把握關(guān)鍵點 找準(zhǔn)發(fā)力點

黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。新時代新征程中，如何充分研判企業(yè)思政工作面臨的挑戰(zhàn)和難題，發(fā)揮好思政工作“生命線”作用，成為當(dāng)前國資國企需要思考的重要課題。

主要做法

浙江省政研會課題組以浙江省國有企業(yè)為研究對象，通過多種方式對企業(yè)應(yīng)對改革的舉措和思政工作的開展情況進行了調(diào)查研究。

具有“敢為人先、敢闖敢試”的改革共識。企業(yè)普遍理解改革對中國經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，能運用多種載體將中央進一步全面深化改革的歷史大勢、所在企業(yè)的改革形勢逐級進行傳達宣貫，以答卷人、弄潮兒、引領(lǐng)者的姿態(tài)，對標(biāo)更高、瞄準(zhǔn)更優(yōu)、追求更強，統(tǒng)籌推進改革各項任務(wù)，積極融入中國式現(xiàn)代化省域先行建設(shè)的火熱實踐。

堅定“創(chuàng)新為先、迎難而上”的改革意志。企業(yè)把創(chuàng)新擺在改革“置頂”位置，培育戰(zhàn)略力量，布局科創(chuàng)版圖，迭代創(chuàng)新體系，與全國重點實驗室聯(lián)手、與重點高校合作，積極攀登科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的“高峰”。同時，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索并建立既符合企業(yè)發(fā)展需求又能激發(fā)干部職工內(nèi)生動力的機制，逐步消弭制約改革的相關(guān)因素。

樂于協(xié)調(diào)“以人為本、統(tǒng)籌兼顧”的改革步調(diào)。企業(yè)緊密聯(lián)系實際，確保改革到哪里，思政工作就跟進到哪里。在“五必訪六必談”“干部職工思想動態(tài)調(diào)研”等傳統(tǒng)思政工作基礎(chǔ)上，運用網(wǎng)格化管理、數(shù)字化溝通等手段，把脈改革過程中干部職工“事前、事中、事后”三階段的思想動態(tài)，提升干部職工的政治素養(yǎng)和改革意識，確保隊伍穩(wěn)定。

存在問題

在總體向好的基本面上，在企業(yè)層面、干部職工層面和思政工作層面仍存在一些典型問題。

企業(yè)在改革中的“壓力指數(shù)”呈持續(xù)上升態(tài)勢。在國內(nèi)科技創(chuàng)新態(tài)勢良好，消費和投資環(huán)境得到改善的大背景下，國企仍面臨一定的困難和挑戰(zhàn)。一方面，外部環(huán)境變化帶來的不利影響逐步顯現(xiàn)，部分企業(yè)經(jīng)營壓力和市場競爭壓力明顯加大。另一方面，企業(yè)管理者普遍看好經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，對于在困難中求突破、在逆境中求發(fā)展的意愿非常強烈，但關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)“卡脖子”、求急圖快“走了彎道”等現(xiàn)象仍有存在。

干部職工在改革中的“顧慮因子”呈多點多發(fā)趨勢。面對改革，企業(yè)干部職工最關(guān)心的是編制、晉升通道、收入問題。部分原本發(fā)展前景不錯的干部職工擔(dān)心自己在新的晉升體系中失去優(yōu)勢，職業(yè)發(fā)展受阻；部分干部職工期盼共享紅利，卻仍對轉(zhuǎn)型期的沖擊和等待心存疑慮；還有一部分干部職工在新的業(yè)務(wù)能力要求下工作壓力增大，衍生出本領(lǐng)恐慌等問題。

思政工作在改革中的“活力質(zhì)效”呈相對疲軟狀態(tài)。部分企業(yè)存在思政工作與實際工作脫節(jié)的現(xiàn)象，未做到精準(zhǔn)落筆、擦指成拳。思政工作者多為兼職，缺少對思政專業(yè)知識深入了解的精力，造成操作層面上思政工作與生產(chǎn)業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。也有企業(yè)過多在形式上創(chuàng)新，用熱熱鬧鬧的文化活動代替深入細致的思政工作，看起來“花團錦簇”，卻沒有點中企業(yè)改革發(fā)展中人員思想變動的要穴。

對策建議

基于以上分析，當(dāng)前國有企業(yè)的思政工作要緊貼改革重點難點，聚焦干部職工矛盾問題，找準(zhǔn)切入點，找對發(fā)力點，實現(xiàn)戰(zhàn)略主動。課題組建議從社會治理、企業(yè)管理、干部職工感受三個視角，堅持“三入策略”，增強企業(yè)蝶變圖強的勇氣，提升干部職工適應(yīng)改革的能力，有效護航國企改革持續(xù)健康前行。

