國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

在國有企業(yè)運(yùn)營管理過程中，內(nèi)部審計(jì)工作的開展能夠很好地保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，助力企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。如今，經(jīng)過長(zhǎng)期的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐，國有企業(yè)已積累不少經(jīng)驗(yàn)，能夠保障內(nèi)部審計(jì)工作順利推進(jìn)。不過從實(shí)際情況來看，當(dāng)前仍存在不少問題，這些問題不僅限制了內(nèi)部審計(jì)效能的提升，還對(duì)國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了阻礙。因此，針對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際情況，我們亟須改進(jìn)優(yōu)化，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展。

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐的現(xiàn)狀

法律制度不完善。雖然開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能加快企業(yè)發(fā)展步伐、有效保護(hù)國有資產(chǎn)，而且有關(guān)部門已為內(nèi)部審計(jì)工作提供制度支持，讓相關(guān)企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)有章可循，大幅提升內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，但從內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際開展情況來看，法律空白問題仍較為突出。比如，部分審計(jì)人員在開展國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)無據(jù)可依，這既增加了工作難度，也限制了內(nèi)部審計(jì)效能的提升。此外，法律制度的不完善還進(jìn)一步加大了部分國有企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作的難度。

缺乏較強(qiáng)的獨(dú)立性。國有企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)雖能在現(xiàn)行制度約束下，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作。但該機(jī)構(gòu)并不獨(dú)立，往往附屬于其他部門，極易受到多種因素干擾。開展內(nèi)部審計(jì)時(shí)不得不兼顧各方利益，難以保證審計(jì)結(jié)果的公正性與可靠性。同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不足還體現(xiàn)在與其他部門的協(xié)同方面：審計(jì)人員需與其他工作人員配合才能推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作完成，這不僅限制了內(nèi)部審計(jì)工作效率與質(zhì)量的提升，且參與人員增多后，審計(jì)結(jié)果更易受人為因素影響，甚至可能出現(xiàn)隱瞞數(shù)據(jù)的情況，最終導(dǎo)致國有企業(yè)管理層無法準(zhǔn)確掌握企業(yè)當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況。

對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視度不足。從現(xiàn)階段國有企業(yè)實(shí)際建設(shè)與發(fā)展情況來看，企業(yè)獲取財(cái)務(wù)信息主要依賴社會(huì)審計(jì)機(jī)

構(gòu)，制定各類決策時(shí)也更多依據(jù)這些財(cái)務(wù)信息，對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息的參考較少。這使得內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不夠緊密，無論是管理者還是基層職工，都難以意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。由此導(dǎo)致國有企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視程度較低，內(nèi)部審計(jì)形式化問題突出，容易造成資源浪費(fèi)。在這樣的背景下，國有企業(yè)不少部門因?qū)?nèi)部審計(jì)存在認(rèn)知偏差，無法主動(dòng)配合審計(jì)人員推進(jìn)工作，導(dǎo)致審計(jì)人員難以在內(nèi)部審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營管理中的問題，無法為國有企業(yè)健康發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)，企業(yè)也因此更容易受到激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的沖擊。

內(nèi)部審計(jì)的范圍較小。受傳統(tǒng)理念影響，國有企業(yè)審計(jì)人員組織開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，多將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)信息審查上。盡管這種方式能讓審計(jì)人員更全面、清晰地掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，但內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容過于單一，容易導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果存在片面性，不僅難以發(fā)揮關(guān)鍵作用，還會(huì)阻礙國有企業(yè)快速發(fā)展。此外，內(nèi)部審計(jì)存在片面性，審計(jì)人員難以對(duì)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面、細(xì)致的分析，無法協(xié)助管理層深入研判行業(yè)與市場(chǎng)環(huán)境，相關(guān)人員也難以準(zhǔn)確把握企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這可能導(dǎo)致企業(yè)在后續(xù)運(yùn)行中陷入發(fā)展困境，面臨較大經(jīng)濟(jì)損失。

國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

推進(jìn)法律制度建設(shè)

為有效解決當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中的問題，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作更好發(fā)展，確保其能有效服務(wù)于國企建設(shè)、維護(hù)國有企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定與良好態(tài)勢(shì)，政府有關(guān)部門需提高對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重視，從法律層面為該項(xiàng)工作提供支持，積極推進(jìn)法律制度建設(shè)，保障法律體系健全完善。

在法律制度保障下，國有企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)可參照法律條款，既能提升內(nèi)部審計(jì)的法律效力，又能更好地推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展。但需注意，政府部門完善法律制度時(shí)，要深入了解國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際情況，確保法律制度建設(shè)能發(fā)揮關(guān)鍵作用，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)效能。

增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

針對(duì)現(xiàn)階段國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不足的問題，若要提升該項(xiàng)工作開展水平、助力國企發(fā)展，還需注重增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

國有企業(yè)應(yīng)加快構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立部門，加強(qiáng)對(duì)該部門的管理，為內(nèi)部審計(jì)工作提供制度支持，避免其與企業(yè)其他部門存在附屬關(guān)系，為內(nèi)部審計(jì)工作順利高效推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

為有效增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、提升工作效能，國有企業(yè)還需優(yōu)化調(diào)整管理權(quán)，讓管理層能夠直接管理審計(jì)部門的資金與人力資源，審計(jì)人員可定期向管理者匯報(bào)內(nèi)部審計(jì)工作開展情況。這樣一來，管理層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，積極推進(jìn)制度審核完善，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，有效提升內(nèi)部審計(jì)工作水平。以中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司為例，該企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)部門責(zé)任人的任命、考核、薪酬決定等權(quán)限上收至董事會(huì)，顯著增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，保障了審計(jì)結(jié)果的公正性。

提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度

在國有企業(yè)運(yùn)行與建設(shè)過程中，內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為確保該項(xiàng)工作順利有序開展，為國企更好發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)，國有企業(yè)需提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視，助力提升其工作效能。

對(duì)此，國有企業(yè)管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要價(jià)值與意義，進(jìn)而加強(qiáng)內(nèi)部管理：不僅要推進(jìn)部門建設(shè)與制度完善，還需加強(qiáng)對(duì)其他部門的引導(dǎo)，讓這些部門能夠積極配合審計(jì)人員開展工作，幫助內(nèi)部審計(jì)破除阻礙，并依據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改，最終實(shí)現(xiàn)工作效率與質(zhì)量的雙重提升。以東方金誠國際信用評(píng)估有限公司為例，該企業(yè)為強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用，將內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改效果納入部門責(zé)任人績(jī)效考核指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視，有效推動(dòng)了問題整改。

擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的范圍

為加快國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)效能，在國有企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)管理時(shí)，還需擴(kuò)大其覆蓋范圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)模式，讓內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作建立緊密聯(lián)系。

在此基礎(chǔ)上，審計(jì)人員開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，可持續(xù)深入其他部門的工作中，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，協(xié)助管理層優(yōu)化調(diào)整決策方案，為國有企業(yè)更好發(fā)展提供支持。

在國有企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐工作發(fā)揮著關(guān)鍵作用。不過當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)仍存在不少問題，若要提升其地位，需要重視并解決現(xiàn)有問題，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)效果，從而推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。