[中圖分類號] D262.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1008—3642(2025)04—0043—05
黨的二十屆三中全會提出,以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。黨員干部的思想道德建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨員干部的道德操守是個人干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力,也是社會風(fēng)氣的方向標(biāo)。《論語》中也強(qiáng)調(diào)“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”。黨員干部道德水平的高低既會影響全社會的道德風(fēng)尚,也關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰成敗。
一、黨員干部道德建設(shè)的重要意義
(一)黨員干部道德建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求
道德既是價(jià)值觀念,也是行為規(guī)范。黨員干部道德建設(shè),既體現(xiàn)了馬克思?xì)v史唯物主義理論中關(guān)于社會存在與社會意識關(guān)系的觀點(diǎn),也體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和實(shí)踐觀點(diǎn);既是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的需要,也是促進(jìn)個人全面發(fā)展的需要。
馬克思主義認(rèn)為,道德是人類社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,屬于上層建筑的范疇,是一種重要的社會意識形態(tài)。道德由一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定,同時又為一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。道德觀念作為社會意識范疇的內(nèi)容之一,直接影響到黨員干部個人的工作方式和工作作風(fēng),進(jìn)而影響到社會的整體風(fēng)氣和國家的治理效能。黨員干部加強(qiáng)道德建設(shè),可以引領(lǐng)形成積極健康的社會心態(tài),促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),推動全社會發(fā)展進(jìn)步。馬克思主義政黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì),代表最廣大人民的根本利益。只有具備全心全意為人民服務(wù)的道德情操,黨員干部才能真正做到密切聯(lián)系群眾,贏得人民群眾的信任和支持。道德建設(shè)的過程也是黨員干部在實(shí)踐中不斷錘煉自己、提升自己的過程。只有具備高尚的道德品質(zhì),黨員干部才能堅(jiān)定理想信念,抵御各種腐朽思想的侵蝕,始終保持無產(chǎn)階級政黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。
(二)黨員干部加強(qiáng)道德建設(shè)是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神血脈,積淀了豐富的道德智慧和價(jià)值理念。司馬光在《資治通鑒》中提出“才者,德之資也;德者,才之帥也”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷來重視道德修養(yǎng),強(qiáng)調(diào)“修身、齊家、治國、平天下”,將個人道德修養(yǎng)視為治國安邦的基礎(chǔ)。黨員干部道德建設(shè)作為黨的思想和作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。
《大學(xué)》提出“自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本”,將修身作為治國平天下的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)文化中“民惟邦本\"“以民為本\"等思想,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者必須關(guān)心人民疾苦、為人民謀福祉。黨員干部道德建設(shè)強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)”,是對傳統(tǒng)“民本\"思想的現(xiàn)代詮釋。在傳統(tǒng)文化中,“廉潔”是對官員提出的基本道德要求。《左傳》指出:“廉者,政之本也。\"\"清正廉潔\"“兩袖清風(fēng)\"都是對為官者道德品質(zhì)的外在要求。黨員干部加強(qiáng)道德建設(shè),特別是廉潔自律,正是對傳統(tǒng)廉潔文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。弘揚(yáng)廉潔文化可以有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。將傳統(tǒng)文化中的道德觀、德治思想、民本思想、修身理念、廉潔文化融入黨員干部道德建設(shè),可以更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,從而引領(lǐng)社會形成崇德向善的良好風(fēng)氣,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神動力和道德支撐。