從社會治理的視角看，應(yīng)把企業(yè)的改革發(fā)展嵌入社會大環(huán)境。一要搭好改革“集智臺”。深耕新時代國企改革宣傳思想文化沃土，讓干部職工從中汲取精神內(nèi)驅(qū)力，提升改革中的心理資本。利用思政資源，搭建改革論壇、創(chuàng)新成果發(fā)布等交流平臺，借鑒成功經(jīng)驗，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長”企業(yè)在強鏈補鏈上發(fā)揮更大作用。二要營造輿論“軟環(huán)境”。主流媒體需及時發(fā)聲，發(fā)布權(quán)威資訊，解讀政策導(dǎo)向；自媒體要同頻共振，借力流量，雙向互動，實現(xiàn)兩個輿論場正向疊加效應(yīng)。例如，“浙江宣傳”微信號先后發(fā)表了《浙江的活力之源為何是這兩個字》《方法“搞對頭”為何如此重要》等文章，主動為改革發(fā)聲，產(chǎn)生了積極的影響。三要構(gòu)建思政“大格局”。堅持把思政工作放在改革發(fā)展全局中去統(tǒng)籌謀劃，突出共建共治共享，有條件的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等要向企業(yè)開放文化陣地和資源，減少不必要的重復(fù)投資。

從企業(yè)管理的視角看，應(yīng)把干部職工的實際需求融入改革大方略。一要在“進”和“退”中堅持平穩(wěn)有序。鼓勵具有開拓意識、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、職業(yè)素養(yǎng)過硬的“新鮮血液”開疆拓土；建立多元化教育培訓(xùn)機制，開展核心技能強訓(xùn)，提升干部職工的技能水平，解決普遍存在的本領(lǐng)恐慌問題；為知識和能力結(jié)構(gòu)不夠適應(yīng)改革發(fā)展形勢的干部職工提供支持和幫扶，為有可能退出企業(yè)的干部職工提供再就業(yè)指導(dǎo)。二要在“得”與“失”中堅持公平公開。對于因改革引發(fā)的利益格局調(diào)整，企業(yè)要引導(dǎo)干部職工正確看待“鐵飯碗”，理性面對“能上能下、能進能出”等政策。在實施過程中做到公平公開，經(jīng)得起國家有關(guān)部門的審查、干部職工的監(jiān)督和公眾的質(zhì)疑。三要在“新”與“守”中堅持分類施策。在激發(fā)創(chuàng)新力、打破舊秩序開出新天地的膽識和能力上找準(zhǔn)突破口，鼓勵精準(zhǔn)化、差異化、個性化探索，建立干部職工創(chuàng)新激勵機制和試錯容錯糾錯機制，既有往“上”走的通道，也有往“下”退的渠道。

從干部職工感受的視角看，應(yīng)把思政的時代要求繪入基層大圖景。一要把教育融入日常。教育引導(dǎo)干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的重要指示精神，講清楚企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，樹立適應(yīng)市場競爭和企業(yè)發(fā)展的新觀念，增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心和能力。例如，浙江省政研會聯(lián)合省總工會開展的“守好紅色根脈·班前十分鐘活動”，覆蓋2.4萬余家企業(yè)，吸引500余萬名干部職工參與其中，讓干部職工能在日常工作時受到啟發(fā)，得到感化。二要把矛盾化解在基層。發(fā)揮基層黨支部書記作用，把脈不同人群的心理變化，找出企業(yè)不同層級對改革的認知和關(guān)注點，重點關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是年齡偏大、易成為“被調(diào)整被安置”對象的年長干部職工和價值多元、可塑性強的青年干部職工。建立“一人一事”特殊干部職工思想檔案，提高改革中基層黨支部思政工作的精準(zhǔn)度和針對性，實現(xiàn)“靶向發(fā)力”、超前疏導(dǎo)，及時化解干部職工思想和心理上的堵點痛點。三要把成果運用到實際。重視會做、能做、愿做的思政工作專兼職隊伍建設(shè)，有條件的企業(yè)要成立思政工作專業(yè)部門，落實專職政工崗位配備要求，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，暢通其發(fā)展通道。加強思政工作研究，加大成果轉(zhuǎn)化運用力度，使研究成果真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展決策參考和具體工作舉措。

（作者單位：浙江省政研會；國網(wǎng)浙江省電力有限公司）

責(zé)任編輯 閆宏偉 肖俊鵬