產業升級浪潮中產教融合的動力邏輯與優化策略

國家統計局數據顯示，2023年我國高技術制造業在規模以上工業增加值中的占比已達 15.7% ，智能制造裝備市場滿足率超過 50% 。這一產業發展態勢對人才供給提出了更高要求，預計到2025年，中國制造業十大重點領域的人才缺口將接近3000萬人。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》正式實施，以法律形式明確了企業深度參與職業教育的權利、責任及激勵措施。產教融合是連接教育與產業的重要橋梁，能有效推動人才培養與產業需求精準對接，但目前在實際推進中仍面臨不少挑戰。

研究發現，產教融合的動力主要來自政策驅動、經濟利益驅動、技術創新驅動和社會需求驅動。據此，結合這些融合動力，我們提出了深化校企合作、改革課程體系與教學內容、加強師資隊伍建設、優化評價與反饋機制等路徑優化策略，助力提升產教融合成效。

產業結構升級背景下產教融合的動力機制

政策驅動因素。政策驅動是產教融合的關鍵核心推動。2017年，國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》，首次將產教融合上升到國家戰略層面，明確提出“逐步提高行業企業參與辦學的程度”。2019年，國家發展改革委等多個部門聯合推出了《產教融合型企業實施辦法》，建立起認證制度，納入名錄的企業可享受“金融+財政+土地+信用”的組合激勵。稅收優惠方面，財政部規定，企業用于職業教育的費用，可按職工工資總額8%的比例在計算應納稅所得額時扣除，超出部分還能結轉以后年度扣除。教育部推進的“職業教育示范性虛擬仿真實訓基地”建設項目，已累計投入中央財政資金15億元，支持215個基地建設。這些政策共同構建起從頂層設計到具體實施的政策體系，為產教融合提供了明確的政策指引。

經濟利益驅動因素。經濟利益是產教融合的內在動力，

企業參與產教融合能獲取高素質人力資源，提升生產效率與產品質量，進而增加經濟效益。校企合作開展訂單式培養，共同定制人才培養方案，學生畢業后可直接入職企業，大幅降低企業的招聘與培訓成本。對學校而言，與企業合作也能提升科研水平和教學質量，雙方聯合開展的科研項目，可將科研成果轉化為實際生產力，創造經濟價值。在經濟利益的推動下，校企參與產教融合的積極性不斷提高，最終實現互利共贏。

技術創新驅動因素。技術創新是產教融合進程中的重要驅動因素。學校擁有豐富的科研資源與人才優勢，企業則具備市場需求與實踐經驗，二者結合能有效促進技術創新。校企合作搭建技術研發中心，共同開展技術攻關與創新研究，解決產業發展中的技術難題。企業將生產中的實際問題反饋給學校，學校組織科研團隊開展研究，再把研究成果應用到企業生產中，助力企業提升技術水平與競爭力。依托技術創新的驅動力，產教融合能培養出符合產業發展需求的創新型人才，推動產業升級與轉型。

社會需求驅動因素。社會需求是產教融合的根本動力。隨

著社會經濟不斷發展，市場對高素質、應用型人才的需求持續增長，而產教融合恰好能培養出符合社會需求的各類專業人才。學校根據社會需求設置專業與課程，并聯合企業開展實踐教學，讓學生在學習過程中接觸實際工作內容，提升實踐能力與職業素養。企業參與人才培養過程，為學生提供實習和就業機會，幫助學生畢業后快速適應工作崗位。通過產教融合，既能提升人才培養質量，又能緩解社會就業壓力，進而推動社會經濟發展。

產教融合路徑的優化策略

深化企業主導的協同育人機制。企業在人才培養中的主體作用要充分呈現出來，促使企業全面深入地參與到學校人才培養的整個過程之中。企業和學校共同制定人才培養目標、構建課程體系、開展實訓項目，確保教學內容緊密貼合行業實際需求；同時支持企業依托自身技術優勢與崗位資源，為學生提供實習實訓平臺，安排經驗豐富的技術骨干擔

任實踐導師，指導學生提升職業技能與崗位適應能力。此外，還應鼓勵企業將真實生產項目引入教學環節，推動“教學做合一”，實現人才培養與企業用人需求的有效對接。

強化企業資源融入教學實踐中。學校要積極引入企業的技術、設備、案例等優質資源，推動教學內容與企業實踐深度結合。鼓勵企業將典型生產案例、技術流程、崗位標準轉化為教學資源，提升教學的針對性與實用性；支持校企聯合建設實訓基地，由企業提供先進設備并給予技術支持，營造真實工作場景，幫助學生提高實操能力與職業素養。同時，推動企業參與教學評價，從用人視角反饋教學質量，促進教學內容與方法持續改進，確保人才培養與企業需求動態匹配。

推動企業專家與學校教師雙向交流。企業應根據教學需求，選派技術骨干和管理人才擔任產業導師或兼職教師，讓他們參與課程講授、項目指導、畢業設計等教學環節，將企業的新技術、新工藝、新規范帶入課堂。若有需要，企業還應建立健全教師赴企實踐鍛煉的常態化機制，鼓勵教師參與企業技術研發、工藝改進等項目，提升教師的專業實踐能力與產業視野。另外，校企可聯合建設“雙師型”教師培養基地，推動教師與企業專家互動交流，打造出既懂教學又熟悉產業的復合型師資隊伍。

構建以企業評價為核心的質量反饋機制。校企最好能共同打造多元評價體系，對合作各方面開展全面評估，評估內容涵蓋人才培養質量是否符合企業需求、科研成果轉化為實際生產力的效果、校企合作對社會服務的貢獻等多個層面。雙方應采用定性評價與定量評價相結合的方式，提升評價的科學性與準確性，例如通過量化的人才招聘數據、科研項目經濟效益等指標，結合企業對學生實際工作能力的主觀評價，全方位評估產教融合成效。同時，企業要積極構建評價結果反饋機制，及時將評價結果反饋給學校及企業內部相關部門，讓雙方明確合作中的優勢與不足，及時調整改進。以評價結果為依據，校企共同制定針對性政策與措施，如調整合作項目方向、加大重點領域投入等，推動產教融合持續深入發展。

在產業結構升級背景下，產教融合擁有多方面動力因素，這些因素相互作用、共同發力，推動產教融合不斷發展。通過實施上述路徑優化策略，一方面能推動產業升級與經濟發展，另一方面也可以幫助企業更好地適應不斷變化的產業發展需求。