(三)加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)是中國共產(chǎn)黨光輝歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中始終高度重視黨員干部道德建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),重視黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,堅(jiān)持馬克思主義的崇高社會理想,繼承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,形成了引領(lǐng)中國社會發(fā)展進(jìn)步的社會主義道德體系。
早在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨就非常重視道德建設(shè)和理論武裝。首次確立了德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),建立了紅軍大學(xué)、抗日軍政大學(xué)等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,激發(fā)并匯聚了廣大人民群眾的革命熱情。黨員干部始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系,與群眾同甘共苦,堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”,以實(shí)際行動踐行了全心全意“為人民服務(wù)”的根本宗旨,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚品德。社會主義革命和建設(shè)時期以及改革開放以來,黨員干部道德建設(shè)更加制度化、經(jīng)常化。注重以德立政、樹立新風(fēng),推行廉潔奉公、勤政為民,反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義,有力地維護(hù)了黨的形象,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動力。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德、立政德,對黨員干部道德建設(shè)工作給予高度重視,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走深走實(shí)。
(四)加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代要求
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是新時代新征程黨的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,對黨員干部的道德素養(yǎng)提出了更高要求。新時代,加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè),對提升黨員干部道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員干部道德情操、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地、永葆共產(chǎn)黨人的政治本色等都具有重要意義。
加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨員干部的道德修養(yǎng)直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性,通過加強(qiáng)道德建設(shè)提升黨員干部的思想覺悟和道德水準(zhǔn),不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),可以為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力的政治和組織保障。從中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐要求來看,加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與社會和諧的重要基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化不僅追求物質(zhì)文明的進(jìn)步,還強(qiáng)調(diào)精神文明和政治文明的同步發(fā)展。黨員干部作為現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,必須具備高尚的道德品質(zhì)和良好的職業(yè)操守,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生福祉等方面發(fā)揮積極作用。黨員干部只有加強(qiáng)道德修養(yǎng),才能更好地履行職責(zé)、服務(wù)人民。
二、黨員干部道德建設(shè)的基本內(nèi)容
習(xí)近平總書記在2018年全國“兩會\"期間發(fā)表重要講話時指出:“政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。\"[作為德性概念,政德是黨員干部的政治、思想、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)纫幌盗衅焚|(zhì)的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于政德的重要論述,為新的時代背景下廣大黨員干部加強(qiáng)道德建設(shè)指明了方向。
(一)明大德,筑牢道德根基
