的可持續利用，國土資源統計工作必須依據可持續利用目標，進一步完善和統一統計指標體系。首先，自然資源部門應當根據國家的長遠發展戰略，明確自然資源的可持續利用目標，確保統計指標能真實反映資源狀況、利用效率與環境影響等因素。這些指標應當涵蓋資源的數量、質量、空間分布和開發強度等方面，能夠全面評估資源的可持續性[3]。其次，統計指標的統一性對于提高數據的一致性和可比性至關重要，自然資源部門需要協調各地區、各部門的統計標準，避免因統計口徑不一而造成數據失真或難以比較。最后，應當加強對不同類型資源的分類與整合，例如，對礦產資源、森林資源、水資源等進行分別統計，并統一編制相關標準，以便在全局性決策中充分綜合考慮各類資源的相互關系和整體狀況。

3.2健全數據保障機制，提高統計數據質量

高質量的數據是國土資源統計發揮作用的基礎，因此健全數據保障機制是提升統計工作質量的關鍵。首先，自然資源部門要建立健全的數據采集機制，確保數據來源的廣泛性和代表性。應當從各級政府、資源開發單位、科研機構等渠道獲取數據，確保數據的全面性和準確性。此外，數據采集過程中的標準化工作也至關重要，確保采集的各類數據具備統一的格式和標準，便于后續處理和分析。其次，數據的審核與處理機制必須嚴格，自然資源部門應設立專門的審核機構，負責對統計數據進行多層次的審核，確保數據的準確性和有效性。對于疑似錯誤的數據，應通過復核、抽查等手段及時發現并修正。最后，應加強數據的存儲和管理，建立科學的數據倉庫和信息系統，保證數據的長期保存和便捷查詢。

3.3引入先進信息技術，提高統計信息化水平

隨著信息技術的不斷發展，國土資源統計工作急需引入現代化的信息技術手段，以提高統計信息化水平。首先，應加大對先進自動化采集設備的投入，在森林資源監測、礦產資源勘查等領域廣泛應用無人機、衛星遙感等設備，實現數據的實時、準確采集[4]。其次，要加強網絡基礎設施建設，優化數據傳輸網絡，保障數據傳輸的穩定性與高效性，減少數據傳輸延遲和丟失現象。此外，要大力推進大數據分析、人工智能等前沿技術在國土資源統計中的應用。利用機器學習算法對資源變化趨勢進行精準預測，為資源管理決策提供科學依據。最后，應建立國土資源統計數據共享平臺，打破部門、地區之間的數據壁壘，實現數據的互聯互通與共享共用，提高數據的綜合利用效率。

3.4加強人才培訓管理，提高整體統計水平

為了更好地推動國土資源統計工作，必須加強人才的培養與管理，提高整體統計水平。首先，自然資源部門應針對統計人員的專業能力進行定期培訓，特別是新興技術、先進統計方法以及可持續利用相關知識的培訓。隨著信息化的發展，統計人員需要具備數據處理、大數據分析等新技術的應用能力，因此定期組織相關技術培訓，幫助統計人員掌握先進工具和技能，是提升整體統計水平的關鍵。其次，應加強跨學科復合型人才的培養，注重資源管理、環境保護、統計學等領域的知識結合，培養具備多學科背景的專業人才，以應對日益復雜的資源統計問題。此外，自然資源部門還應加強人才的流動與交流，推動各地區、各部門的合作與溝通，形成資源統計的協同網絡。最后，應制定完善的人才管理機制，保障優秀統計人才的長期發展和穩定性，通過職業規劃、普升激勵等方式提升統計人員的工作積極性與創新能力。

4結論

國土資源統計在自然資源可持續利用中具有不可替代的作用，精準的統計數據和科學的分析手段為資源的合理規劃和管理提供堅實基礎。隨著全球資源壓力的加劇和可持續利用需求的提升，完善國土資源統計工作顯得尤為重要。未來，隨著統計指標體系的完善、數據質量的提高、信息技術的引人以及人才隊伍的壯大，國土資源統計工作將更加科學、精準和高效。

參考文獻

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