規范農藥標簽標注 強化農藥使用安全

近日，農業農村部發布第925號公告，就農藥標簽和說明書標注有關事宜進一步提出要求。2017年《農藥標簽和說明書管理辦法》頒布實施以來，在保障農藥產品質量、保證農藥使用安全等方面發揮了重要作用。經過多年發展，農業生產方式、農藥經營業態、農藥使用技術等發生一些新情況新變化，特別是出現農藥產品所用原藥追溯難、同一產品使用不同的商標銷售等新問題，不利于保障農藥質量，不利于維護公平競爭的農藥市場秩序，不利于保障廣大農民群眾的合法權益。針對上述問題，為促進農藥產業健康持續發展，有必要結合實際對農藥標簽作出進一步規范。

如何理解農藥制劑產品標注原藥（母藥）來源信息？農藥制劑產品由農藥原藥（母藥）加工而成。在農藥制劑產品標簽上標注原藥（母藥）來源信息，并由制劑產品登記證持有人對信息的真實性負責，有助于確保制劑產品質量。根據第925號公告要求，原藥（母藥）來源信息包括原藥（母藥）的登記證號和生產企業名稱，其中進口原藥（母藥）來源信息指登記證號和持有人信息，上述信息可以直接印制在標簽上，也可在可追溯電子信息碼中體現。加工不同批號制劑使用不同原藥（母藥）的，應分別對應標注。需要指出的是，因技術、安全等原因豁免原藥（母藥）登記，且企業取得的生產許可符合有關規定的，農藥制劑產品可不標注原藥（母藥）信息。

如何理解同一登記證號的農藥產品應當標注同樣的商標？農藥產品取消商品名稱后，商標實際上起著商品名稱的作用，農民群眾通常以商標來辨別、選擇農藥產品。實踐中，一些同一登記證號的農藥產品在市場銷售時標注不同商標，讓農民誤認為是不同農藥產品，造成農民選藥難、重復用藥等，干擾了農藥市場秩序，影響了產業健康發展，不利于農藥質量監管，也給農業生產和農產品質量安全帶來隱患。

為何委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標？委托是受托人以委托人名義開展受委托活動，并由委托人承擔相應法律后果的行為。《農藥管理條例》第十九條規定，委托加工、分裝農藥的，委托人應當取得相應的農藥登記證，并對委托加工、分裝的農藥質量負責；第四十七條規定，禁止轉讓、出租、出借農藥登記證。實踐中，一些企業以委托加工、分裝之名行出租、出借農藥登記證之實，在委托加工、分裝的農藥產品標簽標注受托人商標，不僅違背委托法律關系的基本原則，也會誤導農民群眾。針對上述問題，公告明確委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標，有助于進一步規范農藥市場秩序，保障農民群眾知情權、選擇權等權益。

用于耐除草劑作物的農藥產品標簽標注有何特殊要求？

目前農業生產中耐除草劑作物，主要分為轉基因和非轉基因選育兩類，用于這兩類作物的農藥產品均應按照第925號公告進行標注。用于耐除草劑非轉基因作物的，按照作物品種標注；用于耐除草劑轉基因作物的，按照轉化體標注。其中，用于耐除草劑轉基因作物的農藥產品標簽，還應符合農業農村部第542號公告關于標簽內容、安全防護、使用技術等方面的要求。

農藥標簽標注指定助劑應當標注助劑的哪些信息？

為保證安全性、穩定性，部分農藥產品使用時需添加指定助劑。按照《農藥登記管理辦法》規定，此類產品在農藥登記時，應當提交含有相應助劑的農藥登記試驗資料。與登記要求相銜接，農藥標簽上也應標注指定助劑的名稱、主要成分等內容。