明大德是對黨員干部的政治品德要求,是道德建設(shè)的根基。黨員干部明大德,根本上是對理想信念的堅(jiān)守和崇高黨性的淬煉。“欲修其身者,先正其心。\"理想信念是黨員干部精神上的鈣,集中反映了黨員干部的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。習(xí)近平總書記深刻指出:“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。\"[2]黨員干部的黨性是中國共產(chǎn)黨人的本質(zhì)屬性和根本特征,體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和純潔性,也是黨的生命力之所在。黨性修養(yǎng)的高低不僅關(guān)乎黨員個人的發(fā)展,而且關(guān)乎黨的凝聚力和影響力。
新時代,明大德就要增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定理想信念,不斷淬煉黨性修養(yǎng)。在面對思想、立場、方向、道路等重大原則問題時能夠旗幟鮮明,在迎接各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時能夠無所畏懼,在面對各種誘惑時能夠立場堅(jiān)定。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”堅(jiān)定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員干部要把紀(jì)律挺在前面,增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,特別要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。
(二)守公德,樹立正確政績觀
守公德就是要強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)持“以人民為中心\"的發(fā)展思想。表現(xiàn)在工作中就是立黨為公、執(zhí)政為民,把人民對美好生活的向往作為奮斗自標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是馬克思主義政黨與生俱來的政治品質(zhì)和最高從政道德,是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)尺。”[3加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)必須回答好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題,使廣大黨員干部時刻保持清醒認(rèn)知、明確身份定位,做到始終把人民利益放在首位、緊緊依靠人民來推動發(fā)展。黨員干部守公德就必須樹立和踐行正確政績觀,“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”[4],以群眾滿意度為第一標(biāo)尺,想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,把造福人民作為最大政績。
在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中,黨員干部要奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè),始終站穩(wěn)人民立場,堅(jiān)持黨的群眾路線,做到一切為了群眾、一切依靠群眾。要心系群眾的安危冷暖,把干實(shí)事、求實(shí)效作為人生追求,為群眾解難、解煩、解惑,提高群眾的獲得感、安全感和幸福感。對于群眾急難愁盼的問題要馬上就辦、真抓實(shí)干,問需于民、問計(jì)于民、問政于民,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使造福人民成為黨員干部的根本職責(zé)、價(jià)值追求和自覺行動,真正實(shí)現(xiàn)立公德、守公德。
(三)嚴(yán)私德,涵養(yǎng)道德操守
嚴(yán)私德是對黨員干部行為操守方面的要求,體現(xiàn)在個人、家庭和社會道德方面,就是要戒貪止欲、克己奉公。私德不立,則公德難行;私德有缺失,公德就會受到影響。黨員干部是社會大眾的表率,其一言一行直接影響到群眾的觀念和行為。嚴(yán)私德是對黨員干部個人修養(yǎng)的要求,也能在全社會樹立起良好的道德榜樣。因此,黨員干部一方面要不斷提升個人品德修養(yǎng),另一方面也要注重家風(fēng)建設(shè)。家風(fēng)既是家庭的精神內(nèi)核,也是社會風(fēng)氣的重要組成部分。家風(fēng)與私德、政德關(guān)系密切,良好的家風(fēng)是防止黨員干部腐化墮落的重要保障。
私德體現(xiàn)在黨員干部工作生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和各個方面。黨員干部嚴(yán)私德,就要在小事小節(jié)上做到廉潔自律,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中踐行修身齊家,嚴(yán)以修身、防微杜漸。要慎獨(dú)、慎初,時刻注意自重、自省,在任何情況下都要堅(jiān)守原則和底線。管理好自己的生活圈和交往圈,強(qiáng)化自我約束和自我控制能力。以清白做人、干凈做事作為人生準(zhǔn)則,不為親徇私,不為舊謀利,不以公濟(jì)私,注意約束家人和身邊工作人員的行為舉止,做到戒貪止欲、克己奉公。黨員干部要時刻保持清醒頭腦,始終不放縱、不越軌、不逾矩,永葆清正廉潔的政治本色。
三、黨員干部道德建設(shè)中存在的問題
隨著全面深化改革的進(jìn)一步推進(jìn)和世情、國情、黨情的深刻變化,黨員干部的思想道德建設(shè)也遇到了一些新情況和新問題。習(xí)近平總書記指出:“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在;精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在。\"[5]2025年1月,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話時指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨繁重。
(一)道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生
從現(xiàn)實(shí)情況來看,某些對于黨的先進(jìn)性、純潔性的弱化和損害因素依然存在,違背初心和使命的現(xiàn)象也時有發(fā)生。有些黨員干部的政治信仰動搖、理想信念弱化,對馬克思主義信仰模糊化、口號化,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想被個人功利主義取代;有些黨員干部在工作生活中的“四風(fēng)\"問題沒有完全杜絕,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡現(xiàn)象時有發(fā)生;有些黨員干部存在特權(quán)思想;有些黨員干部的公共利益與個人利益邊界模糊,以“人情關(guān)系”替代黨性原則;有些黨員干部作決策時缺乏公心,在處理公務(wù)時優(yōu)先考慮個人關(guān)系而非公共利益,導(dǎo)致資源分配不公而引發(fā)群眾不滿,這種價(jià)值觀的扭曲不僅損害了黨的形象,也破壞了社會的公平正義;有些黨員干部利用職務(wù)之便為親屬或朋友謀取不正當(dāng)利益,甚至直接參與利益輸送,嚴(yán)重違反了黨紀(jì)國法;有些黨員干部在工作中敷衍塞責(zé),不作為、慢作為,導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后,影響了政府的行政效率;有些黨員干部言行失范,在網(wǎng)絡(luò)空間和某些場合發(fā)表不當(dāng)言論、傳播謠言、誤導(dǎo)公眾,不僅影響了黨員干部的個人形象,也對社會風(fēng)氣產(chǎn)生了負(fù)面影響。
(二)規(guī)章制度約束力不強(qiáng)
社會價(jià)值觀多元化、利益格局復(fù)雜化,功利主義、實(shí)用主義、拜金主義盛行,對黨員干部的思想造成了很大沖擊,但現(xiàn)有規(guī)章制度卻未能及時適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。如基層制度覆蓋不全,部分村居的黨建規(guī)章制度執(zhí)行不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在基層沒有得到有效落實(shí)。同時,道德規(guī)范的操作性不強(qiáng),現(xiàn)有制度中對黨員干部的道德要求多停留在原則層面,缺乏具體化、可執(zhí)行的行為準(zhǔn)則,沒有細(xì)化到崗位和個人,導(dǎo)致實(shí)踐中難以落實(shí)。部分規(guī)章制度過于籠統(tǒng)、模糊,缺乏量化指標(biāo),無法有效指導(dǎo)實(shí)際行為。激勵機(jī)制缺失,道德踐行缺乏制度化的激勵機(jī)制,且與現(xiàn)實(shí)利益原則脫節(jié),未建立將道德表現(xiàn)與晉升或評優(yōu)掛鉤的明確規(guī)則。現(xiàn)有道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于抽象,未能與具體崗位職責(zé)精準(zhǔn)對應(yīng),難以形成可操作的考核細(xì)則。例如,考核內(nèi)容多停留在“黨性修養(yǎng)”大局意識”等宏觀層面,缺乏細(xì)化的行為指標(biāo),導(dǎo)致評價(jià)主觀性強(qiáng)、公信力不足,削弱了道德建設(shè)的約束力。
(三)教育培訓(xùn)存在結(jié)構(gòu)性短板
目前,黨員干部道德教育缺乏針對性、層次性和現(xiàn)實(shí)性,未細(xì)化到具體工作場景中的道德風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,未能結(jié)合當(dāng)前的社會矛盾和利益誘惑,導(dǎo)致培訓(xùn)脫離現(xiàn)實(shí)、“不解渴”。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,針對不同層次、不同類別、不同部門特點(diǎn)的精準(zhǔn)匹配度不足,導(dǎo)致培訓(xùn)空洞、泛化。“私德”與“公德\"割裂,當(dāng)前培訓(xùn)多聚焦政治品德、廉潔自律方面,對家庭倫理、社會公德、網(wǎng)絡(luò)道德的關(guān)注度不足。有些政德教育培訓(xùn)存在理論與實(shí)踐脫節(jié)情況,培訓(xùn)內(nèi)容過于理論化、抽象化,難以引起黨員干部的思想共鳴,不利于其用所學(xué)內(nèi)容指導(dǎo)實(shí)際行動。教育形式多以集中學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、講座報(bào)告為主,缺乏互動性和創(chuàng)新性,難以激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,黨員干部的參與感不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容難以內(nèi)化于心。教育培訓(xùn)缺乏針對性,未能根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域黨員干部的實(shí)際需求進(jìn)行差異化設(shè)計(jì),與黨員干部的實(shí)際工作和思想狀況脫節(jié),在解決具體問題方面效果不佳。教育成果停留在“紙上談兵”,未能真正指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。教育考核機(jī)制不健全,對教育效果的考核多以簽到、筆記、考試等形式為主,缺乏對黨員干部實(shí)際思想變化和行為改進(jìn)方面的評估,黨員干部為應(yīng)付考核而學(xué)習(xí),而非真正接受教育,導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果不理想。
四、推進(jìn)黨員干部道德建設(shè)的主要路徑
黨員干部的道德建設(shè)要“既重視人性也不忽視理性,既重視自律也不忽視他律,既重視道德調(diào)節(jié)也不忽視制度制約”,在優(yōu)化教育機(jī)制、完善評價(jià)體系和健全規(guī)章制度等方面協(xié)同推進(jìn),發(fā)揮好制度體系和教育培訓(xùn)機(jī)制的凝聚、引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范和約束功能。
(一)協(xié)同賦能,優(yōu)化教育機(jī)制
黨員干部的先進(jìn)性、純潔性不是與生俱來的,建立黨員干部道德建設(shè)的教育培訓(xùn)體系是提升黨員十部道德素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)黨員干部道德教育,不僅是提升其個人修養(yǎng)的需要,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全良性互動的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員干部道德教育,如開展系統(tǒng)的思想政治教育、實(shí)行嚴(yán)格的道德考核評價(jià)等,可以筑牢反腐倡廉的思想防線,使黨員干部在面對權(quán)力、金錢等誘惑時能夠堅(jiān)守底線,始終保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,從而引領(lǐng)社會道德水平的提升和社會道德風(fēng)尚的轉(zhuǎn)變。
黨員干部道德建設(shè)的教育培訓(xùn)要采取經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的方式,注重黨的創(chuàng)新理論教育、黨性教育。一方面,要加強(qiáng)理想信念教育和馬克思主義理論教育,尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨黨史的學(xué)習(xí)教育,從回望黨的光輝歷程中賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,從學(xué)習(xí)革命先輩的高潔品格中堅(jiān)定黨員干部的理想追求。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的修身養(yǎng)德資源,要對黨員干部進(jìn)行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之思想精華和道德精髓的培訓(xùn),推動黨員干部不斷陶冶道德情操、升華思想境界、砥礪崇高精神、涵養(yǎng)浩然正氣。針對關(guān)鍵崗位實(shí)施“靶向教育”,組織黨員干部旁聽職務(wù)犯罪庭審、參觀監(jiān)獄警示展等,通過經(jīng)常性反腐倡廉教育讓拒腐防變警鐘長鳴。另一方面,要創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員干部的常態(tài)化道德教育培訓(xùn)。綜合運(yùn)用訪談式、案例式、研討式、情景模擬和現(xiàn)場教學(xué)等方式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性。在開展黨員干部道德建設(shè)的過程中,可以創(chuàng)新性采用數(shù)字化、智能化技術(shù),如青島市采取“教育十場景”雙滲透的方式,依托青島黨史紀(jì)念館、青島市廉政教育館等開展沉浸式教學(xué),設(shè)計(jì)“紅色家書誦讀”“腐敗案例警示VR體驗(yàn)\"等互動課程,增強(qiáng)了道德教育培訓(xùn)的生動性。此外,要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,讓黨員干部在實(shí)際工作中不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、砥礪道德品質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,全面提升黨員干部的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
(二)多維量化,完善評價(jià)體系
完善道德建設(shè)的評價(jià)體系,是提高黨員干部道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。健全評價(jià)體系,有助于推動黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場、提高黨性修養(yǎng)、樹立高尚道德情操。習(xí)近平總書記指出:“馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的,共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的。”黨員干部的道德品質(zhì)不是靜止不變的,而是會隨著環(huán)境、職位的變化而發(fā)生改變。因此,黨員干部的道德水平就需要在科學(xué)的評價(jià)體系中進(jìn)行測量。這一體系既能測量道德的基礎(chǔ)狀態(tài),又能評價(jià)道德的發(fā)展變化;既能反映道德存量,又能體現(xiàn)道德品質(zhì)的變量,動態(tài)反映黨員干部道德建設(shè)的自身努力程度和實(shí)際發(fā)展情況。
完善干部道德評價(jià)體系可以從以下三方面著力。第一,要建立健全科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系和具體的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法。這些指標(biāo)涵蓋政治品德、職業(yè)道德、社會公德和個人私德等方面,以全面評估黨員干部的道德表現(xiàn)。從黨員干部在重大事件中體現(xiàn)出的政治品德、日常工作中的職業(yè)道德表現(xiàn)和生活細(xì)節(jié)中的社會公德等方面進(jìn)一步完善評價(jià)體系。第二,要注重正面激勵與負(fù)面懲戒相結(jié)合。正面的道德評價(jià)可以激發(fā)黨員干部持續(xù)前進(jìn)的動力,而負(fù)面的道德評價(jià)則能促進(jìn)其盡快改正缺點(diǎn)。要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,將道德評價(jià)體系納入反腐倡廉制度建設(shè),在選拔任用干部時將其道德表現(xiàn)作為重要標(biāo)準(zhǔn),樹立選人用人的正確導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、實(shí)績突出、清正廉潔的干部。要樹立正確政績觀,健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機(jī)制,對先進(jìn)典型加以表彰,對不良行為及時批評,形成良好的道德氛圍,使黨員干部在相互監(jiān)督中不斷提升道德水平。第三,要探索建立多維度的評價(jià)機(jī)制和反饋機(jī)制。構(gòu)建書面考核、問卷調(diào)查、訪談交流、民主測評等立體化的評價(jià)機(jī)制,特別關(guān)注黨員干部在重大事件中的表現(xiàn),全面、準(zhǔn)確反映其道德操守,同時加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范問題的監(jiān)督力度。完善容錯和糾錯機(jī)制,落實(shí)好“三個區(qū)分開來”,即:將推進(jìn)改革中的無意過失與違紀(jì)違法行為區(qū)分開來、將探索性試驗(yàn)中的失誤與明知故犯行為區(qū)分開來、將推動發(fā)展的過失與謀取私利行為區(qū)分開來。健全具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,健全防治形式主義、官僚主義的制度機(jī)制。及時將評價(jià)結(jié)果反饋給黨員干部個人并根據(jù)具體情況提出改進(jìn)建議。注意持續(xù)跟蹤和改進(jìn),使黨員干部不斷修正自身缺點(diǎn)和不足,保持高尚的道德情操。
(三)強(qiáng)化約束,健全規(guī)章制度
健全黨員干部道德建設(shè)的規(guī)章制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是提高黨員干部道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程。管理學(xué)理論認(rèn)為,制度是約束人的行為的框架。只有嚴(yán)格的制度約束才能促使黨員干部的行為符合道德規(guī)范,以制度化手段使黨員干部在新時代更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。健全黨員干部道德建設(shè)的規(guī)章制度,將道德建設(shè)的一系列規(guī)范性內(nèi)容轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則,不僅是對黨員干部個人道德素養(yǎng)的要求,也是對整個社會道德進(jìn)步的助力。
目前,我國已出臺了若干關(guān)于黨員干部道德行為的規(guī)定,如《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》等,明確了黨員干部的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,對干部作風(fēng)提出了具體要求。但是,我們同時也要看到,現(xiàn)有制度規(guī)定缺乏系統(tǒng)性,對黨員干部道德的約束力不夠強(qiáng);一些規(guī)章制度在具體執(zhí)行的過程中,還存在監(jiān)管力度不足的情況。因此,要進(jìn)一步健全黨員干部道德建設(shè)的規(guī)章制度,通過多種方式了解和掌握黨員干部的道德表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上形成有效的監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。應(yīng)進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),將對黨員干部道德建設(shè)的要求體現(xiàn)于黨紀(jì)國法和各種規(guī)章制度中,從而形成完整閉合的制度體系。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。推進(jìn)反腐敗國家立法,完善監(jiān)察法,出臺反跨境腐敗法。
新時代,加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)離不開優(yōu)化的教育培訓(xùn)機(jī)制、完善的評價(jià)體系和健全的規(guī)章制度。只有三者有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),才能真正實(shí)現(xiàn)黨員干部道德素質(zhì)的整體提升和社會道德風(fēng)尚的根本好轉(zhuǎn),使廣大黨員干部能夠以道德的強(qiáng)大力量去感召群眾、凝聚群眾、贏得群眾、引領(lǐng)群眾,為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供道德支撐和精神力量。
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